鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理問題探析

姬常猛

摘要：檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過程中的重要參考依據(jù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資料管理以及黨政工作中，檔案資料都為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供了重要的參考和憑證作用。檔案記載的形式一般有文字、圖像、聲音等，這些信息資源是檔案資料的重要載體，能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府源源不斷的提供多方面的信息資源，同時(shí)這也是人們?cè)跈n案管理工作中的重要知識(shí)寶庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在發(fā)展中遇到的所有困難與問題，檔案資料中往往都有記載，所以做好檔案管理工作對(duì)于未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展也具有一定的促進(jìn)作用。下面，本文就如何做好我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案管理工作作深入探討。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 檔案管理 問題探索

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬于我國(guó)最基層的政府單位，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展檔案則是反映該地政府最直接的資料和證據(jù)，這不僅是對(duì)該地鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的最直接表現(xiàn)，而且對(duì)于衡量該地政府的發(fā)展水平也具有一定的輔助作用。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案都記載著該鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的坎坷歷程，所以做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理對(duì)于未來政府執(zhí)政能力的提升、行政管理水平的完善具有一定的促進(jìn)作用，而且在一定程度上鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案還可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來的發(fā)展指明方向。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理中存在的問題分析

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏較強(qiáng)的檔案管理工作意識(shí)

目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為檔案管理工作的完善與否對(duì)未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展沒有多大關(guān)系，所以往往缺乏較強(qiáng)的檔案管理工作意識(shí)；由于領(lǐng)導(dǎo)都沒有帶好頭，所以許多從事檔案管理工作的基層人員也都存在檔案管理工作意識(shí)比較薄弱的現(xiàn)象，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面；首先，許多工作人員簡(jiǎn)單的認(rèn)為檔案管理僅僅就是對(duì)各種資料進(jìn)行收集、整理和存放，而且還錯(cuò)誤的認(rèn)為檔案管理工作沒有特殊的要求，是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，工作人員也無需掌握較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)技能；等等，進(jìn)而導(dǎo)致許多工作人員對(duì)檔案管理工作掉以輕心。其次，也有許多人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要工作是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安保工作為主體，而檔案管理只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的附帶工作，所以許多工作人員錯(cuò)誤的認(rèn)為檔案管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的關(guān)系不大，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理工作不被重視的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

（二）許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理隊(duì)伍不健全，力量薄弱

首先，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所招聘的檔案管理人員往往都是一些非專業(yè)人員，這些人員不僅知識(shí)儲(chǔ)備不夠豐富，而且他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案工作很不熟練，而且缺乏檔案管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理中操作不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象頻繁發(fā)生，而且這也是檔案管理系統(tǒng)發(fā)生紊亂的重要原因；其次，許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏人力資源；受資金條件的限制，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往大力節(jié)約人力資源，所以許多從事檔案管理工作的工作人員往往還兼職其他的職位，如此一來，他們便沒有了足夠的時(shí)間去完成檔案的管理；這也是檔案管理工作混亂的重要原因。

二、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的措施分析

（一）強(qiáng)化工作人員的工作意識(shí)

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，其檔案管理工作涵蓋的內(nèi)容比較豐富，涉及教育、黨建、治安、人口管理、社區(qū)規(guī)劃、衛(wèi)生治理以及社會(huì)保障等多個(gè)領(lǐng)域，而且一項(xiàng)檔案管理工作的實(shí)施，也需要較多人員的參與，而且涉及的范圍也比較廣泛；為此，要想從根本上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的有序進(jìn)行，就必須通過一系列的方式和手段來增強(qiáng)檔案管理工作人員的工作意識(shí)，如此，才能夠充分調(diào)動(dòng)起大家對(duì)于工作的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而形成良好的工作氛圍。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要起到帶頭作用，要做到以身作則，高度重視檔案管理工作，并且及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視，并且要求工作人員在檔案管理工作中一定不能夠掉以輕心，必要的時(shí)候可以將檔案管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要會(huì)議上作具體探索，進(jìn)而保證能夠?yàn)闄n案管理工作提供人力、物力以及財(cái)力上的保障。

（二）要不斷健全檔案管理制度

俗話說：無規(guī)矩不成方圓。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理人員也應(yīng)該在工作中建立起科學(xué)合理的檔案管理制度，并且保證該制度要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展現(xiàn)狀，還應(yīng)該將檔案管理工作的重要性向大家大力宣傳，讓人們意識(shí)到做好檔案管理工作的重要性；可以通過會(huì)議、宣傳欄、專題探討等多種形式進(jìn)行大力宣傳，如此，才能夠?yàn)閮?yōu)化檔案管理工作打下一定的思想基礎(chǔ)；這也是完善管理制度的重要前提。

（三）要不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

檔案管理工作人員的自身素質(zhì)將會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作的進(jìn)行產(chǎn)生直接的影響；所以要想使檔案管理工作進(jìn)行的更加合理，就必須保證工作人員具有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)；對(duì)于一名合格的檔案管理人員而言，思想素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)是必須具備的兩大方面。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該從這兩方面入手，首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該為檔案管理工作人員提供更多的提升自身綜合素質(zhì)的機(jī)會(huì)，可以通過定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)；其次，還應(yīng)該從工作人員的工作現(xiàn)狀入手，結(jié)合工作需求和人員特點(diǎn)，定期的對(duì)工作人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，特別注重專業(yè)學(xué)習(xí)和管理方法應(yīng)用的培訓(xùn)，進(jìn)而保證檔案管理工作人員的全方位發(fā)展。最后，還應(yīng)該建立起嚴(yán)格評(píng)比考核制度，通過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)比和考核來為檔案管理工作人員進(jìn)行公平公正的比較，進(jìn)而督促工作人員實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提升。

三、結(jié)語

綜上所述，檔案管理是一項(xiàng)重要的工作，檔案是反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的發(fā)展過程中的重要資料；而我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作還不夠完善，存在管理意識(shí)薄弱、制度落后以及隊(duì)伍落后等諸多問題，為此我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，逐漸解決檔案管理中存在的問題，如此，才能夠推進(jìn)檔案管理工作的良性運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)：

[1]李吉陽.淺談?wù)畽n案的更新?lián)Q代[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014，（13）.

[2]李靜.政府檔案信息資源管理研究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014，（13）.

[3]楊延榮.基于人力資源管理視角的檔案管理探討[J].中國(guó)商貿(mào)，2013，（31）.

[4]凌靈.論檔案管理中精細(xì)化管理思想的應(yīng)用[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2016，（21）.

（作者單位：山東省濟(jì)寧市泗水縣泉林鎮(zhèn)政府）