自貿區＋供應鏈＋跨境電商= ？

文/教育部高等學校物流類專業指導委員會主任、上海海事大學校長 黃有方

自貿區＋供應鏈＋跨境電商= ？

文/教育部高等學校物流類專業指導委員會主任、上海海事大學校長 黃有方

隨著國家對物流業的不斷重視，以及物流服務需求越來越受到市場的青睞，物流業的發展又逐步上升為重視供應鏈的發展，而在高標準的貿易往來的大趨勢下，供應鏈如何發展，是今后的重中之重。

黃有方認為，在當前，我國大力拓展自貿區的前提下，供應鏈的發展，以及物流業的發展，是企業和政府需要重視的，同時，供應鏈的發展又與跨境電商緊密相關。

那么，自貿區供應鏈該如何發展呢？

一、我國自貿區的“1+3+7”模式

3年前，上海設立自貿區，其后又設立了3個省市，最近國家又批準7個省設立自貿區，形成“1+3+7”的模式。

黃有方認為，在全國范圍內，自貿區的布局或者說布局的雛形已經基本形成。這樣布局，對于我國經濟的發展將會起很大的推動作用，這更是國家促進經濟發展的重要抓手。

（一）“1+3+7”各有側重

上海的自貿區更多是推動改革和開放，處理好政府和市場的關系，這個方面要做全國的試驗田。

廣東、福建、天津，包括這次批準的7個省市，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川和陜西。“1+3+7”這些自貿區都有一定的側重，或者任務上有一定的重點。至此，全國范圍內，自貿區布局的雛形已經基本形成。

但在自貿區發展過程中，重中之重并不是完全的實驗，而是怎么樣在今后的發展過程中，有規則的話語權，或者有規則制訂的參與權。

（二）注重實體經濟和服務業發展

實體經濟和服務業發展是經濟上兩個最重要的驅動輪，國家設立自貿區，實體經濟和服務業發展怎么樣形成綜合競爭力的提升，一個城市怎么樣成為這個區域樞紐的城市，不僅僅是有交通，或者有鐵路，更多的是它的綜合環境和綜合服務能力。

（三）開放，從領域的開放或者某一個方面的開放開始

自貿區的開放應該從領域的開放轉向全方的開放，在整個自貿區的設立過程，必將會提高我國的物流水平和質量，在這個過程中，跨境電商將會得到廣泛的重視。所以，跨境電商會議，之所以受到廣泛的關注，符合今后的發展的趨勢的。

二、自貿區供應鏈的內涵

供應鏈就是研究物流、商流、資金流、信息流，這四個流的集成是供應鏈當中非常重要的內涵。

三、自貿區供應鏈就是要不斷完善四流的能力

自貿區改革它的核心，就是自貿區當中，實際上它是研究我們自貿區當中供應鏈的改革與創新，所以我們研究過世界上很多的自貿區，看一個自貿區強不強，關鍵看一個自貿區當中的供應鏈能力強不強。今后自貿區當中的競爭，實際上就是看自貿區當中供應鏈能力的競爭。

在促進自貿區供應鏈發展過程中，怎么樣來促進政府的職能轉變，市場不斷的成熟是核心。所以，自貿區建設當中一個很重要的內容，自貿區+供應鏈，某種意義上就是自貿區+物流，+商流，+信息流，+資金流，所以現在包括上海，包括福建、天津，其出臺的很多政策，如果從物流的角度、從商流的角度、從信息流、從資金流的角度來看，就是不斷完善四流的能力。

我們的任務是怎么樣把四個流合在一起，這是很難的，因為政府的分管部門不一樣。

四、“一帶一路” 要優先培育自貿區供應鏈的合作能力

“一帶一路”戰略構想實施過程中，自貿區的發展，要優先考慮“一帶一路”上的自貿區的合作。要優先考慮沿線的自貿區的合作，要優先培育自貿區供應鏈的合作能力。

其中，不僅僅是鐵路的對接，公路的對接，要考慮整個自貿區供應鏈的合作能力，這個城市強不強，就要看這個城市的供應鏈能力強不強，如果供應鏈能力很強，你的合作能力也是很強，所以自貿區供應商，涉及到信息流、資金流、信息公開透明，包括文化宗教等等。

再者，實物的物流和跨境電商的物流應該高度重視，特別是在實體經濟或者說實體商貿發展程度不高的地區，跨境電商有更大的發展空間。

五、互聯網思維促進供應鏈管理的戰略轉型和升級

未來，我們應該用互聯網的思維來促進供應鏈管理的戰略轉型和升級。以增值供應鏈來迎接供應鏈全球化的競爭。新一代的信息化技術向智慧供應鏈方面發展，還有高度關注物流的發展、地區的發展，金融的合作是非常重要的趨勢。未來五年中，物流供應鏈、跨境電商應該高度重視和金融的融合。

城市和整個供應鏈合作，對二三線城市有很大的機會，特別是蘭州，怎么樣在真正意義上成為樞紐，應該和周邊的城市怎么樣進行合作，這個合作的過程中有很多的機遇。

六、跨境電商兩種模式

自貿區當中對于跨境電商貿易的自由化，對于通關便利化，對于跨境電商體系完整化方面出臺了一系列的政策，也有一些實踐。

七、在自貿區環境當中跨境電商怎么做？

其中，涉及政府制訂規則的問題、企業自身行為的問題，還有社會監管和政府監管的問題，這一系列問題，海關、檢驗檢疫都會起很大的作用。

隨著自貿區或者高端自貿區的發展，海關的作用相比檢驗檢疫會下降，我們的技術性貿易措施的技術和水平和發達國家之間是有距離的，自貿區的推動對于提升這方面的能力有很大幫助。

八、兩種模式：“跨境電商的直營模式”和“自貿區環境當中跨境電商模式”

這兩種模式我們進行了比較。比如說成本的問題，商品調配的問題，保障問題，市場開放等一系列的問題。

九、自貿區環境下，跨境電商帶來的效果是什么呢？

貨物品種是豐富的，貨物品種的豐富，最近推行的是自貿區，跨境電商下面正面清單制備案化的管理，這個是在進行的。

在自貿區環境當中跨境電商和不是自貿區環境當中的跨境電商的發展，它的差異，第一是貨物品種的豐富，第二是物流時間的縮短。這個是很明顯的，供應鏈當中四流的改善有很大的關系，第三是貿易成本的降低。包括稅收，包括其他一系列的。

十、自貿區+供應鏈，或者自貿區+物流哪些應該值得關注？

一個城市的發展，一個企業的發展，應當盡早地關注自貿區+供應鏈，或者自貿區+物流的發展。

供應鏈是研究四流的，四流在政府監管上分割比較嚴重。

看一個地區的自貿區、物流做的好不好，就是看為供應鏈的貢獻怎么樣，供應鏈感受到最大的貢獻是什么？

自貿區的建設，物流的建設，并不是說有沒有自貿區，并不是說有沒有物流系統，這不是我們的目標，我們的最終目標通過自貿區的建設，通過物流體系的建設，通過物流供應鏈能力的提升，來促進產業鏈。

（該文根據教育部高等學校物流類專業指導委員會主任、上海海事大學校長黃有方在2016“一帶一路”中國(蘭州)國際跨境電商物流大會的發言整理）