基于群體可拓的高速公路建設卓越管理績效評價*

李超凡，范承余

（1.安徽省高速地產集團有限公司，安徽合肥 230088；2.安徽省高速公路控股集團有限公司，安徽合肥 230088）

基于群體可拓的高速公路建設卓越管理績效評價*

李超凡1，范承余2

（1.安徽省高速地產集團有限公司，安徽合肥 230088；2.安徽省高速公路控股集團有限公司，安徽合肥 230088）

在分析高速公路建設卓越管理績效評價邏輯要素的基礎上，構建了卓越管理績效評價指標體系，采用群體協商方法確定了體現主客觀信息的專家集成權重，并修正層次分析法（AHP）確定了指標權重；構建了模糊可拓模型對高速公路建設卓越管理績效進行綜合評價。結合HQ高速公路建設卓越管理實際，運用該模型進行績效評價，進而提出了評價結果運用與改進的相應措施和建議。

工程管理；高速公路；卓越管理；績效評價；群體賦權；模糊可拓

隨著四新技術和計算機技術的應用，高速公路項目朝著大型化、復雜化、信息化方向發展，對高速公路建設管理的要求更高、更細致、更規范。陳赟等將卓越績效理念引入高速公路建設管理，首次從建設單位角度提出了特色鮮明的高速公路建設卓越管理模式。現階段中國工程建設項目績效評價著重于建設程序規范性評價，工程建設領域仍存在重爭取資金和竣工驗收、輕績效評估的現象。該文針對高速公路建設管理和卓越管理的內在要求構建高速公路建設卓越管理績效評價流程、指標和可拓模型，為卓越管理模式的實施提供監控與反饋工具。

1 高速公路建設卓越管理績效評價指標體系的建立

1.1 卓越管理績效評價實施流程

如圖1所示，高速公路建設卓越管理績效評價是一個全面且不斷循環反饋的過程，包括卓越管理績效目標計劃制定、績效評價方法體系實施及績效

反饋與改進。

圖1 高速公路建設卓越管理績效評價實施流程

1.2 卓越管理績效評價邏輯要素

高速公路建設卓越管理績效評價應能反映其多維要素框架，各階段績效應以目標導向評價。因此，各階段的邏輯要素可從目標、投入、活動、產出等方面進行分析（見表1）。

1.3 卓越管理績效評價指標體系

績效評價準確與否直接決定績效管理效果。以高速公路建設管理周期為主線，結合高速公路建設卓越管理體系要求構建績效評價指標體系。在明晰高速公路建設項目投入、過程、產出和影響等4個模塊之間因果關系的基礎上，剖析每個模塊涉及的多維度要素，找出影響績效的關鍵因素，尋求將其轉變為具體可操作的指標，并適當補充其他評價指標，最終形成高速公路建設卓越管理績效評價指標體系（見圖2）。

表1 高速公路建設卓越管理績效評價的邏輯要素

圖2 高速公路建設卓越管理績效評價指標體系

2 高速公路建設卓越管理績效群體可拓評價模型的建立

根據績效評價指標特點，采用群體協商等方法確定體現主客觀信息的專家集成權重，并修正層次分析法（AHP）確定指標權重；然后針對這些模糊定性指標，采用模糊數學的方法處理，采用可拓模型進行綜合評價。

2.1 運用AHP和群體協商法確定卓越管理績效評價指標權重

設專家（組）Di的判斷矩陣為A（i）= （aij）n×n（具體判斷采用1～9標度法；aij為第i個指標相對于第j個指標的重要程度；n為評價指標數），且通過一致性檢驗，可得到卓越管理績效評價指標的權重向量為W（i）=（W（i）1，W（i）2，…，W（i）n）T［i=1，2，…，s；s為評價專家（組）個數］。設評價指標j的綜合集成權重為：

式中：ki為專家（組）Di的權重，。

（1）專家客觀權重確定。設A（j）的一致性指標CI（j）=（λ（j）max-n）／（n-1）（j=1，2，…，s），最大

（2）專家主觀權重確定。設由專家（組）Di給出的判斷矩陣得到的權重為K（i）=（K（i）1，K（i）2，…，K（i）s）T（i=1，2，…，s）。記專家Dj的主觀權重為K（i）j（i，j=1，2，…，s）。假設Lj=［min｛K（i）j｝，max｛K（i）j｝］（i=1，2，…，s）為專家群體關于專家Dj權重的協商區間，e為區間寬度，則e（Lj）＞0；設n（Lj）=（max｛K（i）j｝）／2為區間中點，則n（Lj）＞0。設φj =φ（Lj）=n（Lj）+εje（Lj）（j=1，2，…，s）為協商因子，ε為協商系數，，當0＜εj≤1／2時，表明以方為主；當-1／2≤εj＜0時，表明以方為主；當εj≡0時，各專家（組）的協商地位相同。專家（組）Dj的主觀權重為：

（3）基于主客觀集成的專家綜合權重確定。專家（組）Dj的客觀權重可利用k（2）j和k（3）j的凸組合，

計算公式為：

式中：p1≥0，p2≥0，且p1+p2=1。專家（組）Dj的集成權重為：

式中：0≤u≤1，系數u越小，表示越重視專家（組）的主觀權重。

2.2 卓越管理績效模糊可拓評價模型

（1）經典域和節域確定。根據高速公路建設卓越管理績效指標體系，設目標層包括5個指標、一級指標層包括12個指標，建立評價等級域｛U= u1，u2，…，um｝，其中m為等級數。設指標為C= c1，c2，…，cn（），其中n為指標個數；物元用Q表示，確定其經典域Qj和節域。

（2）確定待評物元和計算關聯度。設第i個指標關于第j個等級的關聯度為Kj（vi），其中vi為指標ci值。記待評物元Rij關于等級j的關聯度為，其中wi表示指標i 的權重，且。若，則Rij屬于等級j。即根據關聯度最大原則，得出高速公路建設卓越管理績效評價指標的等級。（3）綜合評價模型。建立關聯度矩陣Khl，得到高速公路建設卓越管理績效模糊可拓綜合評價模型如下：

式中：Whl為指標權重，。

3 實例應用分析

HQ高速公路是安徽省高速公路網規劃中的“八橫”之一，也是“7918”國家高速公路網杭州至瑞麗公路網的加密、杭州至武漢高速公路的重要組成部分。建設過程中運用了陳赟等提出的高速公路建設卓越管理模式等研究成果，下面運用上述模型對其績效進行評價，評價指標體系見圖3。

3.1 評價指標權重確定

邀請5位（組）專家，這些專家均對HQ高速公路項目建設情況比較熟悉。根據判斷矩陣A（j），計算得到各指標的權重及參數。準則層評價指標的權重及參數計算見表2。

圖3 HQ高速公路建設卓越管理績效評價指標體系

表2 準則層評價指標的權重及參數

通過專家（組）Dj客觀權重和主觀權重確定，系數ε取為零，則k（1）j=（0.178 3，0.131 1，0.268 8，0.208 9，0.212 9）。取u=1／2，則kj=（0.168 4，0.195 4，0.237 8，0.200 5，0.197 8）。得W=（0.107 3，0.202 0，0.274 6，0.244 4，0.171 6）。

按同樣的方法，得：W1j=（0.353 4，0.646 6）；W2j=（0.4769，0.3538，0.1692）；W3j=（0.092 3，0.676 9，0.230 8）；W4j=（0.661 5，0.184 6）；W5j=（0.639 8，0.360 2）。

3.2 模糊可拓綜合評價

（1）經典域、節域及關聯度確定。針對HQ高速公路建設卓越管理績效評價指標，建立5個等級，取值范圍為0～1。記分標準如下：很好，0.7～1；較好，0.5～0.7；一般，0.3～0.5；較差，0.1～0.3；很差，0～0.1。采用Delphi法向專家分別發放咨詢表，確定HQ高速公路項目卓越管理績效評價的經典域和節域及評價指標賦值，計算關聯度，結果見表3。

（2）綜合評價。目標層R關于評價等級的關聯度K為：

表3 關聯度計算結果

（3）評價結果。max（K（R））=0.21，HQ高速公路建設卓越管理績效綜合評價等級為較好。

4 高速公路建設卓越管理績效評價結果運用與改進

（1）高速公路建設管理目標達成程度檢查。通過績效評價可總結成績、發現問題，并提出進一步改進的方向與措施。通過績效評價結果與建設管理目標結合、績效評價結果與職位職責即業務流程結合、績效評價目標與個人目標結合，實現績效評價結果反饋，真正使績效評價成為績效提升的動力源和解決問題的重要手段，促進項目目標的實現。

（2）績效評價結果匯總。通過對績效評價實施所獲得數據進行匯總、分類，記錄每次卓越管理績效評價結果，可得到高速公路項目建設卓越管理績效變化過程圖，進而評價高速公路項目建設管理是否合理，是否朝卓越的方向進行。

（3）績效評價結果運用。通過高速公路建設卓越管理績效評價，項目公司（項目部）可進行自我診斷、自我剖析、自我調整和自我完善，不斷提高績效，實現項目建設管理目標。總結建設卓越管理成績與成功經驗并加以推廣運用，從而激發項目團隊成員的上進心和進取心，提高工程管理總體水平。

（4）績效考核系統的糾偏。通過連續考核周期的績效評價結果對比，可發現實施效果與預期目標之間的偏差并進行適當糾偏；檢查績效評價內容和指標選定、權重設置、績效評價過程等并進行改進，使整個評價反饋系統更加完善、合理。

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U415.1

A

1671-2668（2016）06-0247-04

2016-08-04

安徽省高速公路建設卓越管理研究（AHGS2011-6）