誰說治霾必然影響經濟發展

袁志彬

雖然北京市提前發布2日到4日的重污染天氣橙色預警，但霾顯然并沒想象得那么嚴重，這讓人稍微松了口氣。霾的問題，無時無刻不挑動著從百姓到政府部門的神經。不久前，北京市氣象災害防治條例進入第三次審議，維持將霾等氣象災害納入突發事件應急體系?！蚌病钡膯栴}入法，或也有助于厘清治霾過程中的一些誤區。

很多人把“霧霾”連用，但這混淆了一個基本事實，即霧是自然現象，而霾在根本上還是污染物排放、粗放式發展等人為因素所致。正因是與經濟發展有關的“人禍”，因此許多人認為，治霾一定會影響經濟發展。但真實情況并非如此。

從來源看，我國目前霾污染的來源大致包括北方冬季取暖排放的污染物、工業排放、汽車尾氣等。目前，北方冬季取暖正逐步采取集中供暖（以煤、重油或天然氣為燃料，代替污染排放嚴重的散煤燃燒）或用電采暖?？梢灶A見，未來隨著煤（或重油）品質的提升和天然氣等清潔燃料的采用，污染物排放將大為減少。

當前，我國總體上已進入工業化后期和城市化中期，經濟增速放緩，部分工業企業面臨產能過剩和升級換代問題。隨著這個過程持續，將來會有大量產能調整、疏解和轉移，工業污染排放物相對也會越來越少。

至于汽車尾氣，雖然許多有車族不愿承認，但這確實已是許多城市大氣污染物的主要來源之一。減少總的污染物排放量可從質（如提高汽油品質、采用可再生能源的電動汽車等）和量（減少使用頻率、增加過濾設施等）兩個方面入手。質的改善需要一定時間，但可先從量的減少開始，進而為質的改善贏得時間和空間。

經過如此簡單梳理和分析，我們就會發現治霾并不一定影響經濟發展。某種程度上講，治霾還會引導和促進新經濟動力的形成。事實上，好的環境本身就是新的市場競爭力，更能促進經濟的健康持續發展。▲

（作者是中國科學院科技戰略咨詢研究院副研究員）