社會保障與經濟增長的適應性分析

吳玲

摘要：我國提出“一帶一路”發展戰略對于我國經濟發展有著重要的推動作用，保證西北地區的經濟發展對于“一帶一路”戰略的實現有至關重要。本文運用灰色關聯模型，計算2001-2013年西北經濟帶地區國內生產總值與養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險各自的關聯度，比較得出養老保險和失業保險對經濟增長的貢獻最大。

關鍵詞：經濟增長；灰色關聯；關聯度

一、引言

習總書記提出的“一帶一路”發展戰略，一個靠陸，一個向海，所經地區在我國周邊外交戰略中均占據重要位置。西北五省經濟的發展是絲綢之路經濟帶戰略的重要環節，陜西是絲綢之路經濟帶新起點，甘肅是絲綢之路經濟帶黃金段，青海是絲綢之路經濟帶戰略基地和重要支點，寧夏是絲綢之路經濟帶的戰略支點，新疆更是絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐中心、金融中心、醫療服務中心。西北地區城市社會保障不完善，加上西北地區建立的農村社會保障網絡的地區十分有限，尚有很多貧困人民未納入社保障體系。

二、國內外研究現狀

盛紫君（2011）認為社會保障的投入對經濟有擠出效應和產出效應，一國的經濟狀況決定兩者的平衡。劉苓玲，徐雷（2012）分區域討論社會保障與居民消費，居民消費與經濟增長的關系。Feldstein（1974）得出社會保障對居民儲蓄的影響分成資產替代效應和引致退休效應，最終影響結果是取決于兩者效應的大小對比。父母對子女的關注度會增加儲蓄的利他主義精神，通過刺激物資積累促進經濟增長（Laitner，1988；Barro，1974）。趙怡（2007）采用計量經濟學建模的方法， 選取相關因素分析社會保障水平和經濟增長之間的相互關系。Giorgio和Carlotta（2000）發現社會保障支出對經濟欠發達地區的經濟增長有明顯的促進作用。

縱觀已有文獻，國內外學者均將社會保障作為一個整體，從其影響消費、投資、人力資本角度闡述社會保障與經濟增長之間的聯系，本文從社會保障的各部分入手研究我國西北絲綢之路經濟帶的社會保障水平對經濟增長的貢獻。

三、數據和實證分析

（一）灰色關聯模型

考慮到本文樣本量較少、變量較多的特征，本文采用灰色關聯模型對各因素之間的關聯程度進行量化比較。

1.對數據進行初始化

對于單位不一致、初值不同的時間序列，在計算關聯系數前，應首先進行初始化。

2.關聯系數

設有兩列時間序列：

[X（0）（k）=X（0）（1），X（0）（2），...，X（0）（n）X（0）（k）=X（0）（1），X（0）（2），...，X（0）（n）]（1）

關聯系數為：

[η（k）=minminX（0）（k）-X（0）（k）+ρmaxmaxX（0）（k）-X（0）（k）X（0）（k）-X（0）（k）+ρmaxmaxX（0）（k）-X（0）（k）]（2）

3.關聯度

由[γ=1nk=1nη（k）]，關聯度值越接近于1，則兩因素之間的相關性就越強。

（二）數據的選取

本文使用的數據均來自《中國統計年鑒》、《中國勞動統計年鑒》中關于中國各地區的數據。由于數據缺失，本文使用二次移動平均法對青海省2008年的生育保險的數據進行了擬合預測，最終將這5個省份的數據合并得到綜合指標（見表1）。

（三）社會保險與經濟增長的關聯分析

總體來看，五大社會保險與國內生產總值的關聯度（見表2）由大到小排序為：養老保險、失業保險、醫療保險、生育保險、工傷保險，基本符合我國當前的實際，養老保險、醫療保險是我國社會保險的主要部分，它們對經濟增長的貢獻要大于工傷保險和生育保險。

養老保險支出與GDP的關聯度為0.99，顯著地高于其他險種。養老保險作用于經濟發展的機制與其他險種不同，養老保險可以保障職工退休后的生活，可以促進消費，進而拉動經濟的增長。醫療保險支出與GDP的關聯度為0.86，明顯低于養老保險和失業保險。對于這些地區，經濟的發展與醫療保險的投入不是十分匹配，存在提高的空間，這表明西北地區醫療保險制度缺乏效率，并不能與當前經濟發展相適應。表明，當前西北地區失業保險水平適應經濟發展，對經濟發展有很好的促進作用。

表2 2001年-2013年社會保險與國內生產總值的關聯度

四、結論及政策建議

在“一帶一路”發展戰略實施過程中，在社會保障上的投入不能盲目增加，如何把握投入力度、投入方向能有效地刺激經濟才是最重要的。養老保險依舊是社會保障的主力，加強改革農村養老保險體系，擴大養老保險在農村地區上的投入，以此來發揮養老保險對經濟增長的相關性。在西北經濟發展中，不斷改革完善農村養老體系，充分發揮養老保險的經濟增長效應；加強醫療保險和失業保險體系改革，著重發展失業保險，以保障西北地區居民享有基本的失業津貼和基本的醫療服務。在西北經濟發展中加強失業保險保障力度，財政加大對失業保險的投入，發揮其對經濟增長的作用是十分關鍵的；加快生育保險和工傷保險領域的改革，助力經濟發展。有實證分析看出，生育保險和工傷保險在西北地區社會保障體系不完善的情況下，必須結合西北地區的地區特點，有效推進生育保險和工傷保險的改革，充分釋放生育保險和工傷保險對經濟增長的關聯作用。

參考文獻：

[1]盛紫君.社會保障與經濟增長相關性的理論研究及政策建議[J].現代商業，2011，07：210-211.

[2]劉苓玲，徐雷.社會保障支出、經濟增長與居民消費的區域差異研究[J].人口與經濟，2012，03：70-76.

[3]Feldstein，M.SocialSecurity，Induced Retirement，and Aggregate Capital Accumulation[J].Journal of Political Economy，1974，82（5）：905-926.

[4]Laitner，J.Bequests，Gifts，and Social Security[J].The Review of Economic Studies，1988，55（2），275-299.

[5]Barro，R.J.AreGovernment Bonds Net Wealth[J]？Journal of Political Economy，1974，82（6），1095-1117.

[6]趙怡.我國社會保障與經濟增長關系研究[J].管理世界，2007，12：152-153.

[7]Giorgio Bellettini， CarlottaBerti Ceroni.Social Security Expenditure and Economic Growth： An Empirical Assessment[J].Research inEconomics，2000，54（3）：249-275.