淺析國有企業如何做好降本增效創新工作

賈勇

摘 要：降本增效是現階段國有企業的主要發展目標。在這一背景下，文章首先分析了目前國有企業在發展中所面臨的困境，然后針對國有企業發展的新特點分析做好降本增效創新工作的意義，最后對國有企業如何做好降本增效工作給出幾點建議。

關鍵詞：國有企業 降本增效 重要性 創新工作

中圖分類號：F270.7

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）10-273-02

引言

目前，我國經濟正處于“增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期”疊加的階段，而在這種新常態下，國有企業只有保持定力，將效益觀念和成本意識扎根在生產過程中，把降本增效作為提升管理的機遇，并充分發揮好技術優勢，嚴格落實成本機制，才能在新常態下持續健康發展。

一、新形勢下國有企業面臨的困境

自從改革開放，尤其是確定了社會主義市場經濟體制以來，國有企業的改革一直是我國經濟發展的重點，雖然經過多年的發展，我國國有企業逐漸沿著市場經濟的發展方面穩步實現體制、結構的調整，但是其中存在的問題仍然是不可忽視的，其主要表現在以下幾點：（1）企業的經營能力不強。在社會主義市場經濟條件下，所有企業都要經過市場競爭的檢驗，但是一些國有企業在發展中由于缺乏競爭意識，導致其在經營過程中，無法滿足市場的需求，從而導致其經營成果得不到市場的承認，前期投入成本無法及時收回，經常是依靠銀行貸款來支持運行，而這樣的經營狀況使得大部分利潤都用來支付貸款利息，從而嚴重壓縮了企業再生產的資金投入比例。（2）產品質量有待提高。國有企業在市場條件下具有的壟斷優勢，使得一些企業在迎合消費者需求方面失去了主動性，而在這種情況下，一些國有企業生產出來的產品在質量方面經常會出現問題，而為解決這些問題，企業往往又會花費一大筆服務費，而這不僅增加了企業不必要的成本支出，也使得國有企業的市場信譽受到損害，而在當今市場競爭日益激烈的條件下，必然會給國有企業國內外市場的拓展帶來困難。（3）人才的作用沒有得到有效的發揮。在信息時代，人才作為一種新的市場資源已經被納入到經濟分析模型中來，對一些企業，尤其是朝陽企業來說，人才從某種程度上來講，幾乎是決定其市場競爭成敗的關鍵因素，但是從我國國有企業發展狀況來看，由于傳統經濟體制和管理理念的束縛，人才的活力遠遠沒有被釋放出來，許多部門的人力資源管理甚至仍存在著人員冗雜、人浮于事的低效率狀態。（4）企業的運行管理費用居高不下。如一些國有企業由于組織結構的不合理，導致其管理流程過長，從而大大增加了管理成本，除此之外一些企業在控制采購成本、行政成本等方面力度不夠，從而降低了企業運行的效率。

二、國有企業做好降本增效創新工作的重要性

經過上文分析我們發現目前國有企業在經營管理中存在著許多問題，而這些問題在經濟發展新常態下又呈現出一些新的變化，如國有經濟的利益主體逐漸呈現出多元化的發展趨勢；隨著電子商務的深入發展，市場競爭的范圍不斷擴大，而競爭也必然會更加激烈；科學技術和人才這兩個新的市場因素，在企業產品生產過程中所占的地位越來越重要等，而面對這些新的變化以及國有企業在國民經濟中的地位，做好降本增效創新工作，無論是從國家、企業還是消費者的角度而言都具有重要的意義。

首先，對國家經濟發展而言，國有企業是國民經濟的重點產業，是保證我國經濟體制的載體，因此在市場經濟條件下，國有企業實現效益的穩步增長，可以為國民生產總值的增長貢獻力量，進而帶動著我國經濟逐漸走出緩慢增長的階段，實現新的飛躍。其次，對于國有企業的發展而言，在市場經濟條件下，其存在和運行的目的是為了實現利潤最大化，而做好降本增效工作是保證企業利潤的主要途徑，因此國有企業只有實現利潤的有效增長才能夠不斷擴大再生產，從而不斷提高自身的市場競爭力。最后，對于消費者而言，一方面國有企業壟斷著一部分市場銷售份額，另一方面隨著經濟的發展，消費者對于產品的種類和質量的要求越來越高，而在這樣的條件下國有企業只有利用降本增效來不斷提高產品的生產效率，并降低產品的生產成本，才能夠滿足消費者日益增長的物質和文化需求。

三、國有企業如何做好降本增效創新工作

（一）樹立降本增效意識

認識指導行動，因此國有企業要想實現真正的降本增效就應該先從思想入手，在企業范圍內樹立降本增效的意識。國有企業在樹立降本增效意識的過程中首先要從管理層做起，即管理層從大方向上為企業的經營發展制定降本增效的戰略；然后從企業文化入手，即將降本增效寫入企業文化，并做好企業文化的宣傳語學習工作，利用宣傳欄、官方網站等途徑將降本增效滲透到企業管理內部；最后從細節做起，將降本增效的工作落實到每一個職工頭上，引導其從節約用紙、節約用電等小事做起，努力實現國有企業的降本增效。

（二）優化組織結構

企業的組織結構的好壞直接影響著企業戰略執行效率的高低，從上文分析可知，目前我國國有企業的組織結構仍然不盡完善，無法靈活應對市場的各種變化，而這樣的條件會令好的發展決策無用武之地。國有企業在優化組織結構的過程中，一方面可以利用以工作量定結構的方式，將工作量進行合理分割與確定，并對一些與生產發展缺乏直接聯系的部門進行合并、裁撤，以降低企業生產不必要的成本支出；另一方面企業還應該優化企業管理層次，以保證生產決策能夠自上而下有效地傳遞到各個部門，從而提高企業的經營效益。

（三）注重人才培養

在經濟發展新形勢下，國有企業在做好降本增效創新工作的過程中，應該不斷加強人力資源的管理，以充分發揮人才在推動企業發展中的重要作用。在人力資源管理過程中，國有企業一方面要健全內部激勵機制，即將職工的工作績效與個人收入相掛鉤，同時從物質激勵和精神激勵兩個方面提高職工對企業的歸屬感，從而激發其參與生產的主動性和創造性；另一方面企業還應該制定完善的人才引進制度，即將管理、科研等關鍵環節的人才引進納入到人力資源管理中來，以優化國有企業的人才結構。

（四）創新產品設計

現代經濟發展證明，科學技術在降低產品生產成本、提高經營效益方面的作用越來越明顯，因此國有企業在創新產品設計的過程中，應該積極引進現代科技，以提高產品后期生產的效率，即一方面根據產品的應用價值，設計出既能夠滿足用戶需求，又能夠有效地實現成本控制的產品；另一方面企業還應該利用有效的管理機制，激勵設計人員不斷改進設計環節，優化設計方案，使產品在投入市場后，既能夠引領消費者，又能夠實現生產效益。

（五）提高產品質量

好的產品質量不僅能夠為企業贏得市場信譽，還能夠擴大消費市場，因此國有企業在進行降本增效創新工作的過程中，應該對產品的質量給予足夠的重視，即一方面利用嚴格的采購體系保證產品生產材料的質量，從而保證產品生產的有效性；另一方面通過完善的售后服務體系，提高用戶對產品認可度，以保證企業的生產效益。

四、結論

總之，國有企業的降本增效是一項系統而復雜的工程，也是一把雙刃劍，做好了會推動國有企業做大做強，而做不好往往會適得其反。所以，只有不斷強化成本管理，才能從真正意義上做好、做實降本增效工作，促進國有企業轉型升級發展。

參考文獻

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（作者單位：河南石油勘探局雙河社區服務中心黨政辦公室 河南南陽 474780）

（責編：玉山）