走出自己的特色道路

葛雯斐

目前，智慧唐山建設已經步入2.0階段，計劃建設一個基礎云平臺，再按照智慧政務、智慧生態、智慧文化等板塊建設。為了更好地運作推進項目建設，唐山組建了智慧唐山領導小組，由市長、書記親自掛帥。

河北唐山，在2009年被國家工信部確定為全國“兩化”融合實驗區之一。在之后的八年時間里，唐山市先后做了300個項目，積累了豐富的經驗，總結了許多失敗和教訓。2012年，唐山市開始響應建設智慧城市的號召，將積累的經驗、教訓應用到發展城市信息化領域，走出了有唐山特色的智慧城市建設道路。

唐山市工業和信息化局副局長李技在第六屆中國智慧城市技術與應用產品博覽會上首先闡述了對智慧城市的理解。他認為，智慧城市是一種新型的區域發展模式，核心在于創新生態。構建智慧城市的基礎是技術體系的融合，“這是智慧城市建設和區域發展的關聯路徑，只有把路徑明確后，智慧城市才能提上政府和黨委的議事日程，把智慧城市真正作用到區域經濟發展領域。”

智慧唐山建設的整體思路，是善政、強業、為民。“主要是讓政府的服務更加友善、完善，并形成巨大的產業，為老百姓踏踏實實做貢獻。”李技解釋道，此外還要通過合理的機制來配置資源，“一個好的頂層設計不應該排斥所有的資源，而應該讓專業的人做專業的事。”

智慧唐山建設中，最大的特色是把平臺體系與應用體系分開思考，“我們搭建平臺體系，然后把應用整合起來，城市的特色就顯現出來了，這樣的模式會形成非常集約的形態，只要把平臺體系、標準把握好，開放這些資源，讓社會上的專業服務商來做應用，這樣永遠競爭的體系，會使智慧城市充滿生機。”李技稱。

目前，智慧唐山建設已經步入2.0階段，計劃建設一個基礎云平臺，再按照智慧政務、智慧生態、智慧文化等板塊建設。為了更好地運作推進項目建設，唐山組建了智慧唐山領導小組，由市長、書記親自掛帥。成立了智慧城市推進辦公室，李技表示：“把辦公室放在任何一個局里都不可能承接這么多的業務指導，只有放在綜合的平臺上才是最佳的模式。”

在建設過程中，李技也總結了目前的主要問題。第一，是缺少戰略意識。“智慧城市建設必須和市委市政府的核心工作相吻合，技術上一定要形成頂層設計，否則未來整合困難很大，集成效益也會受到影響。”第二，要明確責任。第三，在技術上缺少聯合模式。“很多大企業都想自己做成一個‘獨立王國，解決所有智慧城市的問題，但這是不可能的，應該讓專業的人做專業的事。目前，還缺少獨立的市場化運作模式，大家習慣于政府招標，或者PPP模式，但這些模式在現實運用中都存在很大的問題，政府沒法實際評價軟件和硬件的價值。”