覃光躍：做群眾的“貼心人”

文/陳海葉

覃光躍：做群眾的“貼心人”

文/陳海葉

▲辦公中的覃光躍

【小檔案】

覃光躍

職務：德陽市人力資源和社會保障局勞動監察科科長、德陽市勞動監察支隊支隊長

感言：群眾臉上的笑容就是勞動保障人的笑容，他們有了笑容，一個共產黨員才真正有了幸福感。

1984年11月14日凌晨，河南省鄭州酒精廠原料堆跺自燃，嚴重危及人民群眾的生命和國家財產安全。覃光躍所在的鄭州高射炮兵學校13中隊2區隊第一時間投入救援。當時，區隊長作為一名老共產黨員，沖在隊伍的最前面，躍上20多米高、濃煙滾滾的原料堆跺實施救援。這幅畫面讓覃光躍至今難忘。

1985年5月，覃光躍也光榮地加入了中國共產黨。在隨后31年的歲月里，區隊長火光中的高大身影始終激勵著覃光躍不斷前行。每當有人問他：“老覃，你什么事情都往前沖，到底圖啥子？”他總是淡淡一笑：“我是一名共產黨員，我不往前沖，誰往前沖？”

鑄就一把監察利劍

2001年9月，覃光躍在從軍21年后，轉業到德陽市人力資源和社會保障局（原德陽市勞動保障局），先后從事勞動爭議仲裁、行政審批和勞動保障監察等工作。

從成為一名勞動監察人員那天開始，覃光躍就深感肩上擔子的沉重。為此，他下大力氣組織全體隊員，認真學習勞動監察法規和政策，并利用執法的機會向廣大勞動者和用人單位廣泛宣傳勞動法，做到“邊監察、邊宣傳”。

他發揮雷厲風行、敢闖善闖的軍人風格，帶領市勞動監察支隊的同志們主動作為，不斷創新工作方法，強力推進勞動保障監察“兩網化”管理；通過率先實施勞動用工年度審查分類管理，建立勞動用工單位誠信檔案等一系列措施，使全市勞動保障監察工作得到了進一步規范。

為了維護農民工的切身利益，覃光躍舉起勞動監察這柄“利劍”，砍向了惡意欠薪行為。他牽頭建立起欠薪早排查、早預防、早處置的“三早機制”，并親自帶隊深入一線工地與農民工座談交流摸清實際情況，對存在欠薪隱患的企業實施臺賬管理、動態重點監控；他還建立起欠薪治理“三集中工作機制”，在元旦、春節等信訪敏感時期，召集住建、公安、工會、司法、群工等部門聯合集中辦公，實行集中受理、集中處理欠薪案件，這一工作模式得到了省人社廳的充分肯定，并在全省推廣。

除了當好指揮員，他在工作中更是處處以身作則、身先士卒。凡是疑難案件、群體性案件，尤其是突發群體性糾紛，他都深入一線，有效化解了100多起因拖欠工程款導致拖欠民工工資而引發的群體性糾紛。在他的領導下，全市沒有發生一起因欠薪而引發民工到省集訪事件。

2015年8月的一天，德陽一公司因誤工費結算糾紛引發了欠薪事件，三名女性民工情緒激動地爬上工地航車討要工資，隨時都可能摔下來，形勢危急。接報后，覃光躍組織人員火速趕往現場，他一邊“苦口婆心”勸說，一邊安排隊員做好安全防護措施。“當時航車離地面有7米高，她們在高處，我在航車低處，向她們勸說必須一直仰著頭，扯起嗓子說話，她們才能聽到。”隨著時間的推移，覃光躍已經脖子酸軟、口干舌燥，但三名女民工依然不肯下來。無奈之下，覃光躍運用多種途徑，歷經幾番周折，最終聯系上了企業負責人。經過5個小時的協商溝通后，三名女民工終于接受了他的協商方案，安全下到地面，而此時，覃光躍的嘴唇早已干裂出血。

▲幫迷失老人回家

勞動者的事無小事

解決勞動者訴求、維護勞動者合法權益，是勞動保障監察執法的核心職責。覃光躍帶領監察支隊，牢固樹立執法為民理念，始終將維權作為工作的出發點和落腳點。

2013年蘆山“4·20”地震后，31名雅安民工的討薪事件讓覃光躍記憶猶新。那是4月20日下午，一名說話帶著雅安口音的中年男子來到支隊，激動地對監察員說：“我來自雅安，地震把家全毀了，與親人也失去了聯系，我要馬上回去找他們，請你們幫幫忙把我的工錢結了。”這名農民工叫楊仕成，在德陽一建筑工地打工，聽說家鄉遭難，非常著急，想要結工資回家。由于事出突然，包工頭一時湊不齊工錢，難以結賬。和楊仕成一起討要工錢的，還有其他30名同鄉。

“這筆錢雖然不多，但卻是災區農民工兄弟探望家人、抗震救災、重建家園的救命錢啊。”對于楊仕成等人的擔憂與不安，覃光躍看在眼里，急在心里。他立即安排監察員，及時聯系到這部分民工所在項目總承包企業負責人，并承諾協調總承包企業在兩天之內，將應領的工資送到民工手中。在得知民工們歸家心切，而當天已沒有長途汽車返鄉的情況后，他又立即協調總承包企業調派車輛送民工先行返家。

由于事發突然，沒有民工們每人的具體工程量，也沒有詳細的工資明細。覃光躍只有組織人員，先對民工工資進行清算，并通過電話與每個民工進行核對。“當時他們已經回家了，很多人的信號都不好，有時候聯系一個民工都要輾轉幾次，工作量非常大。”

等到將31人全都清算完畢，已是次日上午9點。而當覃光躍一行滿懷信心的到銀行取款時，又遇到了新情況——由于支取金額大，企業沒有提前提出申請，按銀行的規定不能取款。覃光躍請求銀行給予特殊支持，一番周折后，終于在下午成功取到工資款。

隨后，覃光躍和隊員、企業代表一行，踏上了艱難的送款路。楊仕成和其他30名同鄉工友都住在山區，道路崎嶇，加之地震影響，車輛通行十分不便。到了晚上，沒有手電筒，覃光躍一行只能借助手機的微光，高一腳低一腳在山間穿行。“有的民工住得很偏僻，路不能通車，走到他們家里還需要爬坡上坎走半小時。”一路顛簸，盡管已是筋疲力盡，但覃光躍依然堅持要將工資送到每個民工手中。等他送完最后一名民工工資，已是凌晨2點。覃光躍表示，雖然一身疲憊，但看到民工拿到工資時滿臉的感激之情，一身的勞累瞬間就煙消云散。

如今，回想起這次經歷，覃光躍仍感慨不已：“勞動者的事無小事，勞動監察人更不能失信于民。”多年來，正是秉承這樣的信念，他帶領全市勞動保障監察隊伍不分晝夜，妥善處置了2764件欠薪案件，為12萬余名農民工追回8.3億元工資。

做人做事有一把“尺子”

勞動保障監察支隊長這個崗位，長期面對企業單位和勞動者，隨時都可能面對利益的誘惑。不知有多少次，拿到工錢的農民工、受到幫助的用工單位找到覃光躍要表示“一點意思”，更有企業前來拉關系“走后門”，覃光躍都始終秉承一名多年老黨員的黨性，一一拒之門外。

2013年的一天，正值四川省評選“守合同、重信用”企業，到了勞動保障部門審查環節，覃光躍細心地發現一家企業并沒有完全為所有員工購買社會保險，因此該企業不具備參選資格。就在覃光躍按照規定準備出具審查意見時，該企業負責人悄悄找到他，隨手遞上一個鼓鼓的大信封，請求他“高抬貴手，網開一面”。覃光躍當即表示：“企業的誠信不是靠偷奸耍滑，是靠實際行動！”最終，該企業被取消了參選資格。

這樣的事情多了，就有人覺得覃光躍太不近人情，對他頗有微詞，但覃光躍卻不以為意：“我是執法者，做人做事要有一把‘尺子’，用‘尺子’衡量自己才能行得正，坐得端。”正是因為有了這把“尺子”，勞動保障監察支隊在他帶領下從未出現過“吃、拿、卡、要”等違法違紀現象，為全市人社系統樹立了一個風清氣正的形象。

由于工作表現出色，覃光躍先后被德陽市委授予“抗震救災優秀共產黨員”稱號和“處置極重災區涉校問題工作先進個人”；被評為省、市“先進個人”“優秀公務員”和“優秀黨員”。

回顧31年的黨員生涯，覃光躍感慨萬千：“當我被組織列為黨員考察培養對象時，我想到的是平時不僅要守規矩，關鍵時刻更要沖得上；當我被群眾感激地緊握住雙手時，我想到的是勤政于民，甘于奉獻；當我的工作得到黨組織肯定并獲得這些榮譽時，我想到的是做合格黨員，永遠在路上。”

（本文圖片由德陽人社局勞動監察科提供）