國有企業財務管理存在的主要問題及解決對策

印劍

【摘 要】財務管理包括對企業財務活動中財務關系的預測分析、控制協調以及決策計劃等，是國有企業內部管理的一個重要組成部分，與企業的順利、高效、穩定發展息息相關。本文主要分析了國有企業財務管理存在的主要問題，并在此基礎上提出相應的解決對策。

【關鍵詞】國有企業；財務管理；問題；解決對策

一、前言

國有企業是我國國民經濟發展的重要支柱，財務管理作為一項綜合性的管理工作，與國有企業內部管理的各個環節都具有密切的聯系，并且對企業經營成果具有直接的影響作用。國有企業經營范圍廣，且擁有的資產比較多，要想實現“固本立業”的發展目標，必須要從根本著手，提高財務管理水平，為企業成長創造有利的市場經濟環境。現階段，國有企業財務管理中存在一些問題，對企業的快速發展產生了阻礙。

二、國有企業財務管理存在的主要問題

1.財務管理內控機制存在不足

我國國有企業財務管理內控機制存在的問題主要表現在如下3個方面：一是財務信息缺乏真實性。部分國有企業財務管理缺乏有效的管控機制，賬目混亂，從而存在一些財務管理人員為了謀取個人利益鉆制度漏洞，篡改會計數據，例如虛報信息或者截留信息等，導致國有企業會計信息缺乏真實性，不利于財務管理部門的監督和管理；二是管理層對財務管理缺乏足夠的重視，尤其是在對資金運行控制方面往往存在乏力現象，在財務管理方面也缺乏相應的事前、事中、事后的監督，從而導致財務管理制度有效性和時效性大大降低；三是國有企業規模較大，內部關系比較復雜，財務管理部門由企業領導直接管控，缺乏自主權，難以真正發揮自身的監督和管理職能，容易使財務人員工作積極性受到不良影響。

2.財務管理中資金管理不完善

由于國有企業資金結構具有一定的特殊性，項目投放資金情況各有差異，并且存在資金條塊分割的問題，容易導致資金出現擱淺、分散以及重復投資等情況，這使財務核算的難度大大增加，資金不能進行統一調配和集中管理，難以充分發揮資金的使用效益和增值效益，且會增加經營風險。對于國有企業來說，財務核算和預算管理是財務管理的兩個重要部分，然而在財務核算中存在財務決算形式化、成本核算虛假、應收賬款周期長、呆賬現象嚴重等不規范的問題，在預算管理中也存在很多漏洞，對企業決策制定產生不良影響。

3.財務管理隊伍人員素質有待加強

我國國有企業的財務部門與會計部門大多是合并在一起的，會計人員履行財務人員的工作職責，但是由于缺乏專業的財務管理知識，難以很好的處理財務管理和會計核算之間的關系。再加上一些財務人員責任意識不強，在工作中敷衍了事，使財務管理的準確性和真實性大大降低。并且國有企業財務管理人員由于習慣一切行動聽指揮，在工作中缺乏主動性和積極性，在創新能力方面也表現較弱，難以充分發揮財務管理在企業管理活動中的重要作用。另外，國有企業大多不重視財務管理人員的在職培訓，也不利于財務管理隊伍素質建設。

三、國有企業加強財務管理的解決對策分析

1.對財務管理內控機制進行完善

完善財務管理內控機制的具體措施有以下3個方面：一是建立財務監督機制。國有企業財務管理部門要以國家相關法律法規為依據，并結合自身情況，在企業經營活動的各個環節設置財務監控點，對各個崗位及業務都進行實時監督，使人員行為得到規范。同時應在部門內部建立一個相互制約的監控體系，加強監督和自我監督，明確分工，將責任落實到人，避免出現越權或者推脫扯皮等現象；二是創新完善內控制度。國有企業應對財務管理內控制度進行改革，改革應結合自身實際，制定適合自身實際情況的內部控制制度，避免生搬硬套。

2.完善預算管理體系

國有企業要將企業戰略規劃落實到實處，實現企業發展目標，必須要建立一個全面、系統的預算管理體系，以更好的實現資源配置，不僅能夠保障企業現金流量，還能有效提高資金利用率，對于防范財務危機具有積極意義。具體措施為：一是構建專門的財務預算管理部門。企業可以企業法定代表人為領導，成立財務預算管理委員會，從宏觀上對企業的資金鏈進行優化和管控，達到全方位溝通戰略目標的目的；二是構建完善的財務預算匯報機制。企業可構建自上而下、分級編制、逐級匯總的編制程序，首先由企業財務預算管理總部下發預算目標，各級結合自身情況制定相應的預算方案，提交給總部后，由財務預算委員會進行審批，并下達各部門執行；三是增強財務風險意識，做好各個財務環節的控制。在市場經濟條件下，企業面臨的市場競爭更加激烈，企業應始終強化風險意識，做好預算的事前控制、事中控制和事后控制，為企業順利運營提供保障。

3.加強財務管理人員素質管理

財務管理人員作為財務管理的執行者，其工作專業水平的高低直接決定了工作成效。首先，企業管理者應充分重視財務管理隊伍的建設以及對財務管理人員素質的培訓，經常組織財務管理人員進行學習和交流。其次，應定期或不定期組織培訓，對財務管理人員進行在職教育，提高他們的專業素質，使其更好的匹配當前企業發展形勢。

四、結束語

財務管理是企業管理的核心，在企業管理中占據重要地位。加強和完善企業財務管理工作，不及能夠為企業財務的正常運行保駕護航，同時還能夠通過成本核算降低企業生產成本，有效提高企業資金的利用率，為企業創造更大的盈利空間。

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