“四個意識”之關于大局意識

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央總攬全局、協調各方，統籌改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面大局。習近平總書記多次深刻地論及和強調大局意識，如“國家好，民族好，大家才會好”，“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局”，“要學會運用辯證法，善于‘彈鋼琴，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系”，等等。這些重要論述，深刻回答了什么是大局意識，怎樣認識、服從和維護大局等重大理論問題與實踐問題，為全黨進一步增強大局意識指明了正確方向，提供了方法指南。

“大局”是指宏觀的、戰略的整體局面和全局形勢，帶有根本性、決定性和方向性的特征。大局意識要求善于從全局高度、用長遠眼光觀察形勢，分析問題，善于圍繞黨和國家的大事認識和把握大局，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。具體而言，大局意識包括國家層面的大局意識，關系到國家未來走向；地方層面的大局意識，關系到地方治理成果；部門層面的大局意識，關系到部門服務效能；個人層面的大局意識，關系到個人政治信仰。要依靠增強國家、地方、部門及個人的大局意識，全力推進國家治理體系和治理能力現代化。

觀大局、明大局、顧大局，方可謀大事。回首中國共產黨95年奮斗歷程，講大局、顧大局，是我們黨的優良傳統和制勝之道。強化黨員大局意識，是基于馬克思主義經典作家關于大局思想的理論自覺。強化黨員大局意識，是對黨的歷史經驗的深刻總結。強化黨員大局意識，是基于黨面臨的新形勢新任務作出的戰略規劃。當前，為什么要強調增強大局意識？人民論壇課題組實施的“當前公眾的大局觀念與大局意識調查”數據顯示，“全面建成小康社會進入決勝期”和“經濟發展步入新常態”，在眾多選項中排在前兩位。由此可見，適應、把握、引領經濟發展新常態，實現全面建成小康社會奮斗目標，需要進一步增強人們的大局意識。

全局不活，局部受損，最終只能導致滿盤皆輸，這是事物發展的鐵律。當前，黨員干部的大局意識總體上是好的，但仍有部分人存在不識大體、不講大局的現象，這將嚴重影響黨的形象和權威。歸納起來，大局意識不強主要表現在搞土政策、鉆政策空子、政策執行不力、不正當競爭、短期化行為、拆東墻補西墻、追求個人非法利益等方面。一些黨員干部為局部利益損害全局利益，為個人利益損害國家利益，為暫時利益損害根本利益和長遠利益，不僅阻礙經濟社會發展，而且干擾改革、發展、穩定的大局。

大局意識的提出，不是喊口號、空表態，而是具有戰略與整體思維的行動體系。我們要在以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導下，自覺從維護大局的角度想問題、辦事情。如何增強人們的大局意識？在人民論壇課題組的調查中，分別有59.98%、52.42%和52.16%的受訪者選擇了“在全社會開展思想教育和學習活動”、“加強對關乎大局的思想、決策、部署和重要事件的宣傳報道”和“進一步發揮黨員領導干部的示范帶動作用”。今后，我們強化大局意識，要以增進政治意識為基礎，堅持正確的政治立場和信仰，嚴守黨的紀律和規矩；要以培養開闊的戰略意識為重點，培養黨員干部從廣度和時間維度掌握整體局勢，并以辯證方式明確關鍵環節；要以在行動上服從大局為核心，用大局意識指導本職工作，時刻與黨中央保持高度一致。

習近平總書記強調，要“胸懷大局、把握大勢、著眼大事”。強化大局意識和全局觀念，既是我們做好一切工作的前提和方法，也是必須遵守的政治紀律和必須擔當的政治責任。實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，是我們當前和今后的大局。全黨和全國各族人民應該認清這個大局，時刻胸懷這個大局，服從和服務于這個大局，在這個大局下自覺行動，堅決維護這個大局。

——人民論壇“特別策劃”組