為什么要學習輿論引導之道

文/本刊記者 畢玉嬋

專家訪談

為什么要學習輿論引導之道

文/本刊記者 畢玉嬋

●專家簡介：

董關鵬，中國公共關系協會副會長、全國領導干部媒介素養培訓基地主任、中國傳媒大學媒介與公共事務研究院院長。作為一名臨床型應急管理專家，他也是國務院應急管理專家小組的媒體事務專家和國務院新聞辦公室新聞發布策劃與評估專家。

編者按：

2015年初夏，中國傳媒大學同時迎來了三支佩戴警銜、氣宇軒昂的警察隊伍，他們邁著整齊的步伐，走進媒介素養的課堂，成為了這所被譽為“傳媒人才搖籃”的校園里一道獨特的風景線。在中國傳媒大學，民警學習到了什么？這些培訓能解決哪些問題？日前，本刊記者采訪了中國傳媒大學董關鵬教授，請他為我們一一解答。

記者：董教授，作為一名傳播與傳媒領域的專家，您是從什么時候開始給公安系統提供培訓的？

董關鵬：給公安系統講傳播與傳媒的課程最早開始于2001年，那是在美國發生“9·11”恐怖襲擊事件之后，公安部門邀請我講授突發事件處置中的輿論引導。我也是從那個時候開始給領導干部講授新聞發布、危機傳播和輿論引導課程。十幾個年頭過去了，我們的培訓推動了新聞發布制度的建立與鞏固，大家已經可以接受與這個時代相符合的傳播理念了，再也不會“只做不說、先做后說、不逼不說”，而選擇了“邊做邊說”，甚至還要與全媒體平臺上的謠言賽跑，突發事件一發生就會“少量多次高頻率、小步快跑不失語”。我很高興越來越多的領導接受了這樣的理念，并化之為實踐。公安系統在這個過程中擁有最好最多的成功案例，但是在普遍意義上，也有亟待提高的地方。

因此，2015年的培訓中，大家可以看到，參加培訓的一般為公安局新聞發言人、新聞宣傳干部等專門從事新聞傳播、公共關系的領導干部，其中，也有全國各地新任的地市級公安局長、中青年民警。我們的課程主要是在實踐中教學，通過開展輔導講座，讓學員熟悉演練案例、了解演練要求、掌握基本技能，然后把學員帶到演播室開展模擬演練。這些課程對于進一步提高全國公安系統的整體媒介素養，適應全媒體時代的“新常態”發揮了積極作用。

中國傳媒大學校園里的一道風景線

新聞發布會模擬現場

記者：為公安量身打造的媒介素養培訓有何特色?

董關鵬：針對公安系統領導干部的媒介素養教學項目，是依托中國傳媒大學和中國人民公安大學兩所學校的師資力量和先進的教學方法，突出強調服務實踐、案例教學、學以致用的培訓特色。

在授課師資上，我們邀請包括公安在內多系統的資深新聞發言人、具有一線媒體經驗的專家學者、中外知名媒體人等“三結合”授課。例如，全國政協新聞發言人、國務院新聞辦原副主任、全國領導干部媒介素養培訓基地理事長王國慶，公安部宣傳局原局長、新聞發言人武和平，中國傳媒大學副校長、長江學者胡正榮教授，中國人民公安大學警察公共關系研究中心主任孫娟教授，中央電視臺著名主持人敬一丹等，以上師資都頗受學員歡迎。

在教學形式上，我們采用“講授+參訪觀摩+實踐教學”“三結合“的模式，除專題講座外，一般采用模擬接受媒體采訪和召開新聞發布會等多種演練形式，在真實的演播室進行采訪，由具有豐富實戰經驗的資深媒體人擔當模擬記者，開展實踐教學演練，并由具有豐富經驗的專家學者、資深新聞發言人、知名媒體人予以專業點評。此外，還安排觀摩國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會，并在會后與新聞發言人座談。

記者：這樣的培訓能解決哪些實際問題?

董關鵬：媒介素養培訓的核心目標就是幫助公安系統的領導干部解決當前與輿論引導有關的實際問題，既包括正面推介和政策解讀，也包括回應關切與危機管理。一般而言，我們在培訓前都會開展例行的調研和診斷工作，一方面是了解學員的實際需求，另一方面也是對該部門進行全方位的能力診斷，包括制度建設、機制建設、團隊建設、平臺建設等方面是否適應全媒體傳播的特點和需要，在哪些方面需要改進等。在能力診斷的前提下，我們的專家要提出系統的解決方案，培訓相當于是對解決方案的“安裝調試”，要確保達到全面改進該部門的傳播能力、全面提升受訓學員的媒介素養水平的目標。

記者：據我所知，公安系統的媒介素養和公共關系水平在很多方面都是領先于其他系統的，為什么公安系統還需要開展媒介素養的相關培訓教育？

董關鵬：的確，我國公安系統在新聞發言人制度、政務信息公開和警務公共關系等方面起步較早，而且取得了長足的進步。但不要“起大早趕晚集”，還要根據媒體發展趨勢和輿論形勢變化，學習其他系統的先進經驗，取長補短，博采眾長。很多兄弟單位也是“蠻拼的”，例如，教育部在每年春節過后，都會密集召開五天新聞發布“匯”。上午開發布會，下午相關司局領導與記者進行面對面的政策深度解讀，相當于給記者吃了一頓大餐，量大味足，成為媒體爭相報道的焦點，在臨近“兩會”前集中地把過去一年里被誤解的問題說明白，對“兩會”報道的議程設置起到輿論引導作用。再如，中紀委、國資委都把“兩微一端”（官方微博、官方微信、客戶端）做出了特色，緊追公安系統“平安”三微大賽的影響力。國資委發起了“央企新媒體聯盟”，把所有央企的新媒體都連接在一起，傳播力巨大，甚至還有了廣告價值。

以上這樣的例子數不勝數，所以我們公安系統也要在不斷學習中站在時代前列，與媒體牽手，不離不棄，邊做邊說，一呼百應，始終在社會廣泛共識中把我們的工作做得更好。（圖片由中國傳媒大學培訓學院提供）■