王曉霞

科技部為脫貧攻堅精準助力
如何讓科技創新助力精準脫貧?7月25日,科技部在浙江省寧波市舉辦邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區(以下簡稱“三區”)人才支持計劃科技人員專項計劃工作推進會,研究部署科技、人才、資金、管理等創新要素“逆向”流入到貧困地區,這標志著科技服務脫貧攻堅的力度進一步加大。
科技部黨組成員、科技日報社社長李平,國務院扶貧辦行政人事司副司長張良,中央組織部人才工作局調研員、副處長楊艷出席會議并講話。科技部農村科技司司長馬連芳主持會議。
李平在講話中指出,精準扶貧是黨中央國務院面向全面建成小康社會目標作出的重大戰略部署,科技戰線要積極響應黨中央國務院堅決打贏脫貧攻堅戰的部署,高度重視科技扶貧工作。全國各級科技管理部門要把科技人員專項計劃作為落實全國科技創新大會精神,推進國辦《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》的具體舉措,切實抓好落實。他強調,科技扶貧要充分發揮科技人員的專業優勢,以李保國為榜樣,把“科研論文寫在大地上、把實用技術送進農民家”,持之以恒地激活“三區”的內生動力。要大力弘揚創新創業精神,厚植創新創業土壤,細化各項工作流程,制定更加精準的扶貧政策,為“三區”創新驅動發展和脫貧攻堅做出新貢獻。
打贏脫貧攻堅戰
需要科技戰線精準助力
張良在講話中首先代表國務院扶貧辦對奮戰在脫貧攻堅戰場上的科技工作者表示由衷敬意。他指出,十八大以來,脫貧攻堅已成為全黨共識和全社會共同行動。僅今年以來,習近平總書記就先后到重慶等5個省(自治區、直轄市)考察扶貧工作。7月20日,總書記在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會,對脫貧攻堅提出新的要求。總書記強調,西部地區特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅的短板,進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作,必須采取系統的政策和措施。總書記指出,基層干部在脫貧攻堅戰場上具有關鍵作用,要采取多種方式加大對西部地區干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度,打造一支留得住、能戰斗、帶不走的人才隊伍。
要打贏脫貧攻堅戰,需要科技戰線的大力支持、精準助力。張良指出,“三區”科技人員專項計劃是脫貧攻堅的有力舉措,要堅決貫徹落實總書記的重要講話精神。為進一步做好這項工作,他提出四點建議。一是要實事求是。貧困有著深層次、多方面的原因,其中,貧困地區缺乏科技支撐、貧困農民欠缺致富技術是重要因素。以科技創新助推精準脫貧非常必要,但也不能寄希望畢其功于一役,要因地制宜、久久為功,以科學的態度促進建檔立卡貧困戶脫貧致富。二是要堅持精準扶貧精準脫貧方略,在科技扶貧中緊緊圍繞促進建檔立卡貧困戶增收這一目標精準發力,有針對性地開展幫扶,不能大而化之。要精準地了解貧困戶的科技需求,精準地安排人員、項目、資金。科技特派員駐村幫扶的做法就很好,這體現了因村派人精準。三是要求真務實,真抓實干。總書記這次在寧夏考察中指出,社會主義是千出來的,我們進行脫貧攻堅,也是如此。領導要真抓,干部要實干,科技扶貧責任要落實到人,要加強檢查、考核。四是對以各種方式參與脫貧攻堅的干部,包括駐村幫扶干部、“第一書記”、大學生村官、“三支一扶”人才,當然也包括我們的“三區”人才,要多關心、多愛護、多支持,幫助他們解決實際困難,對在脫貧攻堅戰場上勝利完成任務、各方面表現優秀的干部,建議提拔使用。張良最后表示,國務院扶貧辦對“三區”科技人員專項計劃工作一定會責無旁貸地支持,希望廣大科技工作者以李保國為楷模,獻身科技扶貧事業,在“三區”陣地上大顯身手,為貧困鄉親脫貧致富、實現同步小康做出應有貢獻。
科技部農村科技司副司長侯立宏圍繞精準脫貧,從做好頂層設計、建章立制、扎實推進“三區”科技人才選派和培訓、加強工作規范和管理等方面,回顧了2015年科技人員專項計劃工作實施情況,同時提出了2016年度的工作思路和具體措施。
江蘇、湖南、新疆等省(自治區、直轄市)科技廳代表作了交流發言,浙江農林大學、景寧畬族自治縣科技局、浙江省農科院科技特派員分別代表“三區”人才派出單位、“三區”縣、科技特派員個人代表發言。各地代表交流分享了實施“三區”科技人員專項計劃好的經驗做法,重點討論了存在的問題和下一步工作打算,紛紛表示要認真學習李保國,“把我變成農民,把農民變成我”,為貧困戶脫貧致富奔小康做出貢獻。
同日,“三區”科技人員專項計劃綜合信息服務平臺開通。據了解,該平臺實行“互聯網+”管理模式,面向專項計劃涉及的各級科技管理部門、選派單位和培訓機構,提供實時填報、實時查詢服務,并將為中央層面及時掌握專項計劃在各地實施中的動態信息提供便捷渠道。
次日,為期四夭的“科技創新助推精準脫貧培訓班”在寧波舉行開班式,來自各省(自治區、直轄市)科技廳(委)、新疆生產建設兵團科技局等單位和部分“三區”縣的80多位代表參加培訓。本刊記者了解到,早在2015年8月,為使科技精準助推脫貧攻堅,科技部就舉辦了“第一期秦巴山片區科技特派員農村科技創業骨干培訓班”,培訓學員152人,邀請了國內頂尖專家學者授課,以集中面授、實習實訓為形式,分專題講授、現場教學、實習實訓、撰寫創業實習報告五個階段進行,大大激發了“三區”科技人員創新創業、造福一方的積極性。據悉,這樣的科技特派員培訓,第二期已于今年6月初開班,預計11月底結束。
科技人員應走出城市走進貧困t,1
社會主義是干出來的,而決戰貧困是科研人員建功立業的大舞臺。記者了解到,“三區”科技人員專項計劃實施2年來,科技部以政府購買公共服務的方式,直接將經費投給科技人員,組織他們走出大城市和實驗室,走進貧困村、走近貧困戶,在脫貧攻堅主戰場大顯身手,有力緩解了貧困地區發展中的人才瓶頸問題。2014和2015兩個年度,專項計劃共投入財政經費7.84億元,從省會城市和中心城市向“三區”縣選派了科技人員34437名,為“三區”縣培養了本土人才5558名,為每個縣平均引進了15-20名高層次科技人才,涉及工業、農業、電子商務等眾多領域。
以“三區”為戰場,科技特派員發揮所長、貢獻才學,用心用情用力地為貧困地區引進新品種,推廣新技術,開展試驗示范、指導咨詢和技術培訓,有力加快了貧困群眾脫貧致富的步伐。陜西漢中植物研究所研究員謝海彬,指導陜西省西鄉縣金西生物科技發展有限公司選育出耐高溫的香菇新品種‘金西1號,幫助該公司申請了專利,采取“統一菌種供應、統一栽培管理技術”的模式,輻射帶動西鄉縣7個鄉鎮及周邊縣約1萬多名香菇種植戶增收致富,在當地傳為佳話。
科技的精準助力,使貧困地區的內生發展動力顯著提升。據2015年底統計,2014年選派的科技人員共服務企業、合作社、農民協會等機構10078家,創辦領辦企業、合作社、農民協會等機構1943個,培養基層技術骨干76702人,培訓農民453萬人次。吳躍輝,湖南省農科院副研究員,聯合10多名科技人員一起組建了“張家界品牌農業支撐團隊”,引進投資1.5億元,將張家界市怡華綠色食品有限公司打造成省級農業產業化龍頭企業,解決了80個合作社簡易柑橘儲藏庫配套難題,每天商品化處理120噸果品,實現了黃酮桔系列名優產品自營出口,年營業額3200余萬元,帶動了一大批建檔立卡貧困戶長期穩定增收致富。
此外,專項計劃以科技人員為紐帶,也加強了科研機構與貧困地區的協同創新。江蘇省農機局派往江蘇省泗陽縣的研究員魏國,針對泗陽產業發展實際,先后邀請了50多位專家教授赴泗陽指導技術創新,幫助解決技術難題22項。
科技在哪里,創新在哪里。如今,當科技特派員們帶著才學、帶著情懷,活躍在“三區”脫貧攻堅戰場上,發揮一技之長、帶富一方百姓時,這些貧困地區正在走出缺技術、缺項目的困境。