新國家（九）

州長治 徐汝淙/改編

胡志明 朱 云/繪畫

新國家（九）

州長治 徐汝淙/改編

胡志明 朱 云/繪畫

209美國對英國戰爭，一個重要意義就是讓美國人的目光，開始從大西洋沿岸轉向西部廣闊的大陸。1812年戰爭剛剛結束，立即就有大批移民涌向西部，爭先恐后要去開發戰爭中得到的克里克族等印第安人的土地。從1810年至1820年，阿巴拉契亞山脈以西各州和各領地，人口增加了一倍以上。這一地區有四個新州——印第安納、密西西比、伊利諾斯和亞拉巴馬加入了聯邦。210沒有開辟密西西比河和俄亥俄河航線前，對西部工業品的供應，都是從大西洋沿岸各港口，轉由火車陸運。戰后，這兩條河的航道開通了。1817年，有一艘輪船從新奧爾良駛抵辛辛那提。兩年后，在新奧爾良和路易斯維爾之間，便有了六十艘輪船往來行駛。輪船載運貨物至俄亥俄河上游，運費不及從費城和巴爾的摩由火車陸運的一半。從波托馬克河上游的坎伯蘭，通往俄亥俄河畔的惠林橫貫東西的“國道”修建完成。為了籌集資金，美國第二家國家銀行組建完成，盡管它的籌建伴隨著諸多爭執和困難。

211西部開發引起了土地的投機。1796年時，美國的西部邊界限于路易斯安那以東。那時，“西部的土地”最貴每英畝兩美元，最便宜的只有五十美分。到戰爭結束時已經不得了了：克里克族故地土地每英畝漲到一百五十美元！

212對西部領土的擴展，民主共和黨一向抱有熱情。他們的基礎是南部的種植業。戰爭實現了南部種植園主的愿望：在杰斐遜購買路易斯安那之后，又取得了大片西部領土。戰后，在向西部涌進的浪潮中，有數千個南部種植園主攜帶他們的活人財產——黑奴移居西部，建立起許多小麥和棉花種植園。這使北部各州不能夠坐視了。

213戰爭之前，南北各州在使用黑人奴隸的問題上一直尖銳對立：南方堅持使用黑人奴隸，北方則強烈主張廢除奴隸制。雙方斗爭無果，就謀求妥協。最重要的妥協是在議會中雙方的勢力求得平衡。得到路易斯安那之后，產生了一些新的州（加入聯邦前稱為“領地”）。這些州有的是南方觀點，有的是北方觀點。贊成南方觀點、繼續使用黑奴的，稱為“蓄奴州”；贊成北方觀點、反對奴隸制的，稱為“自由州”。

214戰前，議會中南北方的議員名額大體相等。戰后，北部擔心，南部各州利益集團大量進入西部，必然加強“蓄奴”的地位，使西部各州淪為“蓄奴州”，從而打破議會中的平衡狀態。1819年2月，密蘇里州要求加入聯邦，而且提出按著該州憲法，密蘇里州實行奴隸制。議會內外引起了廣泛的爭論。北部反對將黑奴包括進去，使蓄奴州多出了二十個國會議席，并多占了二十張總統選舉人票。北方認為，密蘇里幾乎完全位于當時劃分自由制和奴隸制的那條界線以北，接納它加入聯邦，意在增加南部的表決權。北方許多人威脅說，若不擊敗奴隸制，便實行分離。

215南部無法提出堅持奴隸制的正當理由，但堅稱他們有權在密西西比河外的西部擁有活人財產。他們也進行威脅，聲稱如果這一點遭到否認，他們就要實行分離。1820年1月，議會有了一個南北妥協的議案被通過：密蘇里作為一個蓄奴州被接納加入聯邦，但在北緯三十六度三十分以北，禁止實行奴隸制。作為妥協的一部分，已脫離馬薩諸塞的緬因，作為一個自由州被接納加入聯邦。這樣，蓄奴州和自由州各十二個，又達到了新的平衡。然而，潛伏的矛盾總有一天會爆發。

2161815年時，美洲只有兩個獨立國家：美國和海地。海地原是印第安人居住地，1502年被西班牙占領，島上的印第安人被滅絕。西班牙人從非洲大量運入黑人奴隸，1775年黑奴達到三萬人。1697年海地西部劃歸法國。1801年，海地黑人舉行起義，建立了黑人政權。1804年，海地宣布獨立，改稱海地共和國。

217從1816年開始，美洲相繼又有阿根廷、智利和危地馬拉獲得獨立。阿根廷原是印第安人居住地，亦稱拉普拉塔（印第安語“白銀”之意）。1535年，西班牙人在這里建立殖民點，后來拉普拉塔成為西班牙的殖民地。1810年5月，布宜諾斯艾利斯人民發起反對西班牙統治的“五月革命”。1812年起，阿根廷人民在何塞·德·圣馬丁的領導下，開展了反對西班牙殖民軍的武裝斗爭。1816年獲得獨立，建立共和國。

218智利，原是印第安人居住地。自1535年起，西班牙人多次入侵，在1540年終于占領智利全境，智利淪為西班牙殖民地。智利人民曾在1651年、1655年、1723年、1766年、1780年多次舉行起義。1810年，圣地亞哥的土生白人推翻了殖民政權，成立獨立政府。1818年，智利正式宣布獨立，成立共和國。

219委內瑞拉原為印第安人居住地。1498年，這里被哥倫布發現。1499年，西班牙探險家阿朗索·歐和達將該地稱為“委內瑞拉”，意為“小威尼斯”。1567年淪為西班牙殖民地。1811年宣布獨立。1821年，在西蒙·玻利瓦爾的領導下，擺脫西班牙殖民統治。當時，三國點起的星星之火，大有燎原之勢，革命已經不限于這三個國家，整個拉丁美洲處于動蕩之中。這引起了世界各方面的極大關注。

220歐洲戰爭導致了法國拿破侖帝國的垮臺。1815年9月，俄國、奧地利、普魯士三國在巴黎簽署《神圣同盟宣言》。當年11月，法國國王路易十八宣布加入同盟。南美革命是“神圣同盟”所要維護的新秩序的一大威脅。法國和俄國公然提出建議，要武力解決美洲問題。南部美洲革命處在被扼殺的關頭。

221美洲革命需要美國的支持和援助。但是，美國也有無法放手支持的緣由。門羅政府對新獨立的三個共和國本身存有疑慮。另一方面，美國看到，歐洲“神圣同盟”的利劍已經懸在美洲新獨立的三個國家的頭上。公開承認這三個共和國，無疑是對“神圣同盟”的嚴重挑戰。

222 當時，對美國來說，還有另外的一個因素告訴它必須謹慎從事。英美戰爭時期，杰克遜曾從西班牙人手中奪得佛羅里達。西班牙自然對美國的占領不予承認,但它深深陷于歐洲事務，沒有可能武力將佛羅里達奪回。于是，西班牙曾試探，有沒有將佛羅里達賣給美國的可能性。美國愿意以這種方式解決爭端。有鑒于此，美國曾向英國試探兩國共同承認美洲新獨立國家的可能性，以減輕外交壓力。

223中南美洲的獨立運動風起云涌。阿根廷和智利已經獨立。它們獨立后進而援助秘魯。與此同時，玻利瓦爾正從奧里諾科河向西掃蕩西班牙遠征軍，保衛大哥倫比亞共和國境內已解放的領土。1822年9月，巴西宣布脫離葡萄牙而獨立。1824年，駐扎在墨西哥的西班牙防軍發生兵變，迫使總督接受了一項臨時條約，允許墨西哥獨立。這樣，至1824年，美洲大陸從五大湖到合恩角，除去伯利茲（英屬洪都拉斯）、玻利維亞和圭亞那外，所有的國家都獲得了獨立。

224英國沒有正式加入“神圣同盟”。對美洲事務，它也有有別于歐洲大陸國家的巨大利益。另外，英國也不想以此來刺激西班牙。正因為如此，當美國向英國提出，兩國共同承認美洲三國的獨立時，英國說：“不！”

2251823年，法國侵入西班牙，宣稱入侵的目的是使斐迪南七世擺脫自由主義者們強加于他的憲法。當時盛傳，在這一軍事行動之后，將會有一支強大的法、西聯軍遠征部隊，在“神圣同盟”的支持下開赴南部美洲。這震撼了英國朝野。如果法國人的計劃得以實現，中南美洲的革命將化為烏有，法國將再度牢牢地在盤踞美洲，單獨分享西班牙對殖民地的壟斷。英國絕對不允許事態如此發展下去。英國外交大臣坎寧說道：“如果比利牛斯山塌下來了，英國一定要保住大西洋。”

226在這之前的1822年3月，門羅總統已經宣布承認阿根廷、智利、秘魯、哥倫比亞和墨西哥等國的新政府，并同它們建立了外交關系。當時，英國駐美公使問美國國務卿：“亞當斯先生，您是要拖我們下水嗎？”亞當斯回答說：“正是這樣，先生！不久前我們曾建議你們和我們一致行動，但你們不干。接下來，我們將看看你們是否愿意追隨我們！”

227現在，英國人決定改變政策。英國人找到美國人，要求雙方共同向法國提出警告：不許干涉美洲！英國提出英美共同對抗法國。這個提議有雙方結盟的性質，出于慎重起見，門羅總統決定就此提意是否可行的問題請教一下他的導師、前總統托馬斯·杰斐遜和詹姆斯·麥迪遜。

228杰斐遜這時已達八十高齡，在“蒙蒂塞洛”過著恬靜的退休生活。他給門羅回信說，他已久未聞天下大事，但與大不列顛合作的問題，卻是“獨立后我們考慮過的問題中最嚴重的一個”。他指出：美洲，北美和南美，有一整套不同于歐洲的利益，而是美洲自己所特有的。所以，它應當有它自己的體系，與歐洲的體系完全不同。麥迪遜從家鄉發來同樣的勸告。

2291823年12月2日，門羅總統向國會提交了年度國情咨文。咨文包含了被后世稱為“門羅主義”的全部內容。門羅主義表明，美國已跨出國門，但它要在更大范圍內起作用，還需要整理自己。

（完）