小鎮經濟，供給側改革下紡織產業新探索

小鎮經濟，供給側改革下紡織產業新探索

新時代面臨新挑戰。中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲在2016中國服裝論壇·杭州峰會的主旨演講中提到：“我們正迎來一個科技進步、模式變革、文化自覺的新時代。”

新定位帶來新要求。《紡織工業發展規劃（2016－2020年）》提出：“紡織工業是我國傳統支柱產業、重要的民生產業和創造國際化新優勢的產業，是科技和時尚融合、衣著消費與產業用并舉的產業，在美化人民生活、帶動相關產業、拉動內需增長、建設生態文明、增強文化自信、促進社會和諧等方面發揮著重要作用。”

經過多年的積累與沉淀，在紡織服裝行業，產業集群式發展成效顯著。但是相比傳統的產業集群、園區發展，特色小鎮主打“技術戰”、“創新戰”、“文化戰”。新時代新定位，在供給側改革的背景下，小鎮經濟的出現有望成為紡織產業集群發展的升級版，提供更多有效供給，加快高端要素集聚，促進產業轉型升級和歷史文化的傳承與弘揚，在推動經濟健康發展的同時實現詩意棲居。

目前，紡織行業內特色小鎮眾多，包括湖州絲綢小鎮、臨平藝尚小鎮、大唐襪藝小鎮、濮院毛衫時尚小鎮、海寧皮革時尚小鎮、甌海時尚制造小鎮、桐鄉時尚皮革小鎮、嵊州領尚小鎮等。

從特征內涵上看，特色小鎮具備四個特征：產業“特而強”、形態“小而美”、功能“聚而合”、文化“特而濃”。雖然這是關于浙江特色小鎮的概括，但是除浙江之外的其他省份，比如山東、廣東、內蒙古等出臺的相關文件中對特色小鎮的解讀，莫出其右，對特色小鎮內涵的具體解讀也影響著小鎮的發展模式。

小鎮雖小，“五臟俱全”

2015年6月1日，浙江省公布第一批列入省級創建名單的37個特色小鎮。目前國內關于特色小鎮的概念與解釋幾乎都最先出自浙江。浙江省發改委副主任、省特色小鎮聯席會議辦公室常務副主任翁建榮在采訪中表示，特色小鎮“非鎮非區”，而是指相對獨立于市區，具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的發展空間平臺。浙江特色小鎮聚焦于信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造7大萬億產業，以及茶葉、絲綢等歷史經典產業，并圍繞單個產業打造完整的產業生態圈，致力于培育具有行業競爭力的“單打冠軍”。

隨后，山東省政府辦公廳印發《山東省創建特色小鎮實施方案》，提出到2020年創建100個左右特色小鎮；聚焦特色小鎮培育發展，力爭用3年左右時間，培育打造出100個左右產業、文化、旅游、風貌特征鮮明且多元發展的特色小鎮；內蒙古自治區人民政府辦公廳近日印發《關于特色小鎮建設工作的指導意見》；廣東省目標定為：到2017年建成30～50個獨具嶺南魅力、環境優美、形態多樣的省級特色小鎮；福建省人民政府出臺《關于開展特色小鎮規劃建設的指導意見》，并公布了28個特色小鎮列入省級第一批特色小鎮創建名單。

國內特色小鎮建設如火如荼，國外小鎮建設早有先例。瑞士的達沃斯小鎮、美國的格林威治對沖基金小鎮、法國的普羅旺斯小鎮、希臘的圣多里尼小鎮等，雖然體量都不太大，但十分精致獨特，建筑密度低，國外小鎮建設經驗對國內特色小鎮建設頗有啟迪。

以全球紡織品企業總部中心瑞士朗根塔爾（Langenthal）為例，它把重點放在市場和產品創新上，借助悠久的亞麻手工藝傳統，以專業化的產業集群氛圍為核心，對私企和個體經營持包容和支持態度，再輔之以專業人才培養和全面的服務，最大程度激發企業的創新能力。如今，其已成為許多跨國企業如藍拓紡織品公司和阿曼集團的總部，擁有全球化分支機構和供應商網絡。

特色小鎮雖小卻也“五臟俱全”，成為維系大城市之間發展的重要角色，并兼顧起銜接功能，形成了鮮明的產業形態。

打造產業生態圈，加速集聚高端要素

特色小鎮堅持以產業為核心，各地小鎮在建設過程中緊緊圍繞當地特色產業、優勢產業，以此為核心，向產業鏈上下端延伸發展，打造產業生態圈。以海寧皮革時尚小鎮為例，小鎮規劃面積3.5平方公里，以打造世界級的皮革時尚策源地和貿易服務中心、傳統產業轉型升級的示范基地為目標。在建設過程中，緊緊圍繞皮革時尚產業，以“設計+”為主題，以“設計師創業”為主線，融匯設計研發、高級私人定制、時尚發布、設計人才培養、設計師品牌培育、時尚及皮革文化傳播等功能，努力打造“設計+創意”的設計師創新創業基地、“設計+定制”的長三角乃至全國的高級私人定制區、“設計+文化”的皮革產業休閑旅游景區。

特色小鎮定位高端產業，集聚高端要素。作為國內特色小鎮建設的先行者，云棲小鎮堅持發展以云計算為代表的信息經濟產業，著力打造云生態，大力發展智能硬件產業，有望成為中國的“硅谷”。目前小鎮內已集聚了一大批云計算、大數據、APP開發、游戲和智能硬件領域的企業和團隊。阿里巴巴、富士康、Intel、中航工業、洛可可等大企業競相入駐。10月16日，持續四日的2016杭州·云棲大會收官，來自全球58個國家和地區的4萬名科技精英參會，超過700萬人通過在線觀看大會直播。值得指出的是，今年是大會的第七年，共舉辦102場峰會和分論壇，來自全球的近400家科技公司展出了前沿科技成果。

融入文化、傳承文化、發揚文化是小鎮模式與傳統工業園區的最大不同之處。

市場化運作，文化式棲居

與傳統項目建設“先拿牌子，政府投資，招商引資”思路不同，特色小鎮采用“政府引導、企業主體、市場化運作”的新模式。政府不再大包大攬，而是由企業和市場靈活調節，市場化運作特點顯著。夢想小鎮“民營服務運營商+民營孵化器+民營創投”模式，美妝小鎮“民營產業基金+股權合作式招商”模式，巧克力小鎮“大企業+全產業鏈”模式等多種以企業為主體進行市場化操作的發展模式展現出生機與活力。政府的角色則更像是“店小二”，通過政策、制度、土地供給提供服務。

融入文化、傳承文化、發揚文化是小鎮模式與傳統工業園區的最大不同之處。比如以互聯網創業為核心的夢想小鎮，從規劃之初起就有著“在出世與入世間自由徜徉”的夢想，致力于打造“都市里的鄉村、城市邊的花園”。而藝尚小鎮“一中心三街區”的空間布局則以東湖·文化藝術中心為中心，串聯形成時尚藝術街區、時尚文化街區及時尚歷史街區。加拿大杰出設計師Rozemerie Cuevas直言：“藝尚小鎮和我的家鄉溫哥華很像，有樹有花有干凈的河流，非常舒適。”