穿警服的“老娘舅”

穿警服的“老娘舅”

“做調解工作，最重要的是公正，這樣群眾才能信服你。”

7月28日，在浙江省公安廳舉行的“全省公安榮譽章頒發儀式暨從警故事會”上，25位工作滿30年的民警被授予榮譽獎章。來自湖州長興分局的董平從公安廳長徐加愛手中接過這枚榮譽獎章的同時，作為發言代表說出了自己的從警故事和人生感悟。

正如徐加愛廳長對董平的評價：“同事眼中的金牌調解員，百姓心中的貼心老娘舅。”這句話濃縮了董平從警30周年的閃光點。從1984年入警，到2012年“董平調解室”成立，年近五旬的他勇挑重擔；從董平到“董平現象”，他帶出了諸多“董平式”治安民警的同時，也在自己的平安崗位上，實踐著湖州公安“防為主、防為上”的理念。

從警日：父親的18字箴言

董平出身于書香門第，父親董小白是長興教育系統的一位全國勞模。從警第一天，父親送他三句話：“老老實實做人、踏踏實實辦事、勤勤懇懇工作。”

正是父親的這18字箴言，讓董平始終扎根在公安基層一線。

干過公安的人都知道，公安工作最煩瑣的警種當屬社區民警，而當社區民警最讓人頭痛的便是調處各式各樣的矛盾糾紛。董平卻有他自己的一套解決之道：“干調解這活不光要會說，還要說得動，有時調解一件糾紛得花上十多個小時，而且一般不會一次就成。很多時候，當事人雙方都有怨氣，而我們這些調解員就成了他們的‘出氣筒’，先聽他們把怨氣發泄完，我再給他們講法律，講情義，這樣才能把矛盾化解掉。”

專職“老娘舅”

2012年9月份，以董平名字命名的“董平調解室”成立，董平專職做起了群眾的“老娘舅”，負責調解工作。位于雉城派出所大門口的這三間平房，成了董平堅守的地方。這里每天都上演著或面紅耳赤的激烈爭吵或笑逐顏開的握手言和。

“董平是負責調解室的不二人選，他不僅是一位有著30年警齡的老民警，而且曾經擔任過領導職務，具有領導魄力和豐富的基層工作經驗。把調解室交給他，我們都放心！”雉城派出所教導員周愛榮說，以他的名字命名也最貼切。

成立之初，他就遇到了一個“老大難”案子。畫溪街道徐家浜村的小安與小民兄弟倆，因家門口“路與道場”問題反目，先后發生50余次家庭糾紛并報警，街道和村調解多次未果，兄弟倆為此還訴訟至法院。

最終，兄弟倆被董平多次上門的誠意打動，化干戈為玉帛。“將大多數社會小矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，避免因民間糾紛處理不當引發惡性案件，我們的工作職責就是排糾安民！”

四方聯調機制：攬“各路英雄”齊發力

從2012年到2015年，董平探索出了一條四方聯調機制，從警媒合作到警村、警企和警司等多部門的強強聯合，他攬進“各路英雄”齊發力，把調解工作做得更具成效，令轄區群眾的滿意度更高。

警媒合作是董平的首選。調解室搭上了電視節目《娘舅來了》這趟“專列”，市民從“鏡頭”里認識他、喜歡他。從村里的調解干部、企業負責安全的副廠長或保安隊隊長，到司法所的專職人民調解員和律師事務所的律師，都是“董平調解室”的“一分子”。董平頗為驕傲地說，父親董小白對自己幫助最大。“他桃李滿天下，可以說長興范圍內，各村、各鄉鎮及部門都有他的學生。人民的矛盾人民調，有時候案件關系人的出現，對化解矛盾糾紛能起到化繁為簡的直接效果。”

“董平式”治安民警：出警時我就成了董平

“90后”的孫磊是中隊挑大梁的業務骨干，身為中隊指導員的他也是“董平式”民警的樣板。“我從師傅身上學到最多的就是他面對矛盾糾紛能設身處地地站在雙方當事人的立場思考問題，不偏不倚。他調處案子的出發點始終是‘防為主、防為上’。”

雉城派出所的每日警情量在30起左右，其中糾紛類警情占到半數以上。“如果民警在出警時像師傅一樣，把準糾紛的源頭，通過自己的一張嘴，把矛盾當場化解的話，我們就不需要占用大量警力、精力來善后，也不用擔心事件會惡化。”孫磊說，在董平長年累月的栽培下，越來越多的治安民警出警時成了董平，個個都是矛盾糾紛的把脈高手。

自“董平調解室”成立以來，基本確保每日糾紛警情“日清日結”，派出所至今也沒有一起新增信訪案件。

調解精髓：防為主 防為上

去年以來，對于如何進一步做好金牌調解員，董平又積極探索起來。“市局提出的‘防為主、防為上’工作理念，如何深入貫徹到我的調解工作中來？我覺得就是應對各類矛盾糾紛，想得更全面，把工作做得更細，把危險的火苗徹底澆滅。”前不久發生的一件小事，董平的處理讓大家切實領悟了調解精髓：“防為主、防為上”。

“我就是想不通，明明只是忘了把買衣服的錢給她而已，她怎么能報警呢？如果她不跟我道歉，我明天就到她店里去找她算賬。”7月21日22時許，在“董平調解室”內，來自泗安的蔣女士一邊哭一邊提高了嗓門嚷嚷著，情緒有些激動。

原來，當天下午，她在古城街新雙龍廣場一服裝店看中了一件衣服，與老板娘一番討價還價后以100多元成交。老板娘將衣服遞給蔣女士后，蔣女士便離開了。等到19時許，老板娘才想起來對方還沒給錢，于是選擇了報警，而她的報警理由卻是對方偷了她的營業款。

做了這么多年的調解工作，董平心里明白，如果處理不好，蔣女士第二天必定會去對方的店里鬧事。于是，他多次撥打服裝店老板娘的電話進行勸解，讓老板娘主動跟蔣女士或其丈夫道個歉，以免把事情鬧大。晚上接近零點，董平接到了蔣女士丈夫的電話，懸著的心終于落下了。

G20安保期間，調解室里的矛盾糾紛均在董平的智慧調解下化干戈為玉帛。（文、圖均由湖州市公安局警察公共關系辦公室提供）