近看美國消防

■ 劉少才

近看美國消防

■ 劉少才

在美國看救火——五大看點

在美國看過兩次實地救火，一次是上個世紀八十年代末，我當海員時船到墨西哥灣的休斯頓港。靠泊時與我船相鄰的一艘巴拿馬籍雜物船，于晚上10點多鐘貨艙起火。因與我輪相鄰，我輪當班駕駛員發現后立即啟動應急預案，必要時解纜離開此地。正當我們各就各位時，感覺就是在幾分鐘之內，當地多艘水上消防船、陸地多輛消防車就趕到現場，配合船上自救，很快就將火撲滅了。

無獨有偶，第二次在美國看救火，雖然不是在休斯頓，但卻與休斯頓很近的島城——加爾維斯頓。是我跟團去美國旅游，晚上就下榻在加爾維斯頓，用過早餐后，我們正準備啟程，就見離我們居住的旅館不遠處的民房冒起黑煙，隨后明火竄出來，緊跟警笛聲大作，消防車隨后趕到現場，實施了緊急滅火。

據說民房是上個世紀五十年代建的，獨立的一層房子，但房子外立面一點也看不出是舊房，保養得跟新房無二。筆者目睹了全程滅火過程，此房沒有院墻，消防車進退無阻，到達現場同時噴出水柱，明火見水很快就被壓了下去。

縱觀兩次在美國看救火，有5點感慨：

1）消防車出警快，規定接警后多長時間到達火場，我并不知道，但感覺最近的消防車也就是3～5 min之內就到了。

2）出動的消防車數量多，如我在休斯頓看到出動的消防船，有專業消防船和各種帶有消防設施的拖輪，說來呼拉拉來了十多艘。也難怪，歷史上曾有一船在港口爆炸，毀了半座城市的記錄。船舶失火又怕火燒連營，因為都是船連船，船連著碼頭倉庫，船上載有很多油料，一旦船舶失火控制不住引起爆炸，后果就不堪設想，所以碼頭防火哪個國家都不敢掉以輕心。

3）圍觀的人群少，如果說碼頭失火，市民進不來，還有情可原。但親眼目睹加爾維斯頓陸地民居失火，圍觀者卻很少，也許是當地的居民不是很多，也是重要原因之一。但筆者看到，看熱鬧的人群都是遠遠站在警戒線外，讓開大道方便消防車和執行警戒任務的車輛通行。其實，稍有一點生活常識的人應該懂得，有些火場是不能圍觀的，影響現場施救不說，也可能有很大的危險，如輪船機艙失火，如無法控制，必然引發機艙多種油料發生爆炸，那后果就是相當嚴重的。

4）媒體記者來得快，媒體記者、電視轉播車到達現場的時間多是與消防車同時到達現場的，有的甚至比消防車來得還快。有些媒體的信息暢通，我國一些城市的媒體還無法與之相比。

5）救護車與消防車同時到達現場，原來美國的救助體制不與我們不同，救護是消防的一部分。

美國消防隊——多種模式組成

美國的消防力量與歐洲一些國家一樣，主要有專職消防隊和志愿消防隊構成，其中大部分依靠志愿人員。美國有專職消防隊和志愿消防隊的總數為120萬人，其中專職消防隊為29.7萬人，占25%；志愿消防隊為90多萬人，占75%，美國現有消防隊3萬個，其中1 600個消防隊主要由職業消防隊員組成；2 100個消防隊全部為職業消防隊員組成；2.7萬多個消防隊全部由志愿消防隊員組成。

美國的地方消防體制有4種模式：

1）全專職大密度，這主要是在大城市中。像紐約市就有1.5萬名專職消防人員，800多個消防中隊；

2）專職和志愿隊伍相結合，一般是中小城市選擇這種模式；

3）全都由志愿消防隊承擔消防任務，這是在較小的城鎮中采用的模式；

4）掛靠式，即所謂的“消防保護區”。這是在一些地方自己養不起專兼職消防隊的情況下，通過每年交納一些費用給臨近的消防隊，由他們來承擔本地區的消防安全。

美國消防特色——值得我們借鑒深思

1）不論是哪種模式，不論是專職消防隊員還是自愿消防隊員，本身素質都很高，大有“在其位謀其政”之意，整個消防工作，形成了法制規范、政府負責、社會自律、依法監督的較為完善的機制。具體表現在法律法規健全，消防有法有可依。

2）各級政府重視消防，經費投入較大，公開透明，專款專用，如美國50個州，合計每年投入的正常消防經費約1 500億美元（不包括新增裝備、車輛、新建消防站等專項經費）。

3）消防設施比較完善，消防裝備先進齊備。美國已無城鄉差別，城鄉建筑、交通、通訊、供電、給排水等設施建設非常完善，凡是有人生活居住的地方，都建有較完備的消防給水等公共消防設施，連沙漠公路邊的餐館旁也安裝了室外消火栓。

同時，對建筑消防安全要求嚴格。凡建筑裝飾裝修材料都必須經嚴格檢測達到防火安全性能標準才允許使用。許多城鄉居民住宅，大都采用防火隔熱保暖材料墻體，且安裝了火災自動報警、噴淋系統，而3層及3層以上的公共建筑，還按規定設置了室外疏散樓梯，具有很好的防火條件，一旦發生火災，人員能很快安全疏散。相比之下，我國的商品樓幾處有消防栓？我國有很多因為建筑材料不慎而發生火災的案例，可見，防火隔熱保暖材料在消防中有多么重要，不知道我國的生產商家注意到沒有？居民家裝修想到沒有？還有我國開發建筑商想

沒想到“室外疏散樓梯”這個概念？我國商品樓有幾棟建有“室外疏散樓梯”的？一味地與國外比高樓，比沒比過消防設施？想沒想過假如一旦高樓發生火災，所產生的后果和現有消防能力和水平？

美國消防隊——是以消防為主的多功能的救援單位

美國雖然消防模式多樣，但消防部門在消防指揮、信息傳輸、消防管理、滅火救援等方面都基本實現了現代化。不是聽到消防車叫，只出一兩臺消防車簡單的事。如一個消防站，就裝備有水罐車、供水車、舉高車、救援車、救護車、宣傳車等各種專用車輛和專勤器材，性能好，品種全，能較好適應處置各種災害事故的需要，當然還有必不可少的指揮車。如我在加爾維斯頓看到的現場救火，出動各種消防車輛有四五十輛之多！僅大型救火車就有十五六輛，但感覺參與救火的也就只有兩三輛。我問過當地導游，他說，救火現場都是這樣啊，主要是防止火勢迅速蔓延，因此多數的救火車是防止出現意外的。不僅如此，現場還有很多輛警車。

原來，美國消防隊不僅僅是單一的消防，而是一支多功能化、任務十分繁重的隊伍，包括滅火救援和醫療救護。救援還包括有火災以外的其他災害事故救援、醫療救護、交通事故救援等。

平時還有消防監督。1）負責建筑防火審核，對新建建筑進行圖紙審核，竣工檢查簽字；2）實施防火安全檢查，重點是對舊建筑抽樣檢查，對火災危險性大的區域和建筑進行檢查，酒吧開業前必須進行消防檢查。3）進行火災調查。

消防宣傳。主要是以學校、家庭、社區為重點，利用周末和節假日，開展消防法規、預防火災、火災報警、逃生自救等消防知識和技能的宣傳教育，以達到提高全社會消防安全意識的目的。