林業是經濟社會可持續發展的根基,是全面建成小康社會的一項重要任務。各地要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,切實把握林業發展的著力點,全面提升林業現代化建設水平,為建設生態文明和美麗中國作出積極貢獻。
要把改善生態作為林業發展的根本方向。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。堅持保護優先、自然修復為主,堅持數量和質量并重、質量優先,加強森林生態安全建設,加快國土綠化進程,開展山水林田湖生態治理,開展森林城市建設,加強林業生態資源科學經營,全面提升自然生態系統穩定性和生態服務功能。
要把做強產業作為林業發展的強大活力。綠水青山就是金山銀山,發揮森林是水庫、錢庫和糧庫的重要功能,深刻認識生態和產業、公益和經濟的辯證關系,發展林業特色和新興產業,改造提升傳統產業,增強林業發展活力,實現林業精準扶貧,在國土上創造和積累生態資本和綠色財富,促進綠色富國、綠色惠民。
要把保護生物多樣性作為林業發展的基本任務。全面保護天然林、濕地、沙地植被,以及典型生態系統、生物物種及遺傳基因的多樣性,實施森林質量精準提升工程,嚴格保護林地、濕地。加快珍稀瀕危野生動植物搶救性保護,建設國家公園,強化野生動植物進出口管理。培養公民生態價值觀,促進人與自然和諧共生。
要把改革創新作為林業發展的關鍵動力。加強林業改革頂層設計,健全國有林和集體林管理體制,創新產權模式,廣泛調動全社會力量發展林業的主動性和創造性。發揮科技創新的引領作用,實現由要素驅動向創新驅動轉變。大力推進林業供給側改革,打造新業態,拓展新領域,全面提升林業的生態效益、經濟效益和社會效益。
要把依法治林作為林業發展的可靠保障。加快林業科學立法、民主立法,加強林業執法和普法,形成完備的林業法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,保護產權、規范公權,不斷完善林業治理體系和提高治理能力。
要把開放合作作為林業發展的重要路徑。以國際履約和合作交流為平臺,以“一帶一路”為契機,深度參與全球應對氣候變化、林業合作和生態治理,積極服務國家政治外交大局,統籌國際國內兩種資源、兩個市場,形成全方位林業對外開放新格局,為維護全球生態安全作出新貢獻。