地球村老齡化與老年福利服務

國際老年學學會會長、國際社會福利協會東北亞地區會長、韓國社會福祉協會會長 車興奉

地球村老齡化與老年福利服務

國際老年學學會會長、國際社會福利協會東北亞地區會長、韓國社會福祉協會會長 車興奉

過去的100年左右，人類社會經歷了劇烈的工業化，人們的生活水平也獲得了顯著地提高，這是值得肯定的事情。與之同時，產生了人口老齡化所帶來的一系列重大問題。預計從1950年至2050年的100年間，世界上60歲及以上老年人口會從2億增長到20億，增長10倍左右。平均壽命的延長和出生率的下降是人口老齡化的主要原因。

地球村的人口老齡化給我們帶來兩個“C”，一個是給我們帶來“祝?！?Celebration)；另外一個是給我們帶來“挑戰”(Challenge)。平均壽命延長導致了100歲的時代，這樣的時代可以說是人類的祝福。但是100歲時代的祝福同時給我們帶來新的挑戰。人口老齡化在世界范圍內對個人、家庭、社會都帶來了政治、經濟、文化等多方面的挑戰。世界各國政府為了應對這個挑戰，紛紛積極推進老年經濟保障的退休金政策、老年健康醫療保障政策和老年生活服務政策等。但世界大多數先進國家在老年人口大大增加的社會背景下，都為老年服務事業所需的財政問題而苦惱。怎樣解決老齡化社會所面臨的這一挑戰是決定人類未來的重要課題。

為了解決地球村的人口老齡化和隨之而來的挑戰性課題，我們需要全新的視角范式。我們應該轉變看老人的視角，用肯定的眼光看待人口老齡化。如果用肯定的眼光看人口老齡化，我們可以把挑戰看成是機遇。2013年在首爾舉辦的第20次世界老年學老年醫學大會上提示了應對老齡化社會的積極肯定視角，即“健康老齡化與積極老齡化”。2015年世界衛生組織也在“世界老人健康報告書”上提出了同樣的視角。

在地球村人口老齡化時代中，作為新的政策視角得到廣泛關注的是老年親和產業。老年親和產業是以老年人為對象的健康、居住、日常生活等服務產業，預計在21世紀老齡化社會中其需求會大大增加。老年親和產業不僅可以對老年人自身的健康與獨立生活提供幫助，而且還可以保護其家庭，減輕家庭負擔和國家的福利政策負擔，同時也會對國家的可持續發展做出很大的貢獻。