新加坡從“榜樣”變成“樣本”

張祖興

新加坡是戰后新獨立國家中當之無愧的優等生，獨立50多年來在經濟社會建設、一黨執政探索、國際社會參與等諸多方面取得矚目成就。我國改革開放初期就將新加坡作為學習榜樣。但隨著我國各項事業取得巨大進步，現在又該如何看待這個曾經的“榜樣”成為值得思考的問題。

經濟層面，建國之初舉步維艱的新加坡在其第一代領導人引領下擺脫民主社會主義意識形態束縛，積極探索經濟發展之路，通過聘請外國專家制定經濟發展規劃、積極尋求引進外國資本、強力控制工會運動等方式實現經濟結構轉型和發展；面對外部環境變化的挑戰，新加坡也顯示出卓越應變能力，總能及時制定面向未來的發展規劃，積極調整經濟政策；社會層面，新加坡政府在養老、醫療、就業、住房等方面采取一系列措施保障社會公平正義，長期維持社會穩定；在輿論領域，新加坡拒絕接受西方式的言論自由學說，而是從本國實際出發制定必要政策，這也是族群和諧和社會穩定得以實現的重要因素。

在我國改革開放初期需要擺脫意識形態束縛、強調尊重知識尊重人才的背景下，新加坡的實踐無疑具有重大啟發意義。向新加坡學習，指的主要不是學習具體實踐，而是實事求是的思想路線。而實事求是原本就是我們應遵循的思想路線。因此，與其說我們在學習新加坡，不如說我們通過觀照新加坡的實踐找回正確的思想路線。

不過，如今的新加坡也面臨著經濟和社會方面的多重挑戰。經濟方面，根據新加坡貿易和工業部公布的預估數據，2016年第三季度新加坡經濟環比萎縮4.1%，跌幅之大令人震驚。雖然新加坡政府通常將一些經濟數據上的衰退現象稱之為“技術性衰退”，但新加坡經濟衰退的隱憂已經引起廣泛關注。

政治和社會層面，新加坡許多年輕選民對長期執政的人民行動黨不滿情緒上升。上世紀80年代，李光耀曾設想廢除一人一票制度、讓所謂負責任的選民（如年長選民）享有更大的投票權、減少年輕選民的政治發言權，但這個設想并未付諸實施。如今人民行動黨如何面臨執政地位的挑戰，新加坡是任由現存一人一票制延續、直至出現一個善于迎合民意但可能不負責任的政黨執政，還是采取激進措施繼續強力維持執政地位，這將是個值得深入觀察的問題。

新加坡的成功之道在于積極吸收各國文化長處，從本國實際出發與時俱進、積極應對內外挑戰。在具體問題領域，由于國情已發生根本性變化，我們不可能也沒必要再去模仿新加坡的具體實踐，但新加坡過去許多成功的經驗仍值得我們認真研究，正如我們有必要研究所有國家的經驗教訓一樣。總而言之，對中國而言，新加坡不應再是學習、效仿的“榜樣”，但它仍是一個需認真研究的“樣本”。我們仍需堅持實事求是的思想路線，從我國具體國情出發，博采世界各國制度之長，調動一切積極因素助力中華民族偉大復興。▲

（作者是中山大學國際關系學院副教授）