“十三五”時期山西省人口城鎮化與經濟發展水平測評研究

摘 要：從社會經濟發展的角度來看，地區城鎮化發展水平與經濟發展程度存在著一定的關聯性。文章通過運用灰色預測、相關性分析以及定性與定量相結合等研究方法，采用SPSS和GIS等研究手段，對“十三五”時期山西省人口城鎮化水平以及經濟發展水平的預測分析，進而提出對山西省未來一段時間城鎮化和經濟協調發展的對策和建議，為山西省加速城鎮化進程及促進區域經濟發展提供理論依據與政策支持。

關鍵詞：城鎮化 經濟發展 灰色預測法

中圖分類號：F299.27；F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）10-072-03

一、未來山西省人口城鎮化水平預測

城鎮化水平的研究主要是對城市人口的發展進行預測。通過對人口規模歷史資料的統計分析，找出其在時間維度上的變化規律，以得出城市人口規模變化的比較精確的數值，以及探索其變化的規律?；疑A測法是一種既含有已知信息又含有不確定因素的系統進行預測的方法。其特點是所需信息量少，不僅能夠將無序離散的原始序列轉化為有序序列，而且預測精度高，能夠保持原系統的特征，可較好地反映系統的實際情況。這里采用GM（1，1）模型對山西省未來五年的人口規模進行預測，并對預測結果進行分析，得出山西省城鎮化發展的方針和對策。

1.GM（1，1）模型建立的基本過程。

2.山西省人口規模發展及其城鎮化分析。

（1）基于GM（1，1）模型的人口規模預測分析。采用近十年全國人口數據和山西省人口數據作為GM（1，1）模型的源數據，求得相應的預測模型，對未來五年全國總人口以及對山西省的總人口進行預測，計算未來五年相應的城鎮化發展水平，并以預測精度等級來衡量預測結果。

（2）基于GM（1，1）模型的人口規模預測結果。

運用GM（1，1）模型以及表2中山西省2006—2014年總人口數對山西省總人口的規模進行5年的預測。

得出預測模型：x（1）（t+1）=331351.816972e0.009869t-328058.106972，其預測結果如表3，其中P=1.0000，C=0.3688，預測精度等級為好，達到預測效果，所以運用GM（1，1）模型對人口進行預測有一定的可行性，具有一定的適用價值。

根據上述同樣的方法，對山西省城鎮人口進行預測，預測模型為：x（1）（t+1）=31234.755455e0.040106t-29980.195455，，P=1.0000，C=0.1425，預測精度等級為好，預測結果如表4所示。

根據表3、表4的數值，山西省未來城鎮化水平預測結果如表5：

根據表3、表4、表5可知，未來五年山西省的總人口數、城鎮化水平都在持續增加，山西省2018年總人口數達到3810萬人，城鎮化水平也相應的提高到了60%以上，并且具有持續增長的趨勢。

根據2006—2015年我國總人口數據對我國未來5年的總人口數進行預測，得出預測模型：x（1）（t+1）=24894603.092423e0.005182t-24766150.092423

P=1.0000，C=0.0344，預測精度等級為好，預測結果如表6所示。

同理得出我國未來5年城鎮人口數的預測模型：

x（1）（t+1）=1491208.072700e0.034595t-1440996.072700，P=1.0000，C=0.0344，預測精度等級為好，預測結果如表7所示。

根據表6、表7的數值，得出我國未來城鎮化水平的預測值，如表8所示。

（3）山西省未來城鎮化水平與我國未來城鎮化水平對比分析。

從表9中可以看出，無論山西省的城鎮化水平還是我國的城鎮化水平都有穩步增長的趨勢，但山西省的城鎮化水平始終低于我國的城鎮化平均水平，但差距正逐年縮小，從2016年到2020年山西省的城鎮化年均增長率均保持在3%以上，而且超過了全國城鎮化的年均增長率，并保持穩定的增長幅度，基于上述情況的分析，山西省在未來五年應加快城鎮化進程，縮小與全國的差距，但同時也應處理好加快城鎮化進程帶來的相關問題。

二、未來山西省經濟發展水平預測

運用前文分析得出的回歸模型，將未來山西省的人口城鎮化水平預測值代入回歸方程式（1）（2）（3）（4）（5）（6）中，預測未來山西省影響經濟發展水平的各相關因素的值（表10）。

1.山西省經濟規模預測。從預測結果中分析得出未來5年山西省的地區生產總值呈現穩步增長的態勢，2020年山西省地區生產總值突破4萬億元，是2016年地區生產總值的1.9倍，同比增長89.1%。對一二三產業產值的預測也同樣呈現出增長趨勢，其中第二三產業產值占地區生產總值的比重明顯增加，第二產業產值所占比重穩步保持穩定增長，其中伴隨著二三產業的發展，對生產條件、技術的改良，同時也提高了第一產業的生產總值，未來5年第一產業產值也同樣穩步增長（表10）。

2.山西省人均GDP預測。經濟規模的不斷擴大，勢必帶來人均GDP的增長，從對未來山西省經濟發展水平的預測結果中可以看出，未來5年山西省的人均GDP的增長幅度保持在15%左右。

人均GDP的顯著提高在很大程度上將推進城鎮化的進程，在此過程中則要不斷地對經濟結構進行優化，才能保持城鎮化進程的穩步發展（表10）。

3.山西省經濟結構的優化預測。

在城鎮化水平迅速提高的同時，也在不斷地改進經濟結構的運行模式，對未來山西省5年的經濟相關指標的預測結果中顯示，一二三產業的產值都在逐年增加，但是占地區生產總值的份額，二三產業仍占居主導地位，呈現出“二三一”的經濟結構模式，對預測數據的分析，第三產業的產值提升速度較快，正逐年縮小與第二產業產值之間的差距，經濟結構模式也逐年趨近與“三二一”的經濟結構模式。

在經濟結構模式轉變的同時，帶來的是就業人員結構模式的轉變，第一產業就業人員比重每年下降0.3個百分點，二三產業就業人員比重每年上升0.4個百分點，產業結構模式的轉變加之就業結構模式的轉變，在很大程度上對城鎮化的進程帶來了壓力（表11）。

因此，在城鎮化迅速發展的過程中，政府要不斷引導經濟結構模式的轉變，同時也要處理好新型就業結構模式下的工作、住房等民生問題。

三、未來山西省人口城鎮化與經濟協調發展的對策

結合對山西省未來城鎮化水平和經濟發展水平的預測，摸清未來一段時間山西省城鎮化發展的真實水平和在全國范圍內的相對位置，有效促進山西省人口城鎮化與經濟協調發展。

1.強化產業支撐城鎮化發展的新格局。根據全省產業發展的基本方向，圍繞區域資源稟賦、環境承載能力、現有經濟發展水平以及產業轉型發展趨勢，改造和提升現有產業，淘汰落后產能，強化產業支撐，加快城鎮產業發展方式的轉變，形成產業支撐城鎮化發展的新格局。發揮比較優勢，積極推動中心城市構建具有山西省特色的高端制造產業和服務業體系。結合山西科技創新城、太榆同城化建設、晉北現代煤化工基地建設、百里汾河經濟帶建設等重大布局，推動小城市和小城鎮發展具有特色鮮明、優勢互補、協同共進的產業體系。

2.加速產業梯度轉移帶動城鎮化發展的新面貌。借助全國產能結構調整的機遇，積極承接東部地區轉移而來的勞動密集型產業、資源密集型產業和加工制造業，通過產業轉移帶動山西省工業化和城鎮化的發展。對于資源優勢相對突出的城市，要借助本地豐富的優勢資源，換取轉出地的資本和技術要素，同時適當拓展產業鏈，積極探索資源產品的精細加工，實現與轉出地在產業發展方面的合作共享。對于資源枯竭型地區，要積極克服資源發展瓶頸，適當發展綠色高效的接續產業，著力探索出一條資源消耗低、環境污染少、經濟效益高的循環經濟的發展道路。

3.構建產業集聚助力城鎮化發展的新格局。推動產業集聚區高起點、高標準的建設，將基礎配套設施、標準化廠房、都市工業樓宇以及外部交通環境建設納入到城鎮發展規劃之中。通過工業化集聚水平的提升帶動城鎮化水平提高，進而推動城鎮綜合承載能力、要素吸納能力、產業輻射帶動能力的提升，最終形成產業聚集帶動城鎮化發展的新格局。

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（作者單位：山西省發展和改革委員會宏觀研究院 山西太原 030002；作者簡介：張興毅，男，山西省發展和改革委員會宏觀研究院研究實習員，研究方向：區域經濟，能源經濟）

（責編：若佳）