全國扶貧辦主任座談會在京舉行

張江

7月29日至30日，全國扶貧辦主任座談會在京舉行。會議的主要任務是傳達學習東西部扶貧協作座談會精神，總結上半年工作，分析當前脫貧攻堅形勢，研究下半年工作。會議傳達學習了習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上的重要講話、汪洋副總理7月28日在國務院扶貧開發領導小組專題會上的講話。國務院扶貧辦主任劉永富就認真貫徹落實東西部扶貧協作座談會精神和領導小組專題會要求、全面做好下半年工作進行了部署。

辦黨組成員、副主任鄭文凱、歐青平、洪天云，黨組成員夏更生出席會議并講話，辦各部門主要負責同志出席會議。全國各省（自治區、直轄市）扶貧辦和部分對口支援部門負責人參加會議。在總結會上，來自山東省、四川省、山西省、寧夏回族自治區的扶貧辦主任分別代表各討論組作了小組總結發言。

深入學習貫徹

東西部扶貧協作座談會精神

7月18日-20日，習近平總書記到寧夏考察，在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會，發表了重要講話。7月21日，國務院扶貧辦迅速組織全體工作人員認真學習。7月29日一30日，在全國扶貧辦主任座談會上，鄭文凱副主任再次全文傳達了習近平總書記的重要講話，歐青平副主任傳達了汪洋副總理在國務院扶貧開發領導小組專題會議上的講話精神，劉永富主任發表重要講話。

劉永富指出，十八大以來，習近平總書記把扶貧開發作為國內調研和工作重點，32次國內考察中19次涉及扶貧，9次把扶貧作為主要內容，親自研究、親自部署、親自推進、親自督戰。在銀川舉行的東西部扶貧協作座談會，總書記和8位中央政治局委員出席，22個省區市和9個城市的黨委書記、14個中央部委主要負責同志參加，會議規格高，規模大，是一次全局性、歷史性的會議。他表示，如果說去年6月18日的貴陽會議吹響了脫貧攻堅的號角，去年11月27日的中央扶貧開發工作會議對脫貧攻堅戰做出了全面部署，這次銀川會議則對脫貧攻堅提出了新的要求，對東西部扶貧協作指明了方向。領導小組專題會議已對認真學習領會、深入貫徹落實總書記重要講話精神作出安排。

劉永富強調，認真學習習近平總書記的重要講話，要重點從以下幾方面去深刻領會。一、東西部扶貧協作和對口支援是我們黨政治優勢和社會主義制度優勢的體現，必須長期堅持下去。二、東西部扶貧協作和對口支援要聚焦精準扶貧、精準脫貧，必須進一步提高水平。要立刻啟動五個方面的工作：調整結對關系、明確協作重點、形成投入合力、出臺考核辦法、啟動“攜手奔小康”行動；三、打贏脫貧攻堅戰要確保現行標準下貧困人口全部脫貧，必須真抓實千。要對癥下藥地解決層層加碼、不實不準、濫用扶貧資金和內生動力不足四個問題。

全面總結上半年工作情況

劉永富認為，上半年的工作主要體現在以下十個方面。一是組織領導進一步加強；二是政策體系進一步完善；三是扶持對象進一步準確；四是重點工作進一步推進；五是改革創新進一步深化；六是攻堅合力進一步形成；七是東西協作進一步深入；八是監督體系進一步強化；九是保障舉措進一步落實；十是脫貧攻堅輿論氛圍進一步濃厚。劉永富表示，半年來，脫貧攻堅成績來之不易，大家付出了艱辛努力，有的流汗、有的流淚、有的流血，更有一些扶貧戰線同志付出了生命。為此，他代表國務院扶貧辦向關心和支持脫貧攻堅工作的同志、向扶貧系統全體同志表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

認真研究、部署下半年工作重點

劉永富指出，近期，汪洋副總理主持召開領導小組第11次全體會議和貫徹落實東西部扶貧協作座談會精神專題協調會議，對下半年工作作出部署，要求各地區、各部門認真對照“開門紅”要求，找差距和薄弱點，以更大努力補短板、挖潛力、抓落實，打好年度戰役。劉永富要求，為打好年度戰役，各地要按照年初部署，繼續完善五個平臺建設，推動開展+大扶貧行動，扎實推進精準扶貧十項工程，采取有力舉措抓好落實。具體來說，一是要繼續保持脫貧攻堅在領導重視、真抓實干、部門支持、扶貧宣傳方面的良好態勢；二是聚焦精準扶貧，堅持扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效六個精準；三是實施五個一批，抓緊推進發展產業、易地搬遷、勞務輸出、教育扶貧、醫療救助脫貧；四是抓緊部署扶貧成效考核，明年2月底前要完成對省級黨委和政府2016年扶貧成效的考核；五是繼續推進大數據平臺建設，拓展服務功能，為宏觀決策和地方提供服務，提高網絡運行速度，提升信息系統的穩定性，為打贏脫貧攻堅戰提供信息服務；六是開展全國脫貧攻堅先進表彰。建立脫貧攻堅榮譽制度，設立“全國脫貧攻堅獎”，“十三五”脫貧攻堅期間每年進行一次，確保推出的先進典型立得住、叫得響、傳得開。七是組織開展扶貧日活動。扶貧日方案已經國務院扶貧開發領導小組第1 1次會議通過，各地要積極參照國家層面方案，認真制定本地活動方案，精心組織實施，特別是要將活動延伸到基層，確保活動有序有效。八是加強調查研究。要按照中央領導同志重要指示精神，加快研究如何培育壯大貧困地區鄉村集體經濟、如何激發貧困人口內生動力，還要在扶貧小額信貸、異地扶貧搬遷、農村低保、駐村幫扶、民族特困地區特困群體的脫貧攻堅、京津冀協同發展中的脫貧攻堅等方面加強深入調研。

大力加強扶貧系統隊伍建設

劉永富表示，脫貧攻堅政策落實落地，離不開各級干部。各地黨委、政府非常支持脫貧攻堅工作，對扶貧隊伍進行了增編補充。他強調，加強扶貧系統隊伍建設，要防止有畏難情緒、大而化之、工作不落實的不良作風，更要防止缺乏大局意識。要切實加強扶貧系統干部政治思想、業務能力、工作作風、黨風廉政建設，強化責任意識、攻堅意識、精準意識、創新意識、廉潔意識，做到思想認識跟上去、觀念方式轉過來、工作落實頂上去，打造一支政治堅定、業務過硬、作風硬朗、甘于奉獻的扶貧隊伍。并就加強思想政治建設、加強業務能力建設、加強工作作風建設、加強黨風廉政建設提出明確要求。

今年是脫貧攻堅首戰之年，劉永富希望全體干部繼續保持旺盛的精神狀態和工作干勁，發展好脫貧攻堅良好勢頭，為實現開門紅做出新的貢獻。

各地扶貧辦主任一致表示，會議結束后，將立即向當地黨委、政府和領導小組進行匯報，抓緊抓好貫徹落實，確保完成好脫貧攻堅年度任務。