發(fā)揮檢察監(jiān)督職能 促進社會和諧穩(wěn)定

2016年3月，山東省濰坊市高新區(qū)檢察院收到一封控告濰坊市公安局高新分局不立案的舉報信，舉報人自稱于2013年5月19日在高新區(qū)健康街與東方路附近施工時，被一名叫張某軍的男子用磚頭砸壞了挖掘機，損失價值約1萬余元，后多次要求公安機關(guān)立案查處張某軍，但公安機關(guān)未做立案處理。

了解到該情況后，該院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指派偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富的檢察官數(shù)次前往高新分局，調(diào)取了2013年至2015年的報警、出警、處警記錄，發(fā)現(xiàn)確有舉報信息反映的涉案事實。另外還發(fā)現(xiàn)，張某軍于2014年8月還存在類似使用磚頭打砸其他施工挖掘機的情形。后檢察官又與辦案民警進行進一步的溝通，了解到涉案人張某軍是濰坊高新區(qū)東三甲村村民，近年來因為拆遷補償問題，多次到北京上訪，張某軍與村里、街辦的關(guān)系相當(dāng)緊張，張某軍之所以打砸施工的挖掘機也是因為對村里的工作不滿而引發(fā)，張某軍已經(jīng)有數(shù)次阻攔施工的行為，其行為已經(jīng)影響到了該村正常安置以及棚戶區(qū)改造。此外還了解到，村里在實施拆遷過程中，的確存在一些不當(dāng)之處，這也是公安機關(guān)遲遲不做立案處理的主要原因。經(jīng)過認(rèn)真研究，檢察院認(rèn)為，張某軍的行為已涉嫌犯罪，村里的不當(dāng)拆遷行為也確實違法，兩者之間存在關(guān)聯(lián)，但這是兩個不同的法律關(guān)系，彼此不能相互抵消，對不同的行為應(yīng)當(dāng)以不同的方式處理。經(jīng)向濰坊市檢察院匯報請示，高新區(qū)檢察院啟動立案監(jiān)督程序，向高新公安分局發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》，高新公安分局收到通知后，最終決定以涉嫌故意毀壞財物罪、尋釁滋事罪對張某軍立案偵查。

今年以來，該院與公安、法院密切配合，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪等嚴(yán)重危害社會治安和沖擊國家機關(guān)、聚眾滋事等危害公共秩序安全的刑事犯罪，突出打擊非法吸收公眾存款、高利轉(zhuǎn)貸等破壞金融秩序和非法經(jīng)營、合同詐騙等擾亂市場秩序的犯罪，對無理取鬧、制造事端、挑動群眾聚眾鬧事的骨干分子等重點案件提前介入、引導(dǎo)偵查，建立快速審查機制，快捕快訴，形成工作合力，堅決予以嚴(yán)厲打擊，積極配合公安機關(guān)開展打霸治痞、維護社會穩(wěn)定工作，共批捕犯罪嫌疑人43件66人，審查起訴33件42人。針對舊村改造和項目征地中涉及的拆遷補償糾紛，該院檢察官深入清池街辦、新城街辦走訪調(diào)研，從法律角度協(xié)助街辦妥善化解矛盾，促進了征地拆遷補償工作依法有序開展。（文/邱永）