國家自主創新示范區的建設背景和布局特征

文/劉小青

國家自主創新示范區的建設背景和布局特征

文/劉小青

國家自主創新示范區的提出是我國深入實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的重大舉措。自主創新示范區以高新技術產業園區為核心，以自主創新為驅動，強化體制機制改革，發揮創新資源集聚優勢，調動相關資源形成協同創新局面。建設國家自主創新示范區，是我國在后國際金融危機時期增強自主創新能力、搶占新一輪經濟和科技競爭戰略制高點、推動經濟發展方式轉變的重大舉措。

從2009年3月國務院批準中關村建設國家自主創新示范區至今，截至2016年7月，國務院已批準建設17個國家自主創新示范區。盡管各示范區所涵蓋的地域面積和目標定位各有不同，但其共同的使命都是：在自主創新和高新技術產業發展方面先行先試、探索經驗、做出示范（見表1）。

國家自主創新示范區建設的背景

當前，國際國內經濟正經歷著深刻變革。全球新一輪科技和產業革命深入推進，國內經濟結構調整和經濟發展方式轉變步伐加快。

從國際看，金融危機重構了全球產業與科技競爭新格局。金融危機后，經濟全球化和區域專業化深入推進，產業和技術分工在更深層次和更廣范圍展開。金融危機正在催生重大科技革命和產業變革，綠色經濟已成為世界各國和地區經濟發展的普遍趨勢。信息技術、生物技術仍然是全球科技創新的重點領域，移動通信（4G、5G）、物聯網、智能電網、基因工程等技術領域受到廣泛重視。……