習近平“治國理政”集中研究的最新成果

吳楠

摘要：黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央創造性地形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，其主線為“堅持和發展中國特色社會主義”。圍繞堅持和發展中國特色社會主義，樹立“五大發展理念”，通過協調推進“四個全面”戰略布局，全面實現“五位一體”總體布局。堅持和發展中國特色社會主義離不開理論支撐，哲學社會科學工作者應當擔負起打造理論自信的責任，加快構建中國特色社會主義理論體系。

關鍵詞：治國理政；新理念；新思想；新戰略

中圖分類號：D602 文獻標志碼：A 文章編號：1001-862X（2016）06-0089-004

2016年9月20日，全國社科院系統中國特色社會主義理論體系研究中心第二十一屆年會暨理論研討會在安徽合肥召開。本屆年會由中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心與中共安徽省委宣傳部聯合主辦、安徽省社會科學院承辦，會議的主題為“習近平治國理政新理念新思想新戰略研究”。

“習近平治國理政新理念新思想新戰略”是“習近平總書記系列重要講話精神”題中之義，內涵豐富，是立足于理論與實踐相結合、宏觀與微觀相統一的重大創新，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。120多位與會專家學者圍繞會議主題展開了多層次、全方位的探討，取得了一批重要的最新研究成果。綜其要述如下。

一、關于增強理論自信

堅持和發展中國特色社會主義，必須加快構建中國特色社會主義理論體系，繁榮中國特色哲學社會科學事業，改進黨對哲學社會科學的領導，加快理論創新，增強理論自信。

中國社會科學院院長、黨組書記王偉光在書面致辭中強調，哲學社會科學戰線要認真學習領會、貫徹落實習近平總書記重要講話精神，全面推進哲學社會科學創新發展。繁榮發展哲學社會科學是堅持和發展中國特色社會主義事業的必然要求，堅持和發展中國特色社會主義，迫切需要哲學社會科學。繁榮發展哲學社會科學事業必須堅持正確的政治方向和學術導向，自覺接受馬克思主義對哲學社會科學的指導。加快構建中國特色哲學社會科學體系應當結合中國特色社會主義偉大實踐，一要體現繼承性、民族性，二要體現原創性、時代性，三要體現系統性、專業性。

安徽省委宣傳部副部長，省社會科學院院長、黨組書記劉飛躍在講話中強調，縱觀人類社會的進步與人類文明的發展，無不以思想為先導、以理論為指南?；仡櫢母镩_放以來安徽的發展，最重要的就是我們始終堅持以中國特色社會主義理論體系尤其是以習近平總書記系列重要講話精神為指導。深入研討習近平治國理政新理念新思想新戰略，意義重大，影響深遠，必須做到三點：一是充分認識習近平治國理政思想的重大意義，二是準確把握習近平治國理政思想的科學體系，三是切實把習近平治國理政思想轉化為中國特色社會主義建設的生動實踐。

中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心主任尹韻公研究員指出了理論研究與民族興盛之間的聯系。首先，社會大變革的時代，一定是哲學社會科學大發展的時代，哲學社會科學大發展的時代，一定是國家崛起、民族興盛大跨步前進的時代。其次，哲學社會科學的繁榮與發展，既離不開因時代壓迫而產生的強烈問題意識，也離不開能夠回應時代關切的哲學社會科學隊伍。只有一代接一代地奮發有為，把忠誠意識和勇于擔當融注于歷史主動精神和歷史首創精神之中，才能迅速崛起，鑄就千秋宏偉大業。

新疆社會科學院黨委書記鐵木爾·吐爾遜研究員認為，當代中國的改革需要先進自覺的理論武裝、理論支撐和理論引領。我們要發展當代中國馬克思主義，就要以問題導向來推進馬克思主義的中國化。在我國，問題導向實實在在地推動著馬克思主義中國化，同時也推動著馬克思主義的時代化和大眾化。推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化，首先要有理論自信，其次要端正學風，改進文風。

天津社會科學院張景榮研究員圍繞哲學社會科學工作者的素質和使命展開論述，哲學社會科學工作者應該適應新形勢新要求，自覺提高素質，不辱使命，當前，尤其要從以下幾個方面做出努力：堅定信仰，站穩立場；開闊視野，博大胸襟；面向實際，勇于創新；端正學風，打牢功底。

二、關于堅持和發展中國特色社會主義

道路就是黨的生命。習近平總書記關于治國理政的主題，就是堅持和發展中國特色社會主義。堅持和發展中國特色社會主義，是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的必由之路。

安徽省社會科學院邸乘光研究員指出，把握了堅持和發展中國特色社會主義這一鮮明主題，就是把握了深入理解習近平治國理政思想的重要鎖鑰。在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義，是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的歷史使命；堅持和發展中國特色社會主義的歷史經驗和現實需要，是習近平治國理政思想形成的實踐基礎和現實依據；習近平治國理政思想的全部內容，都是緊緊圍繞著堅持和發展中國特色社會主義這一主題而邏輯地展開的。

甘肅省社會科學院政治學研究所所長許爾君研究員認為，中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的，堅持和發展中國特色社會主義必須掃除思想障礙，全面深刻領會堅持和發展中國特色社會主義，堅持走中國特色社會主義的自主創新發展道路，以五位一體總布局引領中國特色社會主義建設，在全面深化改革中完善發展中國特色社會主義制度。

陜西省社會科學院馬克思主義研究所所長唐震教授指出，從哲學的視角看，黨的十八大以來，習近平總書記治國理政新思想新理念新戰略是當代中國治國理政的理性建構。這個理性建構按照“舉旗幟、定調子，察道路、明方向，立規矩、樹新風，統思路、謀發展”的邏輯進行推進，始終堅持運用唯物史觀解決發展問題，積極回應了當前中國社會的發展存在。

浙江省社會科學院副院長毛躍研究員指出，始終保持我們黨的先進性和純潔性，必須堅持和發揚人民至上的價值觀。石家莊市社會科學院院長閆國文從歷史發展的軌跡考察，分析總結了習近平同志治國理政思想的形成。山東省社會科學院政策研究室主任楊金衛研究員論述了“中國夢”的目標理想和價值維度。吉林省社會科學院馬克思主義研究所所長周笑梅研究員提出“現代文明”是習近平總書記治國理政思想的核心指向。

三、關于協調推進“四個全面”戰略布局

“四個全面”——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，是堅持和發展中國特色社會主義新探索新實踐的重要成果?！八膫€全面”有機統一、相互交融、環環相扣，是新形勢下黨和國家各項工作的戰略目標和戰略舉措。

河北省社會科學院黨組書記、院長郭金平研究員認為，加強黨的建設必須將以人民為中心的思想貫穿于各個方面：在思想建設中，堅定黨員干部將人民放在心中最高位置的價值追求；在組織建設中，提供黨員干部將人民放在心中最高位置的組織保證；在作風建設中，增強黨員干部將人民放在心中最高位置的行動自覺；在制度建設中，形成黨員干部將人民放在心中最高位置的正確導向；在反腐倡廉建設中，強化黨員干部將人民放在心中最高位置的剛性約束。

福建社會科學院副院長黎昕研究員認為，“四個全面”是把握治國理政時代新要求的戰略謀劃，崇尚實干，是落實好這一戰略布局的關鍵。我們應當以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，落實好這一戰略布局，不斷開拓治國理政的新境界，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供重要保障。

寧夏社會科學院黨組成員、紀檢組長李興元副教授認為，全面從嚴治黨必須標本兼治，把作風建設作為突破口、挺在前頭，改進黨風政風、引領行風社風家風，必須改進會風，加強會風建設。堅持提高黨規黨紀、會規會紀執行力，堅持用“互聯網+”等智能化人性化的先進手段方法創新辦會模式、優化辦會流程、提升辦會效能，堅持用《中國共產黨問責條例》等倒逼會風轉變，則會風必正、黨風必正。

安徽省社會科學院馬克思主義研究所所長楊根喬研究員對縱深推進全面從嚴治黨作出了進一步的戰略思考。其認為，“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的戰略部署，體現了全面從嚴治黨的戰略內涵，拓展了全面從嚴治黨成果的戰略路徑。深入開展“兩學一做”學習教育，一要樹立正確用人導向，二要探索建立敢作敢為的保障機制，三要加強學習教育，提高“善為”能力。

江西省社會科學院哲學所所長黎康研究員認為，科學、健康、有序的黨內政治生活是保證我們黨的創造力、凝聚力、戰斗力的重要法寶。加強和規范黨內政治生活，要嚴格遵守黨章的各項規定，嚴格執行黨的紀律，充分發揮民主集中制的作用，切實用好批評與自我批評這個武器，有效發揮“關鍵少數”的表率作用，不斷推進黨內政治生活方式方法創新。

山東省社會科學院王立行研究員就全面建成小康社會與共同富裕和共享發展理念以及深化收入分配制度改革問題作出了分析。全面建成小康社會應當深化國民收入分配制度改革，大力增加公共服務供給，加快健全和完善社會保障制度，全力實施脫貧攻堅工程和精準扶貧方針，以及增強教育發展活力、提升全民教育水平。

貴州省社會科學院魏霞研究員，青海省社會科學院政法研究所所長張立群研究員，山西省社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心主任馬志超，分別著眼于貴州、青海和山西省的地方實踐，從經濟、法治、政治等方面入手，介紹、分析了各地對黨中央“四個全面”戰略布局的落實情況，總結了地方發展經驗，開拓了地方發展視野。

四、關于樹立和踐行“五大發展理念”

黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，極大豐富了馬克思主義發展觀。理念是行動的先導，五大發展理念集中反映了我們黨對我國經濟社會發展規律認識的深化，引領發展方向，推動發展方式的轉變。

湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心辦公室主任唐光斌研究員認為，五大發展理念深切把握了世界和中國的發展潮流，揭示了中國特色社會主義的內在規律，標注了中國社會發展的方向，是實現中國社會全面發展的重要思想武器，更是為世界發展提供的新理論、作出的新貢獻。貫徹五大發展理念是關系我國發展全局的一場變革。

湖北省社會科學院馬克思主義研究所所長蘇濤副研究員指出，踐行“五大發展理念”應當強化辯證思維，注重把握和處理好以下幾個重要關系：以“創新發展”理念引領“騰籠換鳥”轉型發展，要處理好“穩增長”與“調結構”的關系；以“協調發展”理念引領各個領域平衡發展，要處理好“補齊短板”與“做強長板”的關系；以“綠色發展”理念引領人與自然和諧發展，要處理好“綠水青山”與“金山銀山”的關系；以“開放發展”理念引領互利共贏合作發展，要處理好“引進來”與“走出去”的關系；以“共享發展”理念促進社會公平再添發展新動力，要處理好“做大蛋糕”與“分好蛋糕”的關系。

江蘇省社會科學院馬克思主義研究所所長孫肖遠研究員分析了共享發展理念的理論內涵與實踐價值。其認為，共享發展理念彰顯了以人民為中心的發展導向，共享發展反映了中國特色社會主義的時代要求；落實共享發展必須完善共享發展的基本經濟制度，完善共享發展的基本分配制度，構建維護社會公平正義的制度體系。

重慶社會科學院哲學與政治學研究所副所長吳大兵研究員探討了共享發展理念的四個特性：中國共產黨執政的人民性目的、公正性價值、創新性要求以及理性方式。既定的國家制度與特定的國情實際必然賦予了共享發展理念鮮明的特性，在本質上，這些特性不僅忠實體現著廣大人民群眾的意志與愿望，更在深層次上揭示著我國經濟社會發展的科學規律與要求。

北京市社會科學院科學社會主義研究所劉冀瑗副研究員提出，五大發展理念是黨的發展理論在經濟新常態下的一次升華，是對毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的發展理論的繼承與發展，是與之前黨的發展理論既一脈相承而又與時俱進的理論。我們要在實踐中注重處理好五大發展理念之間的關系，五大發展理念與“五位一體”、“四個全面”的關系。

青海省社會科學院民族宗教研究所所長鄂崇榮研究員，寧夏社會科學院農村經濟研究所所長李文慶研究員分別研究了青甘川交界地區和寧夏的實際案例，結合西部民族地區和經濟欠發達地區的發展情況，介紹了五大發展理念對于地方發展的可持續推動。新疆中國特色社會主義理論體系研究中心副主任曹茲綱副研究員以“中巴經濟走廊”為視角，分析了五大發展理念對于推動跨境合作，開展全方位、多層次、寬領域的國際交流所起到的基礎作用。

五、關于統籌推進“五位一體”總體布局

黨的十八大著眼于全面建成小康社會、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，對推進中國特色社會主義事業作出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體布局。黨的十八屆五中全會立足治國理政全局，以協調推進“四個全面”實現“五位一體”的總體布局，確立了新形勢下黨和國家各項工作的頂層設計、戰略方向。

河北省社會科學院副院長劉月指出，精神文明作為中國特色社會主義文化軟實力、對外形象、社會文明的整體展現，既是“五位一體”總體布局的重要內容，也是貫徹落實“四個全面”戰略布局的強大保證。新常態下，掀起精神文明建設新高潮，必須做到：縱觀大勢、洞察全局，準確把握新常態下精神文明建設的新論斷新形勢新要求；對準目標、找準差距，清醒認識當前精神文明建設存在的短板不足；創新舉措、真抓實干，進一步開創中國特色社會主義精神文明建設新境界。

福建社會科學院精神文明研究所所長曲鴻亮研究員以五位一體協調發展的角度，總結了習近平總書記治國理政實踐中關于文化強國建設的新理念新思想新戰略。文化強國建設必須加強和改善黨的領導，以核心價值觀為引領，堅持以人民為中心，凸顯中國特色以及順應信息化時代潮流。

河南省社會科學院政治研究所劉輝副研究員認為，黨對社會主義建設事業總體布局的認識從三位一體到四位一體再到五位一體，是歷史的必然和時代的選擇。這一歷史嬗變，生動體現了我們黨理論創新的非凡勇氣，深刻反映了我們黨與時俱進的理論品格。尤其是把生態文明納入總體布局之中，使生態文明建設的戰略地位更加突出，對建設美麗中國，實現中華民族永續發展必將具有深遠的意義。

此外，成都市社會科學院副院長王蘋研究員，黑龍江省社會科學院政治學研究所所長陳靜研究員，浙江省社會科學院政治學研究所副所長傅歆副研究員，遼寧省社會科學院哲學所齊心副研究員等專家學者分別結合各地工作實踐，總結了統籌推進五位一體總體布局的重要意義，發展過程中需要解決的問題，以及相關對策建議。

（責任編輯 丹 若）