聚焦行業供給側改革 探討新形勢下產業發展　第十六屆全國農藥交流會在滬召開

《中國農資》記者陳元邦宋安勇

聚焦行業供給側改革 探討新形勢下產業發展第十六屆全國農藥交流會在滬召開

《中國農資》記者陳元邦宋安勇

此次會議主題為“助力農藥供給側改革，加快行業兼并重組”。

10月15日，第十六屆全國農藥交流會主題大會在上海召開，此次交流會圍繞“助力農藥供給側改革，加快行業兼并重組”的主題，關注行業新法規的頒布與實施，聚焦我國農藥工業轉型升級和技術創新、清潔生產技術與責任關懷；追蹤跨國公司發展戰略調整及全球農藥市場現狀分析等熱點話題，引導企業在創新能力薄弱、行業利潤下滑的背景下深挖潛力，打造中國“智造”升級的新優勢。

原化工部副部長、中國石化聯合會三屆理事會會長李勇武，工業和信息化部原材料司副司長潘愛華，農業部種植業管理司副司長陳友權，中國石化聯合會副會長傅向升，農業部農藥檢定所所長周普國，中國農藥工業協會會長孫叔寶等領導出席會議并分別致詞，中國農藥工業協會名譽會長羅海章、江蘇揚農化工股份有限公司董事長周其奎等領導和行業知名企業家出席會議，來自全國各地的業內人士共計400多人參會。

孫叔寶認為，當前，全球農化行業的新品種開發投入越來越大，而全球糧食價格在短時間內難以增值增質，農化行業的跨國公司開始了兼并重組的熱潮，可以看出這些均是產業結構調整和企業發展之路的必然趨勢，深化改革、促進企業聯盟和重組成為了農化企業抵抗經濟下行的有效手段之一，也是農化行業做大做強的必由之路。面對農化行業高端產品空白、低端產品擁擠的問題，孫叔寶表示：“行業需秉持改革創新精神，深入推進行業供給側結構性改革，保障農業生產多樣化需求，加快我國由農業大國向農業強國前進步伐。”

李勇武以行業的宏觀高度介紹了傳統化工行業特別是涉農的氮肥、磷肥工業和農藥工業的比較情況，分析未來的發展方向，提出了要以創新、開放、精細化的方式來提升和改造傳統的行業。他認為，農藥行業企業多而散、產能嚴重過剩、僵尸企業占據著產業資源、企業惡性競爭嚴重等多重因素限制了農藥行業快速發展的步伐。創新是統領全局的第一驅動力，農藥行業應將發展坐標和發展視角放于全球市場，共同實現我國農藥行業在新形勢下的健康快速發展。

工業和信息化部對農藥生產企業起著非常重要的引導作用，潘愛華在致詞中就供給側改革的新形勢下，企業如何順勢突圍，實現綠色制造、智能制造、消除環保壓力得到快速發展進行了深入的剖析。他認為，農藥行業供給側改革要以不斷創新為引擎，以市場需求為目標，以精益求精為重點，以體制機制創新為動力，以安全環保為發展原則，一同迎接新時代的到來。

陳友權從三個方向闡述了扎實推進農藥供給側結構性改革的重要性。一是充分認識推進農藥供給側結構性改革的必要性：要適應農業供給側結構性改革的迫切需要，去除低端無效產能的迫切需要，優化資源要素配置的迫切需要，促進產業結構轉型升級的迫切需要；二是明確供給側改革的主要任務，關鍵在于4個提升：提升科技創新能力、提升市場占有率、提升資源利用率、提升國際競爭力；三是合理推進供給側改革的主要措施：完善法規、加強政策扶持、深化改革、示范帶動。

傅向升用5組詳實的數據介紹了石化行業1-8月份經濟運行的情況，并對整個行業的發展情況總結為三憂一喜，即憂石化行業投資持續下降，憂出口量持續下降而進口量增幅持續上升，憂成本上漲而全行業主營收入利潤率整體下降，一喜則是基礎化工原料的價格回升向好。他還提醒大家，農藥行業發展需關注全行業的重點部署帶來的影響，關注最新出臺的石化產業調結構促轉型增效方案帶來的市場變動。

眼下，新《農藥管理條例》的修訂內容和修訂重點成為行業熱議話題。周普國從農藥管理新任務和新思路方面進行了介紹。周普國認為農藥管理工作亟需完成五大任務，即構建一套與農藥管理新形勢相銜接的規章制度體系，不斷提升法制化水平；建立一套覆蓋生產經營的市場監管機制，不斷提升農藥監管的精準化水平；完善一套基于風險評估的技術標準與規范，不斷提升農藥登記評審科學化水平；打造一個開放共享的農藥大數據平臺，不斷提升農藥管理信息化水平；夯實體系發展基礎，不斷提升支撐農藥管理事業健康發展的長效化水平。同時，圍繞上述“五大任務”，要處理好政府與市場、鼓勵創新與規范管理、農藥登記數量與結構等三個關系，切實做到從機制創新向制度體制和機制創新并重轉變，從技術評審向技術評審和市場監管并重轉變，從紙質化評審向紙質化電子化評審并重轉變，從單一的行政管理向管理與服務并重轉變等四個轉變。