建筑施工過程中應注意的問題及對策

張雙明+剛娟娟+李慶生

摘要：近年來，在大規模的城市基礎設施建設的背景下，我國的建筑業已然呈現出相當的規模。我國建筑市場仍然存在較大的問題，市場較混亂，施工、監理隊伍整體素質不高，施工安全應對措施不完善和缺乏先進的管理技術和信息技術等問題。本文系統地分析了我國建筑施工常見的幾大問題，并在結合國內外施工管理經驗的基礎上給出了相應的管理對策。

關鍵詞：建筑工程；施工管理；常見問題；管理對策

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：1671-864X（2016）10-0 178 -01

一、建筑施工常見問題

現階段，建筑仍屬于我國的支柱產業，不管從產值還是從業人員的數量都在國內市場占有舉足輕重的地位。建筑業屬于事故發生率較高的行業，其施工特點主要是：高處作業多、露天作業多、手工勞動及繁重體力勞動多、立體交叉作業多、臨時員工多。具體說來，施工過程中常見的問題主要有以下幾類：

（一）建筑市場管理混亂。

建筑市場各方主體包括建設和勘察、設計、施工、監理等單位，有法不依，躲避監督。發生在建設單位的問題，建筑法和工程質量管理條例中對其責任和義務進行了明確規定，但為逃避費用，仍以種種借口，或明或暗，或部分或全部不依法辦理“一書兩證”、工程施工圖設計文件審查、施工許可證、質量安全監督、竣工驗收備案等各種手續，還有對應實行監理的工程不委托監理。這種行為既造成了國家各種稅費的流失，又使工程處于失控狀態，成為工程質量安全的直接隱患。此外，一些單位迫使勘察、設計、施工、監理單位以低于成本的價格競標，要求施工企業墊資施工，以及拖欠工程款和合同費用等嚴重擾亂了建筑市場秩序，使施工企業陷入嚴重的“三角債”，無力增加必要的安全防護設施，甚至偷工減料，造成質量、安全事故隱患或事故。

（二）施工企業管理水平有待提高。

目前市場上有很大部分一、二級資質的施工企業都已演變成純管理型的企業，雖然具有一定的管理能力和水平，但較多公司并無過硬的勞務施工隊伍。有些公司一旦工程中標后，全部分包給有關專業隊伍，公司僅派幾個技術人員到現場配合管理，人員配備本身不足，分管安全的專業人員更是少之又少。安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實的保障。在這種情況下，要按有關規定搞好施工現場的安全管理、文明施工顯然十分困難。

（三）施工安全應對措施不完善。

建筑施工現場管理者對有關的建筑施工安全規范和條例不精通、不熟悉，未能認真執行。建筑施工現場的安全技術管理和措施方面存在以下的問題：施工安全資料造假，不按規范標準建檔的較為普遍；現場施工用電不規范；模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理；施工現場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高等等。

（四）缺乏先進的管理技術和信息技術。

目前建筑行業所采用的管理技術還是比較落后的，存在著很多的問題。隨著經濟的發展和社會的進步，對建筑施工行業的要求也越來越高。新的管理技術和信息技術的誕生，為建筑施工行業的發展提供了良好的平臺和支持，使之與社會和經濟發展的要求相適應，也滿足了廣大建筑施工從業人員日益提高的安全要求和工作效率。

二、建筑施工常見問題管理對策

（一）建立建筑施工安全管理體系。

建筑安全管理體系是施工企業以保證施工安全為目標，運用系統的概念和方法，把安全管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來，形成一個既有明確的任務、職責和權限，又能互相協調、促進的有機整體。建立安全管理體系要從企業的實際情況出發，選擇合適的方式。可把整個施工企業生產經營活動作為一個大系統，再直接著手建立其安全生產的安全管理體系，也可把工程項目作為對象建立項目安全管理體系。設置安全生產管理機構，配備安全生產專職管理人員，完善各項安全生產管理制度，建立安全生產長效管理機制，增加施工安全系數，工程開工前要想到安全，工程施工中要注意安全，工程竣工后要檢查安全，只有這樣，建筑施工安全管理水平才會有所提高，才會真正實現科學化、規范化、標準化。

（二）建設建筑施工安全文化。

建筑施工安全文化是建筑企業（或行業）在長期安全生產經營活動中形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及安全行為規范；安全生產的奮斗目標和安全進取精神；保護職工身心安全與健康而創造的安全、舒適的生產和生活環境和條件；防災避難應急的安全設備和措施等安全減災工程技術能力；安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質和安全風貌、習俗等種種安全物質財富和安全精神財富之總和。

（三）加強建筑施工監督。

建筑施工安全監督管理是國家安全生產監督管理制度的組成部分，它是保證各項安全生產法律法規在建筑業得到正確實施的重要制度。建筑業已成為我國國民經濟的支柱產業，建筑業持續穩定的發展關系到我國整個經濟社會的健康和穩定。因此，在建筑業中實施安全生產監督對我國國民經濟的穩定和發展具有至關重要的作用。

（四）采用先進的建筑施工安全現代管理技術和信息技術。

建筑安全管理信息系統的應用，能夠高效率地收集、存儲和處理大量信息資料，大大地提高了管理信息的質量和效能；能夠及時準確地掌握和迅速地傳遞信息，實現對管理系統的有效溝通和適時管理；能夠提高現代管理技術水平，提高預測、決策和計劃的質量與效率。在建筑施工中，往往由于技術的復雜性或現場條件的局限性，會發生各種安全事故，造成人身傷亡及經濟財產損失。運用虛擬現實技術，建立一個能夠模擬真實環境的系統來輔助人員感受這種環境，可以看到與實際施工環境中幾乎一樣的效果。

三、小結

建筑施工是一項復雜的系統工程，需要全員參與，綜合治理，常抓不懈。目前我國建筑施工存在問題依然比較嚴重，建筑市場處于一個不完全規范的狀態，相關單位包括施工隊伍整體素質仍然不高，先進的管理技術和信息技術的推廣使用還需要一個比較長的過程，要想徹底改善現在建筑施工中存在的安全問題還需要很多的工作要做，還有很長的路要走。

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