一張照片引發的“血案”

周玉利

一、熱點聚焦

2016年9月，一張有關浙江溫州泰順縣教育局官員包序威的“救災攙扶照”在網絡瘋傳，照片中，在臺風過后的泥濘路上，包序威由兩名陪同人員架著前去救災。隨后，包序威成為網友拍磚的對象。2016年9月16日下午，泰順縣教育局官方微博“泰順教育”對包序威“在下鄉指導救災路上被在場的保險工作人員攙扶”一事做出回應，以造成負面輿情為由免去其縣教育局計財科科長職務。對此，包序威本人稱很冤，而拍照者也隨后致歉，并稱網友誤讀。（2016年9月17日《新京報》）

二、素材掃描

No.1 照片內的故事

——造成負面輿情被免職

受臺風“莫蘭蒂”影響，浙江泰順縣普降暴雨，災情嚴重。網上流傳的圖片顯示，在淤泥堆積的道路上，兩名穿著雨靴和白襯衫、佩著工作證的男子架著一名穿格子襯衫、牛仔褲的中年男子，后者穿著白色運動鞋。不少網友發表評論，批評包序威行為不當——“泰順救災現場圖，某領導”“好一個出淤泥而不染”“應該給他弄個轎子坐著去災區”“泰順縣教育局領導包序威，救災現場讓人抬著出入”“泰順教育局局長的樣子，災情如此嚴重的情況下，居然還擺架子”……隨后，縣教育局黨委召開緊急會議，鑒于該輿情已對全縣搶險救災工作造成較大負面影響，免去包序威計財科科長的職務。

【考場速用】因為拍照上傳，包序威“出淤泥而不染”的救災事件引發人們關注；因為在搶救工作中受特權意識影響做出不好的示范，包序威被免去計財科科長職務。網絡作為一種新興媒體，加速了各種信息的流通，擴大了典型事件的曝光力度，激發了民眾進行輿論監督的熱情，在推動輿論監督和制度反腐方面正成為一越越發強大的力量。

適用話題 責任；代價；轉變觀念；輿論監督；特權思想；作秀與做事；提升公信力

No.2 照片外的故事

——相關人士反轉說法

1.當事者

包序威說，9月16日上午，教育局召開教育系統的災后重建工作會議后，來不及回家換雨鞋，就跟另外兩個同事一起去了解災情，當時“快走出泥濘路段時，由于面前積水面大，我想跨過去但沒成功，邊上正在現場調查災后理賠的兩個保險公司的工作人員就上前扶了我一把。由于都認識，我沒推辭，其實就借力抬了一把，大概四五秒，不像網上傳的那樣讓人抬著去了解災情”。

2.拍照者

該照片被到處轉發后，拍照者胡黎明忙不迭地道歉，在自己的朋友圈發了辟謠聲明，并向包序威致歉，稱拍照的本意是“體現團結互助”：“我是縣攝影家協會會員，出于習慣拍了照片，順手發到泰順攝影群里。本來是想傳播正能量，沒想到被轉發并在微信、微博里被做了過度解讀，給他造成嚴重的負面影響，現在很愧疚。”

3.抬人者

“我們幫著跨了一步。我個子矮一點，所以他的手放在我的肩膀上，如果個子高一點，可能扶一下就夠了。”照片中其中一個穿白襯衫的翁海成說，他們保險公司有“互幫互助”的理念，任何人經過如果有需要，他們都會伸手扶一把。除了包序威，后面還有個女孩子過來，他的同事也幫忙去扶著過了這攤淤泥。

【考場速用】凡事要用事實說話，不能主觀臆斷。單憑一張照片，我們怎么就能夠妄加猜測并情緒化地解讀包序威的行為？單憑網友一面之詞、熱議之輿情，教育局怎么就能斷定“民意所向”，不經過調查就匆匆免去包序威科長之職？在事實真相還沒搞清楚的情況下，網友、教育局的相應做法未免過于草率。

適用話題 情與理；過度解讀；尊重事實；偏聽與兼聽

三、素材管窺 一張照片“照”出了啥

No.1 “照”出了一些官員的“特權內衣”

在眾目睽睽下這么一“架”，給人的感覺這位科長不是來救災救人的，而是來“視察”的，不是以人為本的，而是“以鞋為本”的，無形中流露出的不排除有一種內在的特權意識、享樂主義和官本位思想。下鄉救災，還是脫下鞋子、放下身份為好。

No.2 “照”出了一些行政部門的“粗糙法衣”

因一張照片而引發網友熱議，繼而當事人包序威被免職，前后不到半天，這處理的力度與速度都令人驚嘆。相關部門不去深入調查，就因有網友“熱議”或“負面影響”之故，給當事人來一個“就地免職”，執法粗糙而武斷，“合情”卻難言合理、“合實”。一有負面輿情，不分青紅皂白地免職官員，實際上也是對網絡暴力的妥協和一種懶政。

No.3 “照”出了一些網民的“非理性外衣”

不加辨別或診斷地胡亂猜測、誤解或謠傳都屬于網絡暴力。包序威被免職從某種程度上是網絡暴力的結果。很多網友不明就里地戴著有色眼鏡和情緒化看問題，打著言論自由的口號，站在道德、作風的“制高點”，見官員就抨擊，捕風捉影，胡編亂造，或跟風起哄，缺乏理性和責任心，缺乏對常識、常理、常情的理解和感悟。

【考場速用】作為旁觀者，要謹言之，以免造成不必要的“負面影響”；作為部門，要慎處行之，不能把網友的“熱議”作為當事人“違紀”的證據，更不能成為“免職”的依據；作為領導干部，要恪守之，隨時關注自己的形象，注意自己的言行。建設和諧的社會環境，必須大力提升個人和政府部門的信任度。

適用話題 文明；敬畏；網絡責任；構建和諧社會；順應or妥協

四、觀點熱議

《天府評論》郭元鵬：“救災攙扶照”的盡快免職是應對輿情的火急火燎，遠非事情的真相。真相不在照片內，而在照片外。“救災攙扶照”攙扶的不是人，而是權力，而是計財科科長。

《新京報》戴先任：包序威到底犯了什么事？他被攙扶是“享受特權”，還是大家出于善意的幫忙攙扶？對這事，比起希望早早扣帽子、給處罰，我更希望知道的是真相。尊重事實，也比以“影響不好”作為處理依據要好。

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員祁凡驊：社會民眾期待政府官員有一個平民的姿態，官員行為不能特殊化，這是民眾對現代官員的角色期待，有社會公共服務心的人才可能成為合格的官員，而對想通過仕途來獲取特權的人來說，這條路將會越來越窄。

【考場速用】官員應該為民謀福，做好人民的公仆。救災現場，是多么特殊的場合，如果救災官員被查實被攙扶是“站在人民頭上，看我多偉大”之舉，或是怕臟嫌累之舉，那這樣的下鄉只能是作秀裝臉，不僅不能幫助百姓，反而給民眾添亂，被免職實乃咎由自取。作為平民，如何用好自己手中的監督權而不使其演化為網絡暴力，也是值得思考的。

適用話題 工作作風；平民意識；實事求是；眼見未必是實

五、“吃瓜群眾”隨手拍案例

No.1 環衛工烈日下接受慰問

2016年8月11日，有網友在微博首發了江西省南昌市青山湖區環衛工人在36℃左右的烈日下接受領導慰問的帖子和圖片，引發了網民熱議及相關媒體的關注。圖帖顯示，一半烈日，一半陰影，領導坐著，環衛工站著，旁邊攝像機扎堆，環衛工人頂著高溫烈日接受“陰影下”的領導慰問。對此，青山湖區城管委辦公室盧主任稱，原本這個活動是一件好事，他不希望大家把這張圖片“無限放大”。兩天后，青山湖區被迫通過官方微博向公眾表達了歉意。

No.2 省委宣傳部部長大雨中為記者撐傘

2016年8月23日上午，“長征路上奔小康”網絡媒體“走轉改”大型主題采訪活動在江西省于都縣啟動。啟動儀式上，中國日報網記者作為媒體代表上臺發言，此時于都正下大雨，江西省委宣傳部領導走上前，為發言的記者代表撐傘。這個鏡頭被抓拍傳到網上后受到現場媒體和市民點贊，眾網友感覺“舉動雖小卻很溫暖，這樣的領導干部很親民”，更為其他主管宣傳的領導干部做出了表率。

【考場速用】自媒體時代，給了群眾隨時監督的便利，“吃瓜群眾”“隨手拍”的一張照片就可能在網絡上引起軒然大波，讓人晉升“網紅”。但是走紅的結果是好是壞，很多時候就由不得自己了。將每個人的舉動便捷地置于聚光燈下，或促人守公德、或傳揚正能量的輿論監督固然是好事，但最好明確權利義務和行使的邊界，要防止對照片的過度解讀和誤讀。

適用話題 真與假；凈化網絡；社會監督；善待輿情；傳播正能量；走群眾路線

六、時文凝眸

因“救災攙扶照”丟職，災難情緒更可怕

□周 軍

可曾想，因為一張在災情現場的“被攙扶照”而成“網紅”，包序威不但招致了網民的口水和板磚，在輿論的壓力下他還丟了官職。從網絡瘋傳的照片可以看出，包序威確實在兩名工作人員的攙扶下跨過淤泥，圖片有板有眼，不經現場調查或是沒有拍攝者的配圖說明的確很難有客觀的認識。事實證明，看到圖片后的網民一貫如常義憤填膺，基本上一邊倒地站在道德、作風審判的“制高點”，把當事人架在火上烤。

可有圖未必就有真相，圖片有時候也會撒謊。網民不待事件真相，先入為主，以主觀臆想、慣性思維去擴大、扭曲解讀一張圖片，在自己發泄了災難情緒、災難恐慌的同時，有可能讓“圍觀者”悄然上當，讓有關當事人無辜“躺槍”。

浙江省泰順縣教育局計財科科長包序威的遭遇可謂真實寫照。當他因為一張“救災攙扶照”受到輿論譴責，丟了官職的同時，真相出來了。照片攙扶者和拍攝者相繼出來澄清事實：其實當時的情況是保險公司工作人員出于助人的好心，幫忙攙扶了一把，并非網絡所曲解的當事人擺“官架”；照片拍攝者也發表聲明說網絡說法與圖片本身有很大出入，有關說法系猜測、誤讀和謠傳。

猜測也好，謠傳也罷，背后均是自媒體時代網憤情緒膨脹的映射。尤其是在災難發生后，當地民眾還處在災難恐慌之中，短時間內很難從災難來臨前的驚嚇、死里逃生般的噩夢中脫離出來，隨之相伴的就是對救災部門、政府官員的“挑刺”，官員的一言一行隨時可能會被放大而引發官民沖突，成為民眾的“假想敵”，進而引發“次生災害”。

類似這樣的例子之前已有很多，不勝枚舉。比如廬山地震救災一干部被冤枉而受處理，就是因為一張圖片被扭曲解讀，不實言論給當事人造成了傷害。而通常相關方也會迫于輿論的壓力，顧及自身的影響，會對當事人做出處理。這種雪上加霜的雙重“踩踏”無疑是對蒙冤者心靈不可逆的創傷，其元兇就是裹挾著浮躁、不安的網絡情緒。

自媒體時代，信息的傳遞更加便捷，每一個網民都是信息源，微信、微博上隨意一條信息都有可能引起輿論狂歡，諸如烏龍事件、夸張表述、代表弱勢群體的信息更能點燃網民的圍觀熱情。一旦出現不實事件，對當事人造成的傷害和損失將不可想象。類似語境下，旁觀者就需要理性地看待問題，要有等待真相的耐性；網絡媒體也要真正擔起責任，而不是在不加核實的情況下推波助瀾，任由輿情發酵；而當時人也需及時回應，澄清事實，相信清者自清。