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國外如何治理貨車載重超限

2016-12-08 05:12:04
汽車與安全 2016年10期

國外如何治理貨車載重超限

治理超限超載一直是一個世界性難題,各國政府都深深意識到超限超載車輛對交通安全、環境和道路設施的巨大危害,這種龐然大物已經成為了不折不扣的馬路殺手。為此,很多國家都采取了嚴格的治理措施。

國外貨車超載上限的規定

貨車司機拉貨賺錢,車輛的總重限值一直是大家比較關心的話題。下面,我們就一起看看世界各國對于貨車總重上限不同的規定。

日本最高36噸

日本和中國僅一海之隔,同是亞洲國家,那里的情況又是如何呢?日本大約90%的貨物都是公路運輸完成的,對貨車寬度、高度及載重都有嚴格限制,具體情況如下:

不帶掛車的載貨車行駛在高速公路及專項道路時,總重不得超過25噸,其他路面不得超過20噸;牽引車加掛車行駛在高速公路時,總重不得超過36噸,其他路面不得超過27噸。單個車橋的總重上限為10噸。

澳大利亞最高148噸

在城市等人口密集區,澳大利亞的卡車最多可以牽引兩輛掛車,總長不得超過26米,總重不得超過62.5噸,而牽引車如果只拖拽一輛半掛車,掛車大多有三條軸,總重不得超過41噸。

不過和其他國家不同的是,澳大利亞公路列車應用比較發達,在一些偏遠地區一輛牽引車甚至可以拖拽4輛掛車,總長度達53米,總重達148噸!

美國按公式計算

美國聯邦運輸管理部門規定,單軸的總重為9噸,并裝雙軸最高總重為15.4噸 ;總重不得超過36噸。

牽引車加一節半掛車可以按照公式:W=500[LN/(N-1)+12N+36]進行計算,其中L代表卡車第一軸與最后一根軸的距離,N代表車軸數量,車長單位為英尺,車重的單位為磅。其他組合形式還有相對復雜的算法,這里就不詳細解釋了。

巴西最高74噸

提到巴西,我們首先想到的是足球和桑巴舞,以及本屆奧運會主辦國的身份。不過最近因為設施、安保等問題,巴西頻頻遭到其他國家代表團詬病,成為各大媒體調侃的對象。不管怎樣,巴西仍是南美最為發達的國家之一,其對于貨車的限重又是怎么規定的呢?

巴西半掛牽引車的最大總重不得超過45噸 ;公路列車中,B-double列車的總重限制為57噸,Turnpike double這種列車的總重不得超過74噸。

歐洲不能超44噸

歐盟國家一般采取統一的規定進行管理,在貨車載重限值的制定上也不例外。

在歐洲,12噸以上貨車的最高總重嚴格按照96/53/EC執行,該法規規定州際高速公路上貨車總重量不能超過40噸。

2015年4月,歐盟對96/53/EC進行了修改,規定3軸牽引車加2軸或3軸半掛車總重不得超過44噸;2軸牽引車加3軸半掛車總重不得超過42噸。

國外對貨車超限超載的治理措施

治理超限超載是一個世界性難題,各國政府都深深意識到超限超載車輛對交通安全、環境和道路設施的巨大危害。有關專家曾形象地將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器,道路設施的天敵”。為此,很多國家都采取了嚴格的治理措施。

美國

1913年通過第一部限制車重的法律,隨后又出臺了多部聯邦法律,對超限超載車輛的管理做出了明確規定。目前,美國的超限超載車輛約占被檢測貨運車輛總數的3.5%。

美國處理超限超載車輛的主要措施有:一是向違章車輛發出違章傳票,確定罰款金額。并輔以其他懲罰措施,如交付路產補償金、被列入駕駛員和運輸企業不良記錄檔案等。二是卸載或均載(移動貨物直到軸載不超限)。三是對嚴重超限超載或屢次違章者采取司法行動,包括刑事訴訟、短期拘留和多達1年以上的監禁。

美國雖是一個聯邦制國家,但各個州政府的權力仍然很大,都有自己法律,管理規定也不盡相同。但是,涉及到超載問題,無論哪個州處罰力度都很大!每個州都有兩條檢查桿,入口和出口都設有專人負責檢查。如發現車輛超重后,工作人員會第一時間把這輛車攔下來。

視距離遠近,他們會要求司機所在的公司派車過來,分裝貨物;或聯系專門負責拆解貨物的公司,把一部分貨物裝到另一輛車上拉走。有一點肯定的是,這些檢查人員發現超載車輛后是絕不會讓其重新上路的。

除了立即卸載貨物外,司機和所在公司將面臨雙重罰款,這在很大程度讓多數公司主動放棄了超載。據一位在美國洛杉磯開卡車的司機介紹,超載后各個州的罰款數額都十分巨大。

超出的部分按每磅1-4美元來計算,如果換算成人民幣/噸的話,超載一噸則會被處罰13200元-52800元不等,著實是一筆天文數字。

日本

和美國的情況類似,日本對待超載的態度同樣非常嚴肅。日本現已廣泛使用固定或移動稱重設備對超限車輛進行檢測。在高速公路收費站設有電子秤測量軸載,大型貨車還要安裝貨物自動測重儀。此外,日本嚴格實行“一超三罰”制度,即罰貨主、罰運輸企業、罰司機。根據日本相關法律,超過行駛證最大載重量的,處 6 個月以下徒刑,10 萬日元罰款(約合人民幣 7400 元);超過車輛總重量一般限值 20 噸的,處以 30 萬日元罰款(約合人民幣 2.2 萬元);且禁止貨運企業接受超載的該項運輸業務或明示駕駛員進行超載運輸等等。

歐洲

50 年前歐洲各國就通過了強制性限制超載的法規,并將打擊超載列為重點工作。在歐洲,每噸貨物的運費大約是200-400 歐元,每超載1噸,會被罰款2000-3000歐元。在歐洲的高速公路上,警察會檢查所有可疑的車輛,一旦發現車輛超載,會毫不客氣地將車輛扣下,讓司機立即卸載,命令其重新招來一輛運輸車,將超載部分裝上后,原車才能走。為了避免超載車輛繞行高速公路走低等級道路,歐洲各國還建立了另一套制度——流動稽查制度。而且在歐洲,低等級公路的限載上限比高速公路還要低,最高只有36噸。因此,如果超載車被流動巡警查獲,面臨的罰款會更高。不僅如此,政府還鼓勵公眾電話舉報超載,并會給予很高的獎勵。

據不完全統計,僅在德國11000公里的高速公路上就設有700多個超限超載檢查站。聯邦貨物運輸局設立了專門機構治理超限超載,有權扣留并處理違章車輛。對超限運輸駕駛員的處罰辦法中還規定,第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發現將面臨3個月的監禁;1年內超限3次以上的駕駛員,將被吊銷駕駛執照,列入“黑名單”,終身不得從事駕駛行業工作。

韓國

從1973年7月開始對重車實行重點檢查。1994年10月,超限超載車輛過多導致圣水大橋坍塌后,韓國政府進一步加大了治理力度,在全國設立了400余個超限超載檢測站(點)。目前,韓國超限超載車輛僅占被檢測貨運車輛的1.5%。

韓國法律規定,對超限行駛者或強迫駕駛員超限運營者判處1年以下有期徒刑或處以200萬元韓幣(約合人民幣1.5萬元)以下罰款;對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或處以700萬元韓幣(約合人民幣5.2萬元)罰款。超限運輸車輛一經發現,將被公路部門直接引導至法院接受法律懲處。

南非

南非非常重視車輛自動稱重技術的研究工作,將電子秤應用于治理超限超載工作中。電子秤可以對時速不低于10公里的重載車輛進行自動稱重,并顯示在重載車輛信息管理系統上,管理部門據此對這些超重車輛進行卸載和處罰。這一技術系統在近10年來的治理超限超載工作中發揮了巨大的作用。目前,南非超限超載車輛的比例已下降到10%以下。

結語

從世界范圍看,超限超載問題與經濟發展水平有很大關系。一是歐美、韓、日等國家治理力度較大,法律健全,懲罰措施也較為嚴厲,已經步入“標本兼治”的良性發展階段;二是南美、亞洲、非洲等大多數發展中國家,法律制度相對滯后,超限超載問題嚴重,大都處于開始治理的階段;三是非洲等一些經濟欠發達國家,雖然法律不完善,但受經濟發展水平影響,超限超載問題并不嚴重。

相信隨著制度的改進,經濟水平的提高,卡車運輸可以名利雙收,成為拉動經濟增長的領航者。

鏈接:國外貨車很少超載的原因

給公司開車多拉不掙錢

和國內個人從事貨運的情況不同,國外的卡車司機大多隸屬于某物流公司,司機不用為了個人利益拉貨物,這在很大程度抑制了超載現象的發生。

以美國為例,車主可以買車成立公司,但新公司信譽低缺少貨源,難以運營,因此大多數司機還是會選擇加入比較有保障的運輸公司。

運輸公司按照跑本地還是長途,或以提貨的次數(長途司機規定必須提一個貨后卸一個貨物)和行駛里程數核算司機的工資,或照“team”形式中的主副駕駛分別計算工資。

無論是哪種方式,駕駛員的收入和貨物的重量都沒有直接關系,特別是“team”形式,單趟運費是固定的,不管是開了多少公里,提送多少次貨物,一個來回只有那么多錢。這種工資機制在客觀上阻止了司機希望通過多拉貨物甚至不惜超載,多賺運費的想法。

此外,上面我們說過司機超載,公司也會面臨巨額罰款。這也促進了許多物流公司加強對于司機的管理,從根本遏制了超載。

收入較高 生活安逸 超載不值得

卡車司機心里面都清楚,國內超載嚴重很大的原因在于開卡車辛苦收入低,大家都為了能靠多拉點兒貨多賺些錢。相反,國外的情況,普通卡車司機的收入屬于中上等水平,完全沒有必要依靠超載賺取高額收入。

瀏覽國外的招聘網站會發現,美國多數企業給出的是80000美元左右的年薪,折合月薪6000-7000美元(約3萬-4萬人民幣)。由于美國的物價水平低,6000美金的收入已經可以過得非常舒適了。

除了美國,日本司機的待遇也不差。他們的月薪在25萬日元左右(約合人民幣1.5萬元),而且隨年齡資質增長,實際工資還會再調整。

全面監督違規易被舉報

除了政府和公司的管理外,加強全民監督也是治理超載的另一個好辦法。

例如,美國的一些貨車屁股上會貼著一句話“How am I Driving”,直譯過來就是“我開得怎么樣”,后面會附有舉報電話,任何看到司機有違規駕駛行為的路人,都可以打這個電話進行舉報。

大環境健康不好意思超載

俗話說,近朱者赤近墨者黑,這強調了環境對于人的重要影響。就國內的情況來看,當前運輸市場內個體運輸逐漸增多,運力反而連年下降,這就直接造成了運價的持續走低,惡性競爭明顯。為了賺取更多的利潤,司機不惜以生命安全為代價超載行駛。

三五個人超載很好治理,但大家都超載,這個問題就愈加不好解決。在這個超載的大環境影響下,每個人的自制力都遭到了挑戰,更多人會控制不住加入其中。

相反,國外的運輸大環境比較健康,司機在政府和企業的監督下,普遍能夠做到按規定駕駛。這對于所有人都是一個正向的影響作用,大家都不超載,個別司機受到影響也就“知錯就改”了。

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