趙飛 張磊
摘 要 刑事科學技術是一門科技含量較高的專業,在刑事案件的偵破中發揮十分重要的作用。為了有效打擊犯罪,為經濟和社會發展提供強有力的科技支撐,必須高度重視刑事科學技術發展。本文根據最近幾年來我國刑事犯罪案件出現的新狀況以及目前存在的主要問題,提出在未來一個發展時期刑事科學技術工作的主要發展方向及重點目標。
關鍵詞 刑事科學技術 刑事案件 偵破
作者簡介:趙飛、張磊,滄州市南皮縣公安局刑事科學技術室。
中圖分類號:D918 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.416
一、緒論
刑事科學技術也就是通常所說的刑事技術,同時也被叫做物證技術,是將現代科學技術的理論和方法進行運用,對刑事案件有關的各種物證材料進行收集并進行分析,隨后進行檢驗和鑒定,并為之后的案件偵查、案件起訴、案件審判等工作提供案件線索和破案證據的專門性技術。運用范圍和技術范疇的廣泛性是刑事技術的特點。
隨著我國經濟建設的發展,我國的公安刑事科學技術也同步迅速的發展。但是,同樣伴隨而來的刑事犯罪案件也不斷出現了智能化、高智商、反偵查能力較強的新特點和新情況,對刑事案件的偵破帶來巨大困難,使得刑事科學技術工作的難度大大增加,工作量大幅度上漲。這就對公安工作者們提出了新的要求,需要公安工作者們不斷的對案件進行歸納、分析,不斷地對犯罪案件的變化和新的特點進行鉆研,并針對這些案件的變化和新的特點對刑事偵查工作進行更新,合理的確定新的偵查方法,明確研究方向及工作重點。
二、現階段刑事科學技術的研究情況
對于現階段的刑事科學技術的研究來說,其具備相對完整的科學體系。其各級的機構完整,刑事技術高精尖人才也具備,刑事科學技術專家在世界范圍內享有美名。刑偵基礎設備建設逐年加強,技術設備配置不斷更新。具體表現為:
1.文書檢驗、視聽資料、毒物與毒品分析、痕跡物證檢驗、法醫學等刑事科學技術在全國得到廣泛應用。
2.刑事科學技術機構遍布全國,而且刑事科學技術隊伍的人員結構日趨合理化。刑事隊伍在公安領域中,具有最強的實力、最高的綜合素質,是預防犯罪案件的發生、打擊犯罪、破獲案件的中流砥柱。
三、刑事犯罪案件出現的新特點及面臨的挑戰
法制建設依托我國經濟建設得到了迅速的發展,刑偵工作的任務日趨凸顯的重要性。通過研究分析近年來犯罪分子作案手段特點、刑事犯罪案件的發生、發案種類等,總結出刑事犯罪近年來出現的新的特點、規律、情況,而刑事科學技術工作者也將面對新的挑戰:
1.我國法制建設不斷推進,為了與之相適應,刑事科學技術的工作量就與之相應的加大,刑事案件偵破工作也就相應的要求更加的合法化、規范化,更加的嚴格。
2.由于刑事技術相關部門的職責和任務的變化,刑事技術工作的服務領域、服務范圍也隨之需要進行擴充、工作壓力和工作量也隨之加重,刑事偵破工作人員的辦案質量和業務素質而必須 提高。
3.伴隨科技的進步,刑事犯罪案件增長迅速,種類多、數量大, 刑事科學技術工作和刑事偵查工作面臨著嚴峻的挑戰和考驗。與此同時,新型犯罪案件在近年來頻繁發生,刑事犯罪案件由于涉及其應用到知識領域,和刑事犯罪的特殊性,往往需要成立專門的破案小組,這就給給刑事科學技術工作增加了新的任務,也公安機關無形中新的壓力。
4.刑事犯罪分子的犯罪手段和組成形式不斷地發生變化和升級,刑事科學技術工作難度不斷加大,案件偵破難度不斷提升,更強的技術手段需要加入。有組織犯罪更加難以偵破,同時在逃犯也仍然在繼續作案,作案的手段也在不斷的進化,重大惡性案件頻發。另外,近年來智能型犯罪、高科技型犯罪不斷出現,反偵查能力也大大提高,刑事偵查人員面臨著更大的挑戰。
四、目前刑事科學技術存在的主要問題
1.由于我國地域面積廣闊、人口密度大、專業之間、區域之間、層面之間的公安刑事科學技術的發展并不平衡。在經費投入、物資保障、人員配置、設備共計等方面,有著較大的差距。法醫物證、法醫病理、法醫學、DNA等專業發展比較迅速。刑事攝影、痕跡驗證、文件檢驗等專業發展則緩慢。刑事破案所需各專業的發展不平衡使得我國刑事科學技術工作的整體水平相比于發達國家有著較大的差距。
2.我國現階段加強穩定社會治安、刑事偵查、推進科技進步、完善法制建設的要求與現階段刑事科學技術工作的發展存在著許多的不協調。我國不斷完善法制建設、不斷深入刑偵體制改革,舊的刑事科學技術工作體制和傳統及工作方法已經和新形勢下刑事犯罪案件出現的新情況、新特點不適應。特別是伴隨科學技術的發展和進步, 大量高科技方法和手段被犯罪分子用于作案。刑事科學技術工作如果沒有與之相適應的對策和手段等,在采痕取證及獲取犯罪情報信息等工作上將面臨巨大的困難,即使偵查工作發現了重大案件癥結和嫌疑人,也面臨因無有力證據而不能將罪犯送上法庭,或者因無證據而讓犯罪案件定性不準,不能將罪犯繩之以法尷尬局面。在法制建設不斷加強和完善的過程中,還將不斷出現類似的情況,人民生命財產的安全、社會治安的穩定將會受到直接影響,我國經濟建設的順利進行和社會的穩定發展也會受到影響。
3.刑事科學技術工作在服務偵查破案、執法辦案和訴訟活動中的工作效率和質量水平以及發展速度亟待提高。為了在偵查破案工作取得主動權,進而在訴訟活動中發揮主導作用,實踐工作中,必須通過刑偵工作手段獲得重要情報信息和各種犯罪物證,刑事技術在辦案和訴訟中需要體現出更大的作用性效能。
4.刑事科學技遇到史上最嚴峻的挑戰、沖擊、考驗。公安機關的刑事科學技術管理權的鑒定權遭到了巨大的沖擊,刑事技術的工作職責、服務范圍將要面臨巨大的沖擊以及迎接巨大的挑戰,刑事技術本身的建設也面臨著新的考驗,刑事科學技術的發展也越來越艱難。
5.體制、人員、待遇、保障、管理等因素的欠缺困擾和阻礙了刑事科學技術的快速發展。人員嚴重不足,技術設備落后,工作任務繁重是目前刑事科學技術工作的現實狀況。目前的狀況要想得到改變,刑事科學技術工作人員的積極性必須得到充分的調動,強刑事技術工作就必須得到進一步的發展,刑事偵查工作部門就必須采取各種改進措施,對存在的問題進行解決,進而讓刑事科學技術工作得到迅速、全面、規范的發展。
五、加強刑事技術工作的對策
1.各級領導應加強對刑事技術工作的認識,將“刑事技術是第一破案力”的口號需要切實執行,認識到“科技強警”的重要性,各級公安領導應把刑事技術工作的優良定為一級公安機關主要領導的考評依據之一。
2.切實加強對刑事科學技術部門的人力、物力、精力的投人,嚴格按照公安部對市、區、縣公安機關刑事技術人員配備及儲備、高科技刑偵器材裝備的到位、以及業務建設標準的有效實施。
3.刑事技術要嚴格執行責任制, 競爭激勵機制有必要引進, 刑事技術方面的權威人才和專家需要樹立和培養。
4.嚴格管理司法鑒定活動,加強刑事技術的規范化。司法鑒定活動的五項原則堅持不動搖,即: 客觀性原則、法制原則、保守案內秘密原則、獨立性原則、時限原則。
5.提高刑事技術干部隊伍的業務素質及政治劇務,加強業務技能的培訓,提高政治學習,注重知識的更新和專業技能繼續教育,為他們創造條件,鼓勵攻尖,使得技術破案的能力充分發揮。
六、刑事科學技術的發展方向及重點目標
刑事科學技術工作作為訴訟活動及偵查破案的重要手段,其網絡化、現代化、標準化應當作為未來的發展方向是。合理組織機構設置建設、鑒定體制關系的順暢是刑事科學技術的發展方向和最終目標。建立的新組織機構和鑒定體系應不單單適應我國法制建設,同時需要和世界各國法庭科學鑒定相適應。新的工作機制要確保物質保障有力、責任目標明確,進而實現刑事科學技術破案堅強有力、刑事執法水平更加提高的新局面。
1.要不斷的明確各地區公安刑事技術部門的任務職責,各地區鑒定機構的內部專業設置和專業稱謂應當明確的規范化。一是在工作責任方面,各方面的工作內容和工作職責務必清楚準確,同時要最終得到落實;二是機構設置上,公安部門的稱謂要有層次,鑒定專業的不同或者專業內容的不同應有不同的稱謂,但是卻也要做到結構上的一致。現階段各級公安機關刑事科學技術鑒定機構的稱謂混亂、隨意性大的不良狀況要徹底得到改變。
2.要加強對刑事科學技術建設整體基礎的鞏固,使得刑事科學技術工作能夠有效地可持續發展。等級化的管理模式務必落實,刑事技術的建設要依托于等級, 偵查和技術結合的工作機制、高反應的現場勘查工作機制、勘查與鑒定分開的工作機制必須確立起來;同時,基礎業務建設必須得到加強,這樣刑事科學技術工作的整體綜合實力才能得到提高。
3.刑事科學技術隊伍的穩定,刑事科學技術隊伍發展延續是兩項非常重要的工作,刑事科學技術工作人員的整體素質要進行不斷的提高,只有隊伍素質得以提高,才能使得刑事科學技術隊伍的戰斗力得到不斷增強,進而才能保證刑事科學技術工作的可持續發展。
4.刑事科學技術鑒定的管理需要進一步的提升,標準化的鑒定質量控制體系需要被推行。要處理好同各級司法部門在鑒定體制上的關系,刑事科學技術鑒定質量控制體系要建立起來并且付諸于運行,確保刑事科學技術的鑒定質量得以提高,從而使我國的刑事科學技術工作更加規范化、科學化法制化、自動化、標準化。
七、結語
總之,為了提高刑事犯罪案件的破案率,只有切實加強和發展刑事科學技術工作。才能使得國家和人民群眾的生命和財產安全得到保證,才能使社會秩序得到維護。
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