關(guān)于軍隊(duì)任職院校發(fā)展遠(yuǎn)程教育的思考

鄭坤鵬++衛(wèi)振彪++黃健

【摘要】為拓寬部隊(duì)官兵提升崗位任職能力的學(xué)習(xí)渠道，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)新型軍事人才，在回顧了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展歷程基礎(chǔ)上，明確了軍隊(duì)任職院校發(fā)展遠(yuǎn)程教育的根本方向，深入分析了當(dāng)前院校發(fā)展遠(yuǎn)程教育過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，總結(jié)并提出了改革的具體建議，對(duì)軍隊(duì)任職院校構(gòu)建高效的遠(yuǎn)程教育體系具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】任職院校；遠(yuǎn)程教育；教學(xué)

隨著軍隊(duì)院校的改革，任職教育已經(jīng)成為我軍院校教育的主要任務(wù)。目前大部分院校的任職教育和各類(lèi)培訓(xùn)班基本上都還是沿用集中面授實(shí)施教學(xué)，然而由于部隊(duì)待訓(xùn)人數(shù)多、任務(wù)繁重、時(shí)間分散，導(dǎo)致了官兵學(xué)習(xí)時(shí)間不固定、人員難以集中等問(wèn)題，所以難以實(shí)現(xiàn)所有官兵都能到院校接受系統(tǒng)教育。此外，隨著高科技的發(fā)展及其在軍事裝備的廣泛應(yīng)用，使得官兵在執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)中遇到的難題也越來(lái)越多，由于問(wèn)題得不到及時(shí)解決和缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，極大地制約了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成和提高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有開(kāi)放性、交互性、豐富性及多樣性等特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)教育資源不受時(shí)間和空間的限制，從而為廣大官兵提供了終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)和咨詢(xún)交流的渠道。因此，積極探索遠(yuǎn)程教育發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握遠(yuǎn)程教育發(fā)展趨勢(shì)，豐富遠(yuǎn)程教育教學(xué)模式，進(jìn)一步構(gòu)建遠(yuǎn)程教育與面授教學(xué)有機(jī)結(jié)合的教育體系，是滿(mǎn)足基層官兵不斷提升崗位任職能力，培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，實(shí)現(xiàn)任職教育跨越式發(fā)展的有效舉措。

一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展概況

我國(guó)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展經(jīng)歷了三代：第一代是函授教育；第二代是80年代興起的廣播電視教育，隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，90年代產(chǎn)生了以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的第三代現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，目前我國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院已多達(dá)68所[1]。軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是依托國(guó)家高等教育，以軍隊(duì)院校教育為載體，以部隊(duì)為主體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等為媒介實(shí)時(shí)或非實(shí)時(shí)地傳遞多媒體的音頻、視頻或數(shù)據(jù)等信息，進(jìn)行的遠(yuǎn)距離交互式、開(kāi)放式教學(xué)的新型教育形式?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已成為世界各國(guó)軍隊(duì)教育的重要組成部分，2001年，美軍網(wǎng)絡(luò)大學(xué)（EarmyU）正式啟動(dòng)，耗資高達(dá)4億多美元，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線的方式向分布在全世界的美軍士兵提供學(xué)習(xí)資源，至今已經(jīng)是全美最大的虛擬大學(xué)之一[2]。1997年，俄軍各院校就開(kāi)始發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)和虛擬技術(shù)教學(xué)“三合一”的遠(yuǎn)程教育模式。我國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育起步比較晚，2000年3月，總參謀部、教育部、中央電大及中國(guó)教育電視臺(tái)等部門(mén)共同商定組建“八一學(xué)院”，依托中央廣播電視大學(xué)和中國(guó)教育電視臺(tái)專(zhuān)門(mén)面向部隊(duì)開(kāi)展士官遠(yuǎn)程教育工作。2006年6月，海軍工程大學(xué)聯(lián)合其它海軍院校共同組建的海軍網(wǎng)絡(luò)大學(xué)正式啟動(dòng)試運(yùn)行，依據(jù)現(xiàn)有的教育管理體系，主要面向我國(guó)海軍開(kāi)辦學(xué)歷和非學(xué)歷遠(yuǎn)程教育，其中非學(xué)歷教育主要是任職教育和技能培訓(xùn)，學(xué)員修滿(mǎn)學(xué)分即可獲得相關(guān)證書(shū)[3]。

二、當(dāng)前軍隊(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育存在的問(wèn)題

（一）相關(guān)管理制度不夠健全

由于軍隊(duì)任職院校遠(yuǎn)程教育起步較晚，缺乏一套完整規(guī)范的管理規(guī)定，現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育基本上是由各院校獨(dú)立組織，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理機(jī)構(gòu)，缺乏有效的教學(xué)監(jiān)督和管理制度等，使得教學(xué)過(guò)程難以控制，教育資源重復(fù)建設(shè)、共享程度差，教育資源利用率低下，教學(xué)評(píng)估難以實(shí)施，教學(xué)質(zhì)量難以得到保證。

（二）教學(xué)資源不能滿(mǎn)足教學(xué)需求

一是當(dāng)前各院校遠(yuǎn)程教育大多只是為學(xué)員提供專(zhuān)家授課錄像、PPT教學(xué)課件和電子文檔等，并且有的教員由于工作繁忙，不能及時(shí)為學(xué)員答疑解惑，在線互動(dòng)交流形同虛設(shè)；二是遠(yuǎn)程教育所設(shè)課程的內(nèi)容、形式和教材選用都與面授教學(xué)基本相同，就相當(dāng)于把課堂授課搬到了計(jì)算機(jī)屏幕上，而基層官兵由于訓(xùn)練強(qiáng)度大，外訓(xùn)任務(wù)多等原因，在實(shí)際工作中難以抽出大塊時(shí)間來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)，使得學(xué)習(xí)效率較低。

（三）遠(yuǎn)程教育中實(shí)踐教學(xué)無(wú)法保證

當(dāng)前，院校遠(yuǎn)程教育實(shí)踐教學(xué)能力都還相對(duì)較弱，因?yàn)檫h(yuǎn)程教育的教學(xué)模式是通過(guò)網(wǎng)上遠(yuǎn)程教學(xué)，理論學(xué)習(xí)可以通過(guò)遠(yuǎn)距離的多媒體教學(xué)手段完成，而實(shí)踐教學(xué)難度相對(duì)較大。少數(shù)院校甚至沒(méi)有嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和大綱的要求，制定相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)細(xì)則和實(shí)施方案，未能與理論教學(xué)同步開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，多數(shù)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)都由學(xué)員自己安排，缺乏具體的操作指導(dǎo)。

三、任職院校發(fā)展遠(yuǎn)程教育的幾點(diǎn)建議

（一）完善規(guī)章制度、健全管理體系

加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)是遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的保證。首先，必須進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃，明確各級(jí)責(zé)任，確保機(jī)關(guān)、院校和部隊(duì)密切協(xié)作，主動(dòng)配合，合力解決部隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育過(guò)程中遇到的各種難題。其次，盡快制定遠(yuǎn)程教育的內(nèi)容、方式、實(shí)施等有關(guān)規(guī)定，健全教學(xué)管理、考核與獎(jiǎng)懲、安全保密等制度，從而規(guī)范和引導(dǎo)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育健康發(fā)展。

（二）科學(xué)構(gòu)建遠(yuǎn)程教育課程體系

任職教育的主要目標(biāo)是為部隊(duì)培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才，所以院校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)所有專(zhuān)業(yè)進(jìn)行梳理和分類(lèi)，徹底打破學(xué)歷教育思維，嚴(yán)格按照“立足任職崗位、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能、提升綜合素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新能力”的要求，把與任職能力最直接的、專(zhuān)業(yè)崗位最需要的內(nèi)容作為核心建設(shè)內(nèi)容，盡量減少純粹理論的說(shuō)教內(nèi)容，突出專(zhuān)業(yè)的崗位指向性、實(shí)用性，增設(shè)與新型裝備緊密相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，確保學(xué)員所學(xué)知識(shí)能夠解決實(shí)際中遇到的難題。此外，根據(jù)官兵多樣化需求，適當(dāng)增加部分軍地通用、社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，為官兵退伍就業(yè)打下基礎(chǔ)。

（三）積極探索遠(yuǎn)程教育實(shí)踐教學(xué)模式

軍隊(duì)遠(yuǎn)程教育實(shí)踐教學(xué)需要院校和部隊(duì)緊密合作，結(jié)合學(xué)員層次和不同專(zhuān)業(yè)需求，積極引導(dǎo)各單位充分利用自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展大量有針對(duì)性的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，從實(shí)際工作中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并且結(jié)合各種證書(shū)課程，突出軍隊(duì)職業(yè)技能鑒定重要性，激勵(lì)學(xué)員考取相關(guān)技能證書(shū)。此外，院校還應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展虛擬實(shí)驗(yàn)室、仿真模擬軟件等，與傳統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，使實(shí)踐教學(xué)取得相得益彰的效果。

（四）加強(qiáng)教員隊(duì)伍建設(shè)，提高遠(yuǎn)程教學(xué)質(zhì)量

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用了大量的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，要求教員必須具備以專(zhuān)業(yè)知識(shí)為主、計(jì)算機(jī)知識(shí)為輔的教學(xué)能力。教員不僅要熟練掌握本專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)和技術(shù)，而且要對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體等方面的知識(shí)都有足夠的了解，能夠?qū)⒃鷮?shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的需要。

隨著武器裝備的快速發(fā)展和諸多軍事崗位的內(nèi)涵和形式發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，對(duì)軍隊(duì)院校任職教育的要求在不斷提高，構(gòu)建良好的遠(yuǎn)程教育教學(xué)體系是滿(mǎn)足任職教育培養(yǎng)目標(biāo)的崗位指向性、培訓(xùn)對(duì)象的多元性要求，為渴望提升崗位任職能力的廣大官兵提供了終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，是對(duì)院校教育有效的加強(qiáng)和補(bǔ)充，也是提高部隊(duì)官兵整體素質(zhì)的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

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