龍井市抓好“三線”凝聚“五力”促脫貧

龍井市把基層黨建工作與脫貧攻堅有機結合，充分發揮黨組織、基層干部和黨員隊伍三條戰線作用，凝聚五個方面的力量，全力推進脫貧攻堅。

以上率下合力攻堅。全市28名市級領導帶頭包保7個鄉（鎮）和65個村，36個貧困村均有一名市委常委帶頭包保。截至目前，各級領導共入村指導調研493次，解決實際問題115件；75個市直單位實行“一對一”和“二對一”包保幫扶65個村，協調資金8300余萬元，協調項目59個，形成上下合力攻堅的良好局面。

調研摸底助力攻堅。按照“精準脫貧、不落一人”的目標要求，依托村干部、第一書記、包保部門，廣泛開展貧困戶摸底調研活動。共對7983戶貧困戶家庭狀況、致貧原因、收入來源等情況詳細進行精準識別、建檔立卡，切實做到底數清、情況明，逐一制定幫扶機制，幫助貧困戶精選脫貧路子，落實增收措施。目前共計協調資金9900余萬元，協調項目98個，進一步推動了扶貧攻堅任務的落實。

制度考核壓力攻堅。建立抓黨建促脫貧攻堅專項考核機制，將年度脫貧任務，分解落實到鄉鎮黨組織和基層干部頭上，適時進行考核。并制定《村干部底線管理辦法》，與全體村干部簽訂《龍井市村干部任期工作目標責任狀》，完善村干部和基層黨委在脫貧攻堅中的考核和評價體系，將抓黨建促脫貧攻堅列為鄉鎮、村黨組織書記述職評議的重要內容，做到層層有壓力，層層落實責任。

下沉服務聚力攻堅。全市各鄉（鎮）共印發1萬份《便民服務手冊》下發給各村，深入推行以領導包辦、農事村辦、駐村聯辦、入村代辦以及市、鄉涉農部門巡回服務活動，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。去年以來，共有18個市、鄉涉農部門下沉服務716次，代辦領辦約辦服務1804次，服務貧困群眾4330余人，解決實際問題753件，打通了服務貧困群眾的最后一公里。

項目帶動增力攻堅。以開發式扶貧為主線，結合實際著重打造“黨組織+合作社+基地+農戶”、“支部+合作社+龍頭企業”、“返鄉創業人員+村集體閑置資源+農戶”、“涉農企業+農戶+合作社”、打造特色村寨，發展邊境旅游，以及發展農村電子商務等集體經濟發展方式，發展壯大村級集體經濟。同時充分利用省、州集體經濟扶持資金及項目向貧困村傾斜，加快貧困村脫貧步伐。目前，全市已有延邊黃牛母牛擴繁基地、裕龍水上樂園、食用菌養殖等28個集體經濟發展項目落戶貧困村，帶動4409人脫貧致富，形成產業脫貧的良好局面。