2016年11月4日是人類歷史上的一個決定性時刻,首個遏制地球升溫的全球協定生效。
《巴黎氣候變化協定》(以下簡稱《巴黎協定》)迄今批準國家數量已達創紀錄的90多個,現在將成為我們的未來所依靠的利器。然而,即便有在巴黎作出的承諾和在實地采取的令人鼓舞的行動,如果不加快速度和達到需要的規模,我們仍無法實現將地球升溫控制在攝氏1.5度的愿望。
隨著時間一天天過去,氣候的挑戰日益嚴峻。假如我們想要有機會達到寫進《巴黎協定》的目標,我們就需要至少在四個重點方面快速行動起來。
將氣候目標納入每個國家的發展規劃:在未來15年,世界各地的基礎設施投資總額將突破900億美元,其中大部分在發展中國家。確保這些都是低碳和具有氣候韌性的投資,有助于促進可持續的經濟增長,這是實現消除貧困和促進共享繁榮的關鍵。各國現在可以利用《巴黎協定》來推動氣候智慧型政策行動,比如碳定價,以吸引合適的基礎設施投資。在后巴黎時代,增長不能不計代價。
加快清潔能源轉型:近日,國際能源署調高了可再生能源五年增長預測,原因是關鍵國家給予了有力支持和成本大幅降低。事實上,可再生能源去年已超過煤炭成為世界發電裝機容量的最大來源。在此基礎上再接再厲,我們需要將亞洲作為特別關注和行動的重點,因為亞洲的能源需求不斷增加,而且有些國家繼續以煤炭作為解決方案。讓這些國家走上低碳能源之路,加上逐漸削減氫氟碳化合物,可以產生巨大的成效。我們需要幫助各國在高碳能源和可再生替代能源之間作出正確選擇。我們必須“跟著碳走”,就是說我們必須將優惠融資引導到能帶來最大收效的領域。
幫助各國加強應對氣候沖擊的韌性:正如我們在巴黎所說,如果不采取大規模的氣候行動,到2030年就會有一億多人陷入極端貧困。這就是為什么我們需要加強社區、經濟和生態系統的韌性。我們很清楚需要做什么:提高供水效率、氣候智慧型農業、早期預警系統、降低災害風險和加強社會保護。我們必須作出抉擇,否則就會喪失我們共同取得的減貧成果。
構建綠色金融體系:我們需要一個兼顧氣候風險與機遇的符合需要的全球金融體系,這對于我們動員應對氣候變化所需要的數萬億美元私人資本至關重要。我們越來越多地看到機構投資者將氣候方面的考慮納入決策過程。不過,很多發展中國家仍將需要大量優惠融資來兌現其氣候計劃。捐款國在巴黎做出了莊嚴承諾,現在我們必須將這些承諾化為行動。
《巴黎協定》現在已成為世界銀行集團業務工作的主導原則。消除極端貧困和戰勝氣候變化密切相關,缺一不可。 (世界銀行供稿)