就當一塊群眾就業“鋪路石”

鄧卉 戈紅明

“我半年沒有收入了，你幫我找份工作行嗎？”

“我們廠缺普工，請幫我們招些工人好嗎？”

……這是廣西桂林市臨桂區就業服務中心每天都要面對的“問號”，也是中心副主任石宇庭每天都要面對的各種求助。14年來，她用勤勤懇懇、踏踏實實的工作踐行著自己的承諾“扎實做事，用心做人”，并帶領就業服務中心扎實開展業務，使各項工作在桂林市就業服務中心均排名前列，受到社會和群眾的一致好評。

當好就業困難人員的“服務員”

2002年，桂林市臨桂區實行失業并軌，由此產生一批就業困難人員；加之臨桂新區建設過程中大范圍征地拆遷，產生一批失地農民，這雙重就業困難人員的就業問題成為臨桂區就業工作頭等難題。

“不解決好這一部分人的就業難題，不僅會導致他們生活沒著落，而且會影響到全縣的社會穩定。”石宇庭說：“我們要當好就業困難人員的服務員。”

石宇庭首先要做就業政策的“解說員”，為失業者提供政策咨詢。

由于經驗較少、文化水平較低等各方面原因，很多城鎮失業人員和村民對相關就業政策不理解、不接受，特別是針對公益性崗位、靈活社保補貼和養老金返還政策，有人會誤以為自己受了不平等待遇，經常到就業服務中心“申訴”。作為政策解答負責人，石宇庭接待一個群眾往往要花上一兩個小時、甚至半天的時間耐心細致地答疑釋惑，從無怨言。對一些確實不符合享受優惠政策的失業者，石宇庭為他們提供其他方面的建議或幫助，力爭幫助解決實際困難，保證每一個氣急而來的群眾都能滿意而歸。

45歲失業人員唐玉蘭，家中有一個弱智孩子，丈夫長年臥病，家境十分困難，她想掙錢貼補家用，找到臨桂區就業中心對窗口工作人員說：“最好幫我找一個公益性崗位，讓我就近打工有收入，但不能固定上班時間，方便我隨時回家照顧孩子和丈夫。”就業中心工作人員聽到唐玉蘭的特殊要求，都覺得十分為難。石宇庭二話不說，打開就業信息庫一個一個單位查詢、溝通，最后得到臨桂區機關事務管理局領導的理解和支持，幫唐玉蘭找到一個園林綠化工作崗位。唐玉蘭握著石宇庭的手說：“感謝你幫我解決了全家的吃飯難題。”

在局領導的大力支持下，石宇庭帶領中心工作人員一方面保證政府的就業安置政策落實到位，做好公益性崗位、靈活社保補貼、小額貼息貸款等工作；另一方面積極探索就業困難人員實現就業的新渠道，還進村入戶走訪200多戶就業困難人員，聽取他們的困難和意見，為他們提供就業咨詢和就業指導，并多次組織舉辦失地農民、就業困難人員專場招聘會，為數千名就業困難人員找到工作，解決了他們的生活實際困難。

2015年，臨桂區新增城鎮就業人數4790人，完成上級任務的106.44%；城鎮失業人員再就業人數1025人，完成上級任務的102.5%；就業困難人員再就業人員275人，完成上級任務的105.77%；城鎮登記失業率3.18%，低于4.5%的控制數；農村勞動力轉移就業新增人數5978人，完成上級任務的100.47%。

當好用工企業的“聯絡員”

臨桂撤縣設區后，工業產業發展迅速，現有秧塘山水科技園、魯山工業園、樂和工業園、會仙工業園和兩江工業園等多個工業園區，企業用工需求很大，但招工渠道比較閉塞，很多企業存在“招工難”的問題。

石宇庭把打造暢通的招工招聘渠道作為服務企業的重點工作來抓，帶領就業中心工作隊伍，通過人力資源市場宣傳欄、電視臺、移動短信平臺、報紙和招聘會等多種途徑大范圍發布招工信息，并組織企業下到鄉鎮、村委，進村入戶招工，盡最大能力為企業和勞動者搭建勞務洽談平臺。

2015年3月，嘉潤茂電子有限公司出現用工崗位缺口大的情況，向臨桂區就業中心緊急求助。石宇庭帶著公司人員到蘭塘村、花罡村，現場開招聘會，兩村的失地人員正為找不到出路發愁，20多人當場簽訂勞動合同。村委會黃書記感慨地說：“瞌睡碰到枕頭！就業服務中心把就業崗位送到家門口，真是貼心。”

“好的技術工人就能找到理想工作、拿到理想薪酬，一家人才能實現真正脫貧。”石宇庭深諳工人增資的目標和企業用工的方向，用心開展臨桂區就業培訓工作，2015年全面完成上級下達的就業培訓工作目標任務，為企業輸送了一批合格人才。同時，臨桂區就業服務中心舉辦首屆農民工技能大賽，大賽選拔出的客房服務員蔣云霞、家政服務員趙榮秀參加自治區復賽取得優秀成績，為臨桂爭取榮譽。

當好人力資源市場的“建設員”

臨桂區基層人力資源市場建設比較薄弱，鄉鎮、村一級的就業服務平臺都不完善。近年來，石宇庭一直積極探索鄉鎮、村委的人力資源市場建設模式，從2011年起，她積極向上級部門爭取資金，并借鑒其他縣、區的工作經驗，陸續在臨桂區的兩江、會仙、茶洞、四塘、五通、宛田、南邊山、黃沙等8個鄉鎮建成星級勞保所，并在每個星級勞保所安裝滾動播出招工信息的電子屏幕，配備了專門的就業聯絡員，使區、鄉鎮的就業信息實現即時共享，并保證就業信息能及時傳達到村民手里。

2013年年底，針對村一級公共就業服務平臺建設目標，石宇庭又開始了新一輪的探索。她帶領就業服務中心工作人員，經過多次調研，選取蘭塘村、花罡村作為試點，建立“人力資源市場就業政策和用工信息宣傳欄”，每月及時更新和發布就業信息，幫助村民實現足不出戶找工作，受到了村民和企業的廣泛稱贊。

幾年來，石宇庭多次對臨桂區公益性崗位、工業園區用工情況、失地農民就業情況開展調研，撰寫調研報告《臨桂縣失地農民就業現狀及思考》獲得2014年桂林市就業系統征文比賽一等獎。

當好就業專項資金的“保障員”

持有會計師資格證的石宇庭，兼任就業服務中心就業專項資金會計的財務工作，她牢記“就業專項資金是條‘高壓線”的原則，嚴格把關，謹慎對待，保證每一筆資金的安全使用。

“公益性崗位管理、基層就業工作要加強監管和督查，才能保障就業專項資金高效、安全、規范的使用。”石宇庭嚴格按照政策文件要求，堅持專款專用原則，并嚴格按照規定范圍、標準審核培訓補貼、社保補貼、崗位補貼；做好就業專項資金的財務管理和會計基礎工作規范，使就業專項資金在促進臨桂區就業再就業工作上發揮重要作用。

每年，石宇庭帶領臨桂就業服務中心檢查小組，采取突擊檢查、實地走訪的方式對公益性崗位人員在崗情況進行逐一檢查，對檢查過程中發現的個別單位存在違規情況，匯報臨桂區人力資源和社會保障局（以下簡稱“區人社局”）后下發整改通知書、約談用人單位負責人，盯緊涉事單位落實整改。同時，加強對鄉鎮就業督查工作，督促鄉鎮按時按量完成就業工作，并建立健全各類就業臺賬。

臨桂區就業服務中心還經由區人社局同意，邀請審計部門對就業專項資金進行審計，由局紀檢組長帶領局屬財務人員對就業專項資金的使用情況進行嚴格檢查，確保資金安全運行、規范使用。

從1995年進入人社系統工作，到出任臨桂區就業服務中心副主任，一晃就是20年。一分付出，一分收獲，石宇庭的扎實工作得到了領導、同事和老百姓的一致認可，先后榮獲優秀黨務工作者、就業系統年度優秀工作者等多項榮譽稱號，實現了她的誓言：“就當一塊群眾就業‘鋪路石。”