讓候鳥在我省有個安全的“驛站”

◇本刊記者//陳錦

讓候鳥在我省有個安全的“驛站”

◇本刊記者//陳錦

“十一黃金周”期間，天津、河北唐山兩地發現了大片非法捕鳥網，這一惡劣事件引起了社會的強烈關注。為此，10月11日，國家林業局決定在全國范圍內部署開展保護候鳥專項行動，堅決打擊非法獵捕候鳥行為。當下，正值候鳥遷徙到浙江的高峰期，很多市民都關注候鳥的安全。令人欣慰的是，省野生動植物保護管理總站已通過暗訪、巡查、專項執法行動，與各縣（市、區）林業部門聯動，提前在全省掀起一場保衛候鳥的“安全戰”，為候鳥筑起一道“防護墻”。

利劍先行暗訪候鳥遷徙的重要通道

據了解，浙江地處東亞——澳大利亞全球候鳥遷徙路線上,是候鳥遷徙的重要通道，分別有178種、56種鳥類被列入中日、中澳保護候鳥及其棲息環境協定，其中不乏卷羽鵜鶘、黑臉琵鷺等珍稀鳥類。10月，我省迎來了第一批候鳥。

這些“寶貝”的安全，時刻牽動著林業部門的心。10月8日，國慶長假后的第一天，省野生動植物保護管理總站就聯系了省野鳥會，了解候鳥到我省遷徙的詳細情況。“因為省野鳥會中有很多拍攝鳥類的專家，他們平常走山路、逛湖泊，了解候鳥遷徙的詳細地點。”省野生動植物保護管理總站副站長周曉麗如是說。

從省野鳥會提供的情況和從內部渠道收集的信息，省野生動植物保護管理總站梳理出可能存在非法捕鳥的地點，并且繪就了一張詳細的“地圖”。10月13日，帶著“地圖”，省野生動植物保護管理總站與省野鳥會趕赴海寧等地，對候鳥遷徙的重要通道開展暗訪。從暗訪的情況來看，多數地點加強了保護候鳥的措施，但個別地方仍存在非法獵捕候鳥的現象。對于發現的問題，省野生動植物保護管理總站當場責令所在區域的管理部門加強巡查力量，加大查處力度。

上下聯動狙擊獵捕候鳥的“黑手”

暗訪，僅是我省保護候鳥的其中一種方式。與此同時,國家林業局也展開行動，專門召開以保護候鳥為主要內容的“清網行動”電視電話會議。為全面貫徹落實這次會議精神，我省從2016年10月20日至11月30日在全省范圍內開展保護候鳥等野生動物“清網行動”。

“清網行動”旨在清除非法設置的捕鳥網，加強對候鳥越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道、集群活動區的野外巡護和看守，同時，林業部門對候鳥等野生動物的非法市場、運輸線路和餐館飯店、花鳥市場、寵物商店和其他野生動物及產品經營較集中的場所，要及時會同工商、交通、鐵路等機關查處非法經營候鳥等野生動物及其產品的行為，切斷非法交易鏈。

但在我省一些地方，仍有非法獵捕候鳥的現象。10月18日，在海鹽縣秦山鎮附近山林，有網友反映有人非法張網捕鳥的現象。經媒體報道后，海鹽縣委、縣政府主要領導第一時間召開會議，分析情況，實行具體的措施，整治非法捕殺、經營鳥類等違法犯罪行為。10月19日清晨5時，海鹽縣農經、公安、市場監管等部門聯合相關鎮（街道）開展集中突擊行動，分成11個小組，巡查秦山鎮等附近山林，發現一張捕鳥網，就地拆除一張。當天，巡查人員當場拆除15張鳥網，并突擊檢查農貿市場等交易場所，打好專項行動第一仗。據統計，2016年10月19日至23日，海鹽縣已累計出動人員297人次，清除鳥網185張。當地公安機關共破獲“捕鳥網”刑事案件3起，抓獲非法捕獵、經營野生鳥類涉案人員5名，并采取刑事強制措施，查扣各類野生鳥共計227只，抽樣送南京森林警察學院鑒定中心進行物種鑒定。

相關鏈接

《刑法》第三百四十一條非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪和非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物，珍貴、瀕危野生動物制品罪:非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

多管齊下保護候鳥安全遷徙

我省每年都開展以保護候鳥為主要內容的專項行動，保護力度也在不斷增強，候鳥的生存環境得到了改善，但為何仍有非法獵捕候鳥事件的發生？周曉麗分析說，從分析查處案件原因來看，主要有兩個：一個是觀念認識不夠徹底，很多人以為抓幾只鳥，是小事，是業余愛好。其實這不是小事，捕鳥者需要承擔相關法律責任，其中捕獲國家級保護鳥類的不法人員，還將面臨刑事責任的追究。另一個便是利益熏心。少數食客一味追求“野貨”，致使一些人不惜以身試法，獲取利潤回報。

為此，省野生動植物管理總站站長吾中良建議，有關部門應加大對違法捕鳥的執法力度，重拳出擊，發現一起，堅決打擊一起，曝光不法人員,順藤摸瓜，徹底鏟除非法獵捕、收購到銷售的利益鏈條。同時，負責巡查的人員要管好轄區內的“責任田”，不留死角，林業部門也要加強對巡查人員的監督與管理，確保巡查到位。林業部門在農村、貿易市場等重要地點，集中開展宣傳教育，尤其是入戶宣傳，讓村民和外來務工人員知曉“不能抓候鳥”，讓飯店經營人員“不敢售賣候鳥”，形成保護野生動物的良好氛圍。比如，海鹽縣、鎮、村三級積極開展宣傳教育，發放《野生動物保護倡議書》，發送保護野生鳥類提醒和警示短信，在山林主要出入口懸掛標語，設置宣傳警示牌，公開投訴舉報電話，進一步加強群眾監督，努力提高廣大人民群眾愛鳥、護鳥的自覺意識。

此外，保護候鳥，也要借助民間團體、保護組織的力量，形成群防群治的格局。2016年6月，由杭州市市級野生動物疫源疫病監測點監測員和環保人士鄭建江等6人發起成立了大江東綠色生態公益服務中心。該中心現有130余名志愿者，其中有獸醫4名，并配備了快艇等巡邏工具。當前正是候鳥遷徙的高峰期，為更好地保護候鳥，中心的志愿者們現已開始一天24小時輪流值班，協助政府積極開展對于候鳥的保護及救助。日前，大江東區域內幾千畝的灘涂水域里，水草搖曳，水波浩渺，水鳥嬉戲。