普京來(lái)訪，日本做不出大文章

王海運(yùn)

俄羅斯總統(tǒng)普京15日到訪日本，這是普京總統(tǒng)11年來(lái)首次正式訪日。此前數(shù)月，日本政府和媒體就開始制造輿論，似乎此訪將會(huì)帶來(lái)俄日關(guān)系的實(shí)質(zhì)性改善，甚至?xí)_俄羅斯與中國(guó)的距離、服務(wù)于其挑戰(zhàn)中國(guó)的戰(zhàn)略目的。

但在筆者看來(lái)，俄日間此次“難得”的高層互動(dòng)，盡管可能改善俄日關(guān)系的氛圍、擴(kuò)大兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，但是俄日戰(zhàn)略關(guān)系難有實(shí)質(zhì)性提升，日本欲通過(guò)拉攏俄離間中俄關(guān)系更是一廂情愿。

首先，俄日領(lǐng)土爭(zhēng)端是個(gè)難解的“死結(jié)”。安倍政府把解決所謂“北方領(lǐng)土”問(wèn)題作為此次“安普會(huì)”的重中之重，日本上上下下也對(duì)此寄予了極大的期望。但期望很可能是奢望。

道理很簡(jiǎn)單：南千島群島歸屬俄是二戰(zhàn)勝利成果，如果將其交還給日本，不僅是對(duì)二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國(guó)俄羅斯的極大羞辱，而且關(guān)系到戰(zhàn)后東北亞秩序問(wèn)題；俄羅斯人領(lǐng)土意識(shí)強(qiáng)烈，普京講“俄羅斯沒有一寸土地是多余的”，怎么可能把到嘴的“肥肉”吐還給日本？南千島群島漁業(yè)、礦產(chǎn)等資源非常豐富，又是俄太平洋艦隊(duì)東出太平洋的咽喉要道，在這個(gè)關(guān)系到俄核心利益的問(wèn)題上，普京不可能輕易做出讓步。烏克蘭危機(jī)發(fā)生后，俄羅斯民眾愛國(guó)主義空前高漲，將歸屬俄羅斯已經(jīng)70余年的南千島群島交還給日本，民意又怎么可能答應(yīng)？如果領(lǐng)土爭(zhēng)端的死結(jié)不能解開，俄日關(guān)系談何實(shí)質(zhì)性改善？不僅如此，就連俄日和平條約的談判，恐怕也要受到拖累。

其次，俄日之間還有美日軍事同盟問(wèn)題。這是橫亙于兩國(guó)之間的“一堵高墻”。美日同盟本來(lái)就是以蘇聯(lián)為主要作戰(zhàn)對(duì)象而構(gòu)建的。冷戰(zhàn)后，雖然美日同盟的主要矛頭轉(zhuǎn)向中國(guó)，但是俄羅斯始終都是其假想敵。前幾天日本高官甚至放言，不排除在“北方四島”上部署美國(guó)軍事基地的可能性。美國(guó)實(shí)行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，不僅是針對(duì)中國(guó)的，同時(shí)也意在遏制俄羅斯。可以說(shuō)，只要美日軍事同盟繼續(xù)存在，俄日就不可能改變軍事安全上互為對(duì)手的局面。

再次，俄日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改善存在大量制約因素。俄日雙方的確都有著改善經(jīng)濟(jì)關(guān)系的愿望。俄羅斯視遠(yuǎn)東開發(fā)為重大戰(zhàn)略問(wèn)題，迫切需要吸引外部投資和技術(shù)，日本顯然擁有助俄一臂之力的潛力。俄羅斯還希望通過(guò)發(fā)展對(duì)日經(jīng)濟(jì)合作，打破西方大國(guó)因?yàn)蹩颂m危機(jī)而對(duì)俄實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁，日本有望成為“突破口”。從日本方面來(lái)講，對(duì)俄羅斯豐富的能源資源早已垂涎三尺，其企業(yè)有著投資俄能源產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈意愿，但由于存在政治障礙，規(guī)模性合作遲遲難以展開。安倍政府最近放出風(fēng)聲，似乎出現(xiàn)調(diào)整“政經(jīng)不可分離”政策、使領(lǐng)土問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題脫鉤的可能性。但是，安倍政府的高要價(jià)不可能為普京政府所接受，日本國(guó)會(huì)和民意也是難以突破的障礙。還要看到美國(guó)對(duì)日本的可能約束：特朗普雖然有意改善對(duì)俄關(guān)系，但是不會(huì)允許日本“越頂”。這就是說(shuō)，俄日改善經(jīng)濟(jì)關(guān)系的障礙甚多，很難邁開太大的步子。

至于日本企圖借普京訪日離間中俄關(guān)系，確實(shí)是日本改善對(duì)俄關(guān)系的重要考量。在挑撥中俄關(guān)系問(wèn)題上日本最賣力氣，編造的“故事”也最為荒唐。日本這種陰暗心理不可能不在此次首腦會(huì)晤中有所表現(xiàn)。但是，日本要離間中俄關(guān)系談何容易？要知道，中俄不僅互為最大鄰國(guó)，都有著“世代友好、永不為敵”的強(qiáng)烈愿望，而且同為新興大國(guó)、非西方大國(guó)、美國(guó)的“戰(zhàn)略遏制對(duì)象”，戰(zhàn)略利益廣泛相近，戰(zhàn)略理念廣泛相通。普京日前在會(huì)見日本記者時(shí)明確表示，“俄中關(guān)系是特殊的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，“我們與中國(guó)的互信水平從未像今天這樣高”。日本幻想憑著小恩小惠、造謠蠱惑，就能破壞“中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，只能是癡人說(shuō)夢(mèng)。

當(dāng)然，對(duì)于俄日關(guān)系的緩和、經(jīng)濟(jì)合作水平的提升，作為俄羅斯的主要戰(zhàn)略伙伴，我們無(wú)疑樂(lè)觀其成。▲

（作者是中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)）