許晰美 王樹松
[摘 要]城鄉文化一體化建設是統籌城鄉發展的重要內容,是科學發展觀貫徹落實是重要環節,是構建和諧社會的重要保障。本文旨在從馬克思文化動力觀的角度探析城鄉文化一體化建設的主要方向。
[關鍵詞]文化動力觀;城鄉文化一體化;教育
[中圖分類號]G02 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2016)10 — 0010 — 02
一、馬克思文化動力觀
馬克思、恩格斯認為文化對經濟具有反作用,對社會的進步起著積極的敦促作用,即文化的動力作用。文化動力觀也是精神生產力觀,文化實際上也是一種生產力,文化動力促進政治、經濟和社會是發展進步,同時,文化動力的發展與不同的歷史發展環境相適應。馬克思、恩格斯的文化動力觀體現著唯物辯證法的主義思想,他們從唯物史觀出發,運用經濟基礎決定上層建筑的了理論,聯系經濟、政治、文化因素間的相互影響,結合意識形態的相對獨立性等理論,分析了文化對社會、經濟的動力作用。馬克思文化動力觀主要有以下幾方面內容。
首先,科學技術是文化動力觀的動力支撐。生產方式的優化有利于生產力的提高。兩次科技革命使資本主義的生產方式發生巨大改變,使資本主義的生產力得到顯著提高。這使馬克思認識到科學技術是提高生產力的主要動力。他認為生產的需求刺激著科學的產生和發展,科學的進步又會促進生產技術的改進,兩者是互相促進的。科學技術影響著生產力的發展、生產方式的改變、甚至影響著整個社會的前進。馬克思、恩格斯認為,在科技革命以來不到一百年的時間里,資本主義創造的生產總和大于以往所有世紀的生產總和。科學技術在引領生產力前進的道路上,合理調整了資本主義的產業結構以及生產的布局,優化了資本主義生產和管理方式,潛移默化地改變著人們的生活方式。并且,科學技術的不斷發展進步,不斷改變著社會的各個方面,使整個世界都發生著日新月異的變化,推動社會的進步和歷史的前進。
其次,教育是文化動力觀的有力保障。馬克思、恩格斯認為教育對提高生產效率、人的全面發展和無產階級運動起著動力作用。從哲學角度出發,教育聯系著人與外部世界。人是通過在一定環境下受教育而不斷進步、成長的,在人的成長過程中,人類又在能動的改造受教育的環境、改造世界。馬克思、恩格斯在有關教育的論述中認為教育反映一定的社會需求,是一種社會現象,具有著社會性。教育的實踐過程是由人來完成的,而人的本質包含一切社會關系,其中就包括階級性,因此,教育也具有一定的階級性。他們認為人類只有通過受教育,才能使勞動者得到全面的發展。教育使勞動者學習到科學知識、掌握勞動技能、提高生產效率,從而推動社會的發展進步。
最后,先進意識形態是文化動力觀的核心內容。意識是人類特有的本能,人的意識決定自身的發展,而國家意識并不是由一個人的意識來決定的,是由人民的共同需求、生產力、生產關系發展等方面的共識來決定的。意識形態就是觀念上層建筑,是建立在經濟基礎之上的狹義文化,主要是指哲學、文學、宗教、道德、藝術、法律思想等方面。意識形態是一種精神理論,有先進和落后的分別,同一意識形態在不同的歷史時代和環境下也有先進和落后之分。先進的意識形態體現人類的共同發展愿望,推動社會歷史的前進,對時代的發展具有動力作用。
二、城鄉文化一體化建設的內涵
城鄉文化一體化就是在一個特定的地區內,統籌規劃城鄉文化的整體發展,根據城鄉文化間的差距,主要發展鄉村文化建設,加快鄉村文化的發展進步,合理配置文化資源、文化生產要素在城鄉的流通,加強城鄉間的文化交流,保障鄉村居民平等的受教育權,提高鄉村醫療設施和水平,在鄉村形成完善的社會保障制度。城市在文化快速發展的同時要對鄉村的文化建設進行幫扶,促進鄉村文化健康、快速地發展,鄉村文化在建設的同時,也要向城市輸送優秀的、有特色的文化,加強城鄉間的文化成果互通,實現城鄉文化的共同、可持續的發展。城鄉文化一體化是建設鄉村文化的有效途徑,是滿足人民精神文化需求的重要方面,是壯大城鄉文化市場的有利保障。城鄉文化一體化建設有利于科學發展觀的貫徹落實,是建設社會主義新農村的指導方向,有利于小康社會的全面建設,是構建和諧社會的重要保障。
三、馬克思文化動力觀指導下城鄉文化一體化的建設方向
1.提高人民的思想觀念是城鄉文化一體化建設的基礎
思想觀念是一切行為活動的基礎,要想順利開展文化活動,認真貫徹落實文化政策,加快文化建設,就要從思想上意識到文化建設的重要性,意識到城鄉文化一體化建設的重要性。要以馬克思主義文化觀為指導,運用精神生產理論和文化動力觀,提高人民城鄉文化一體化建設的思想覺悟。要徹底改變重經濟、輕文化的思想觀念,打破城鄉文化發展相分離的模式,在注重城市文化的發展的同時要大力發展鄉村的文化建設,樹立城鄉文化一體化的思想觀念,將城鄉文化發展統籌規劃,制定適合城鄉文化一體化發展的戰略政策。鄉村文化發展是城鄉文化一體化建設的重要內容。在充分考慮到鄉村文化建設總投入少,文化水平較低,文化發展落后的現實狀況,加大鄉村文化資金投入的比例,平衡城市和鄉村的文化發展,統籌協調,共同發展。人民群眾是實踐活動的主體,因此,要提高人們對城鄉文化一體化建設的重視度,激發人們進行城鄉文化建設的積極性在鄉村文化建設中,由于各種客觀因素和主觀因素上的影響,村民文化活動的參與度不高,不能積極參與到文化建設當中,這使文化建設的發展進度持續緩慢。伴隨著鄉村經濟不斷發展,村民對精神文化的需求不斷加大,在這種情形下,地方各級領導干部要加大文化建設的宣傳力度,積極地引導村民進行文化活動,讓村民認識到文化建設的重要性,認識到自己不但是城鄉文化一體化建設的實踐者,同時也是建設成果的受益者。
2.加大教育投入是城鄉文化一體化建設的關鍵
為了減小城鄉教育差距,要加大對鄉村教育的經費支持。中央、省、地方財政要合理的負擔鄉村的教育經費。由于鄉村培養出的高素質、高學歷的人才最后大多在城市發展,為城市的教育文化服務,城市的文化因為鄉村教育資源的支持得以更快發展。因此,城市應建立對鄉村的教育成本補償制度,對鄉村支付一定的教育成本,減小鄉村教育經費的壓力。要對鄉村實施教育傾斜的政策,主要力量和資金投入到鄉村教育的發展中,平衡城鄉的教育投入比重,減少城鄉教育投入差距,從根本上實現城鄉教育的公平化。
要加強鄉村的基礎教育建設。首先,青少年是一個地區、一個國家未來發展的主要力量,青少年受教育的好壞直接影響到一個地區、一個國家的未來。對青少年的基礎教育要從思想道德、法律文化、專業知識等方面培養。各級地方政府要緊跟國家教育方面的各項方針政策,堅持九年義務教育的普及、實施,確保青少年有學上、能上學,使每個孩子都能順利完成九年義務教育課程的學習。其次,要加強成人的基礎教育,成年人是現代文化建設的主力軍,也是城鄉文化一體化建設的主要參與者。由于客觀的歷史等方面的原因,致使鄉村群眾接受教育的機會不多、文化水平不高,這使村民思想觀念落后、科學文化素養較低,不利于城鄉文化一體化的建設發展。
建立完善的教師信息資源庫,合理配置師資力量。根據信息庫資料,使教師按照一定周期、一定比例在城鄉學校間進行輪崗,使全省師資進行有序的流動,實現城鄉間優秀教師資源的共享。教師輪崗制度增加的鄉村學校中優秀師資的數量,提高了鄉村學校教師的整體素質。對于城市學校一些教師崗位的空缺可以選調鄉村教師進行補位,增加城鄉間師資力量的轉換和流通。增加鄉村教師的收入,縮小城鄉教師間的收入差距。對貧困地區的教師實施財政補貼,各地區要提出人才引進的計劃,提高教師的相關福利待遇,吸引更多優秀的畢業生、教師到鄉村任教。
3.大力扶持文化產業的發展是城鄉文化一體化建設的重要內容
加大對文化產業的扶持。首先,要加大對文化產業的資金投入,財政部門制定對文化產業的扶持制度,加大對文化單位轉企改革、企業文化創新等方面的財政撥款。完善財政審核制度,確定資金的流向,確保財政資金完全運用到文化產業的發展中。專門建立一套資金保障制度以扶持其發展,該資金制度內的全部資金只能用于發展該項目及相關項目的發展而不能挪作他用。專項資金制度的好處主要在于它能保障資金的使用方向不被改變,資金運用的效率較高。健全文化產業發展專項資金制度是完善積極財政政策的重要途徑,對促進文化產發展,進一步加快文化市場發展繁榮,保障財政對文化企業的扶持力度具十分顯著的作用。
其次,出臺相關的稅收政策以支持文化產業的發展。稅收是我國財政收入的重要來源,對產業起著支撐與調控的作用,文化產業也需要相關政策的扶持。對文化產業的退稅優惠政策要避免局限性、片面性,要擴大政策的受益范圍,重點扶持鄉村文化產業、高新技術產業、文化創意產業等,使文化產業快速發展。對相對弱勢的文化產業征收較低的稅率,對文化產業內發展較差的文化行業或新興的文化行業實行差別稅率制度。對盈利較多的文化行業象征性的略微征稅,對盈利較少或不盈利的文化行業不征稅,對具有公益性質的文化行業在不征稅的基礎上再給予補助,以利于文化產業整體上繁榮發展。
〔責任編輯:侯慶海〕