海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力探析

翟羽　莊雪球　 海南科技職業(yè)學(xué)院　海南海口 570026

海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力探析

翟羽莊雪球 海南科技職業(yè)學(xué)院海南海口 570026

海南提出建設(shè)國際旅游島戰(zhàn)略已有六年時間，在此背景下研究海南的旅游服務(wù)貿(mào)易具有重大意義。作為省會城市的海口，其旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀如何，國際競爭力如何，直接體現(xiàn)海南省旅游服務(wù)貿(mào)易的總體水平。本文通過對海口市的旅游服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，從而分析海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，進(jìn)而給予發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易的對策建議，為建設(shè)國際旅游島提供智力支持。

海口市；旅游服務(wù)貿(mào)易；國際競爭力

伴隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中發(fā)展最為迅速的領(lǐng)域，成為國際貿(mào)易的主力軍。作為服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，旅游服務(wù)貿(mào)易也逐漸走入人們的視野，漸漸受到重視，并成為一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱，成為國際競爭與合作的重要領(lǐng)域。經(jīng)過20多年的發(fā)展，海南省的旅游服務(wù)業(yè)取得了一定的成就，成為海南最具潛力和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

1 海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1國內(nèi)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國旅游服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展、規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前已經(jīng)是我國服務(wù)貿(mào)易中發(fā)展相對成熟的一種。我國已經(jīng)成為世界旅游大國，旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力有所提升，但是同時也面臨著激烈的國際競爭。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，我國旅游服務(wù)貿(mào)易總額從1978年的2.63億美元，增長到2013年的750億美元，增長幅度超過了285倍。自2009年開始，我國旅游服務(wù)貿(mào)易開始出現(xiàn)逆差，逆差長期存在并一直擴(kuò)大，這應(yīng)引起重視。我國旅游服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中所占比重較大，也是我國外匯收入的重要來源，因此我國要想扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易的逆差狀況，旅游服務(wù)貿(mào)易就是重要的切入點(diǎn)。

1.2海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

海南自建省創(chuàng)辦特區(qū)以來，一直重視旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過實(shí)施“一省兩地”的戰(zhàn)略，把旅游業(yè)發(fā)展為海南的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過二十多年的培育和發(fā)展，海南的旅游業(yè)已初具規(guī)模，形成了功能齊全、協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)模不斷擴(kuò)大，前景良好。旅游業(yè)已經(jīng)成為海南省服務(wù)貿(mào)易的重要支柱，2015年旅游業(yè)占全省服務(wù)貿(mào)易總額的27.34%。盡管旅游業(yè)位列服務(wù)貿(mào)易首位，但貿(mào)易模式單一、行業(yè)開放度偏低等問題較為明顯，制約了提升空間。缺乏國際競爭力，因此，海口市的旅游服務(wù)貿(mào)易仍有很多地方需要加強(qiáng)和改進(jìn)。

2 海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力水平

2.1海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的SWOT分析

2.1.1優(yōu)勢

（1）氣候資源

海口市，土地面積2304.84平方公里，常住人口222.3萬人，位于北緯19°32′－20°05′，東經(jīng)110°10′－110°41′之間，地處海南島北部，屬于熱帶海洋性季風(fēng)氣候，熱帶資源呈現(xiàn)多樣性，是一座富有特色海濱旖旎風(fēng)光的南方濱海城市。年平均氣溫24.2度，年平均降水1664毫米，平均相對濕度在85%，終年常綠，風(fēng)景秀麗。

（2）自然資源

海口市具備陽光、沙灘、海水、綠色、空氣等五大旅游要素，自然資源豐富，旅游吸引力較強(qiáng)。海口市全年日照時間長，年平均日照時數(shù)2,000小時以上。海口市北面臨海，海域面積830平方公里，海岸線長131公里，并且靠近沙灘海岸一帶海底以細(xì)沙為主。海水平均水溫25℃，最高34℃，最低17.2℃，透明度1米，最大達(dá)2米。海口市植被資源豐富，擁有林地9.58萬公頃，約占土地面積的42%。海口市生活區(qū)空氣中負(fù)氧離子濃度達(dá)700個/cm3，各項污染指標(biāo)年均濃度均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)及以上，空氣質(zhì)量良好。

（3）區(qū)位優(yōu)勢

海南省是我國第一海洋大省，內(nèi)靠珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，外靠亞太經(jīng)濟(jì)圈中的東南亞，扼“海上絲綢之路”的要沖，是我國走向世界的前沿。海口市是海南省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心和最大的交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢明顯。海口因港而生，憑港而興，歷來是南海海上交通的咽喉，海上交通較發(fā)達(dá)。早在宋元時期，海口就已成為古“海上絲綢之路”的必經(jīng)口岸。

2.1.2劣勢

（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少文化特色

目前海口市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，以觀光型旅游產(chǎn)品為主，缺乏休閑度假型旅游產(chǎn)品。我國觀光型旅游產(chǎn)品市場競爭十分激烈，海口市不合理的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和缺乏國際競爭力的旅游產(chǎn)品，導(dǎo)致明顯的淡旺兩季的出現(xiàn)，淡季旅游供給過剩，浪費(fèi)了旅游資源，抑制了海口市旅游的經(jīng)濟(jì)收益。

（2）配套設(shè)施不足，缺少特色營銷

現(xiàn)代旅游業(yè)是高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，海口的旅游產(chǎn)業(yè)由于經(jīng)濟(jì)容量的限制、旅游開放程度不足，導(dǎo)致旅游開發(fā)與建設(shè)的資金短缺，配套設(shè)施建設(shè)不足，和國際知名的旅游發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大的距離，阻礙了旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和旅游經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。導(dǎo)致海口市旅游產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的知名度有限，缺乏國際競爭力。

2.1.3機(jī)會

（1）前景良好

我國旅游業(yè)目前正處于快速發(fā)展期，發(fā)展前景廣闊。中國現(xiàn)在的旅游業(yè)在GDP的比重還很小，只有3%，但是在發(fā)達(dá)國家，旅游業(yè)的所占比重是中國的好幾倍，并且占比正在上升，這背后蘊(yùn)藏著巨大的市場。加入WTO之后，中國不斷的與世界市場接軌，旅游產(chǎn)業(yè)也同樣如此，開放的旅游市場無疑將為海南旅游資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長遠(yuǎn)的發(fā)展機(jī)遇。

（2）國家和政府重視

2010年4月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》。至此，海南國際旅游島建設(shè)正式步入正軌。作為國家的重大戰(zhàn)略部署，我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。海南省政府為了促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，也出臺了一系列政策，為海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。例如實(shí)施異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用報銷政策、開展“創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”的“雙創(chuàng)”行動。

2.1.4威脅

首先，海口市旅游產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的過程中，部分旅游區(qū)開發(fā)不當(dāng)、規(guī)劃不完善、管理不到位、保護(hù)力度不夠，導(dǎo)致旅游環(huán)境遭到破壞。其次，競爭更加激烈，在國際旅游島建設(shè)的過程中，市場更加開放，很多島外和國外旅游服務(wù)的提供者和生產(chǎn)者涌入海口市場，搶占海口旅游服務(wù)貿(mào)易份額。

2.2國際競爭力水平的現(xiàn)狀

2.2.1旅游服務(wù)貿(mào)易增長態(tài)勢不明確，國際游客接待少

表1　2001—2015年海口市游客人數(shù)和旅游收入增長情況

自國際旅游島建設(shè)以來，海口市游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增，但是只是集中在國內(nèi)游客上面，而入境游客的接待數(shù)量在2012年最多，之后逐年下降，旅游外匯收入在2012年達(dá)到頂峰之后，2013、2014年下降，到2015年呈上升趨勢。從表1中我們可以看出海口市入境游客的人數(shù)占旅游總?cè)藬?shù)的比重較低，旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力較低；旅游外匯收入占旅游總收入的比重較低，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度偏低，與國內(nèi)外旅游城市存在差距。

2.2.2游客集中，對國外游客吸引力不足

2015年海口市接待入境游客121,975人次，其中外國人60350人次，港澳臺同胞61,625人次；接待入境游人天數(shù)208738人天，其中外國人119,598人天，港澳臺同胞89140人天；旅游外匯收入約0.41億美元。同期，海南省接待入境游客661,400人次，其中外國人421,600人次，港澳臺同胞239,800人次；旅游外匯收入2.66億美元。海口市的接待入境游人次占海南省總?cè)舜伪戎貫?8.4%，旅游外匯收入占海南省總數(shù)的15.4%。作為旅游大省的省會城市，海口市的比重比較低，且主要入境游客是港澳臺同胞。由此可見，海口市的旅游服務(wù)貿(mào)易對外國游客缺乏吸引力。

3 海口市提升旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的對策與建議

3.1充分發(fā)揮政府的作用

實(shí)踐證明，在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中，政府的作用非常重要。海口市在發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易的過程中，應(yīng)充分發(fā)揮政府對旅游服務(wù)貿(mào)易的管理優(yōu)勢，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè)。首先，海口市政府應(yīng)該充分用活國務(wù)院關(guān)于國際旅游島建設(shè)的優(yōu)惠條件和措施，并結(jié)合海口市的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的措施政策，適當(dāng)?shù)牟捎谜a(bǔ)貼和保護(hù)措施，吸引國內(nèi)外游客，提升海口旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。其次，政府發(fā)揮生產(chǎn)要素組織協(xié)調(diào)者的作用，合理配置資源，制定合理的旅游服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略，促進(jìn)海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。再次，政府充當(dāng)市場的情報師，及時搜集國內(nèi)外旅游服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)信息反饋企業(yè)，在國外舉辦各類研討會、報告會，向國外游客展示海口旅游服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢，擴(kuò)大海口的知名度，提高其國際競爭力。

3.2加強(qiáng)人才培養(yǎng)

提升海口旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，人才儲備必不可少。人力資源狀況是旅游服務(wù)貿(mào)易國際競爭力提升的基本要素之一，競爭的關(guān)鍵還是人才的競爭，旅游專業(yè)的復(fù)合型人才匱乏是制約海口市旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸。因此要想提升海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，需要建立一支具有國際管理水平、熟悉旅游服務(wù)貿(mào)易專業(yè)知識的高素質(zhì)管理隊伍，同時也要培養(yǎng)既懂得行業(yè)知識又具備語言能力的旅游工作人員。可以與高校簽定訂單式人才培養(yǎng)協(xié)議，也可以組織從業(yè)人員赴國外培訓(xùn)，開拓國際視野，為海口市的旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)走向國際化做出貢獻(xiàn)。

3.3提高檔次，打造國際旅游勝地

海口市旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展必須要提升品質(zhì)，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，緊跟時代步伐。首先，要擴(kuò)大規(guī)模，通過市場營銷，改善我們的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，打造精品旅游產(chǎn)業(yè)，做到“高端、高效”。其次，在發(fā)展觀光型旅游的同時，重點(diǎn)打造文化游，深層次地挖掘海口市的旅游資源。再次，專門針對國外游客的特點(diǎn)，開發(fā)出有特色的旅游項目。通過增加自己的專項特色旅游項目，如留學(xué)、考查、會議、人文等文化型、享受型旅游項目，吸引國內(nèi)外游客。最后，通過電子商務(wù)平臺開展旅游活動。

[1]翟羽.中國茶葉的國際競爭力研究[J].福建茶葉,2015,(12).

[2]王珅琪.中國旅游服務(wù)貿(mào)易研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2014（06）

本文系海南省哲學(xué)社會科學(xué)2016年規(guī)劃課題《提升海南省旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力研究》，（編號：HNSK(GJ)16-50）的階段性研究成果。］

1翟羽（1986—）女漢族河南南陽人國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)士，碩士研究生海南科技職業(yè)學(xué)院經(jīng)管系講師主要研究方向國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易區(qū)域經(jīng)濟(jì)物流管理

莊雪球（1984-），女，江西人，旅游學(xué)學(xué)士，海南科技職業(yè)學(xué)院講師。研究方向：旅游管理、經(jīng)濟(jì)。