影響和制約法治精神的問題分析

葛成碩

(武警警官學院政治理論教研室 四川 成都 610000)

影響和制約法治精神的問題分析

葛成碩

(武警警官學院政治理論教研室 四川 成都 610000)

黨的十八大以來，我們在崇尚法治，遵守法治方面做得還是比較好的。但也要清醒地看到，在個別單位和部分同志身上確實還存在這樣或者那樣的問題和不足。這要求我們一定要時刻保持清醒頭腦，充分認清法治精神欠缺所帶來的危害，不斷強化法治精神的內在自覺。

法治；人治；傳統

1 人治思維根深蒂固

人治思維是指依靠個人意志來管理政權、實行政治統治的思想觀念。人治思維的表現多種多樣，主要表現有：一是耍特權，習慣于以權壓法。這是人治與法治的本質區別。有的高高在上，唯我獨尊，個人說了算，習慣于耍權威、玩權術，對人劃圈子，遇事定調子；有的“官本位”思想作怪，家長式作風，家庭式管理，搞私下授意，權法交錯，個人自我膨脹，離德離行，看人行事，見利行事，法規成了“稻草人”；有的把行政身份帶入黨內，在黨內生活中講官位比高低，用官高一級替代平等一票。二是重實用，偏好于選擇性用法。這是影響法治落實的“隱形殺手”。法規唯我而論，唯利而行，依法“栽花”很積極，依法“摘刺”就推諉；有的私心重，見利就上，總是盤算自己的小九九，精打自己的小算盤，有利的執行得干干脆脆，不利的執行得拖泥帶水；有的想當然、憑感覺，選擇性的執行，想嚴的就嚴，想松的就松，明知故犯，知規違規。三是講人情，迷陷于逐利悖法。情與法是內在統一的，共同維護著對多數人的公平正義。而有的往往把情與法對立起來，把私情看的比公平更重要。手中無權的時候，熱衷于找門子、拉關系，不管是個人的困難，還是單位的問題，總把希望寄托在領導身上，不去依法依紀解決問題。一旦掌握了權力，又背上沉重的人情包袱，怕講原則失去朋友，怕依法辦事得罪領導，甚至是違反規定為親朋好友辦私事、謀私利。

2 傳統習慣影響至深

我國有很多優良的傳統，這些傳統是經過多年的總結，是成功經驗的固化和集體智慧的結晶，需要我們很好的繼承和發揚。但我們也要辯證地、發展地去看待傳統，在不斷傳承的基礎上，還需要與時俱進的進行完善。傳統習慣對法治思維的影響很大，具體表現有：一是經驗主義。經驗主義就是把經驗靜止化、絕對化，用老觀點解決新情況、處理新問題，把經驗作為模式套加在千差萬別的客觀事物上。辯證唯物主義認為，經驗是實踐的總結，實踐的多樣性，決定了具體經驗不是永久的模式。如果我們把經驗當成模式去生搬硬套，就有可能使曾經作為寶貴的傳統經驗，變成脫離客觀實際的無效形式。二是極端思想。一些單位領導任務一項一項的壓，活動一個接一個地搞，甚至還出現層層加壓，這樣自然不自然地就把時間安排的滿滿當當，從早上一睜眼到晚上熄燈，根本就沒有自己支配的時間和空間。文武之道有張有弛，如果一直靠打疲勞戰來抓工作，很容易造成逆反心理。因此，必須明白“物極必反”的道理，下工夫進行通盤謀劃，把好工作節奏，做到張弛有度。三是唯上心理。有的單位和領導抓工作，“眼睛向上”“不怕群眾不滿意，就怕上級不注意”，所干工作一旦受到上級肯定，就認為是大功告成，萬事大吉。在這種思想影響下，抓“拳頭產品”“一招鮮”高起點、高投入，舍得下大力，而對那些長期管用而又一時難以見效的“地平線以下”工作，不愿下長工夫、細工夫、慢工夫，導致工作強弱分明，畸形發展，大起大落。

3 利益羈絆頑固不化

習主席一針見血地指出，許多思想障礙來自各種既得利益的羈絆。在重利而行的實用主義、報喜藏憂的功利主義等問題面前，我們部分黨員干部道德的天平出現了傾斜，被眼前的利益蒙蔽了雙眼，個人私欲不斷膨脹，與群眾的距離越來越遠。當前，有這么一些表現：一是權力的濫用。領導干部的權力是有邊界的，這個邊界就是只能用于黨的事業。越過這個邊界，就是權力的濫用。當前，權力部門化、個人化、擴大化和利益化，是敗壞社會風氣的“惡瘤”。有的把職權當特權，使權力私有化；有的把商品交換原則搬到權力運行中來，用公共資源謀取個人私利；有的抱著功利的心態去干工作，為了撈取所謂的政績違背法規制度、影響建設。二是私欲的膨脹。《解人頤》一書中有這么一段話：“終日奔波只為饑，方才一飽便思衣；衣食兩般皆俱足，又想嬌容美貌妻；娶下美妻生下子，恨無田地少糧基；買到田園多廣闊，出入無船少馬騎；槽口有了騾和馬，嘆無官職被人欺；縣丞主簿還嫌小，又要朝中掛紫衣；若要世人心里足，除非南柯一夢西。”從這段話我們可以看出，人的欲望是無止境的，人的需要決定了人的種種欲望。這無可非議，但需非議的是不當欲望，尤其是私心貪欲不可有，一旦萌生，將日益膨脹，急劇發展，最終滑向腐敗，成為人民的罪人。周永康、薄熙來、徐才厚、谷俊山等，他們曾經都是高官，正是私欲的無限膨脹，使他們墮落成了歷史的罪人。可見，罪莫大于無休止的私心，禍莫大于無限的不知足。“欲不除，如蛾撲燈，焚身乃止。”只有端正“官念”，掌權去私，當官戒欺，公正不二，凜然正氣，方能影正身直，做個好官，當個清官。三是功利的趨勢。據劉向《新序·節土》記載：某人向鄭國宰相送魚，鄭相不受。有人問鄭相：你愛好吃魚，為什么不接受呢？鄭相回答：“吾以嗜魚故不受魚。受魚失祿，無以食魚；不受得祿，終身食魚。”顯然，這位鄭相的“思想境界”并不高。他之所以不受魚，只不過想到，接受了別人送的魚有可能失掉俸祿，今后就吃不上魚了；而不接受別人饋送的魚，則會保住俸祿，以后終身有錢買魚吃。但鄭相也有可愛的一面，他坦誠得可愛。自己怎么想就怎么說，既沒有空講大道理，也沒有故作高姿態，用冠冕堂皇的話美化自己。也憂慮得可愛，盡管他是從保官位保俸祿為出發點考慮問題的，但畢竟還有所戒懼，應當說還有起碼的道德和法紀觀念。相比起來，我覺得今天的貪污受賄者卻連鄭相也不如。他們對功名、對金錢、對物質享受看得比什么都重，為了功利、為了金錢、為了享受，甚至不惜鋌而走險，以身試法。什么廉恥、道德，什么法紀、后路，都可以統統拋之九霄云外。

葛成碩,武警警官學院政治理論教研室教授。

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1672-5832(2016)05-0293-01