“不想腐”的關鍵是重塑社會價值觀——本刊專訪中國社會科學院社會學研究所廉政研究室主任蔣來用

執行_ 本刊記者（發自北京西城）

“不想腐”的關鍵是重塑社會價值觀——本刊專訪中國社會科學院社會學研究所廉政研究室主任蔣來用

執行_ 本刊記者（發自北京西城）

蔣來用

中央領導提出，要讓各級領導干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，在十八大以來反腐敗斗爭力度越來越大的形勢下，“不敢腐”“不能腐”已經在很大程度上取得了成效，或者說讓人們看到了風清氣正的希望。但是，要怎樣才能讓領導干部發自內心“不想腐”，仍然是社會各界討論得最多的話題之一。近日，中國社會科學院社會學研究所廉政研究室主任蔣來用就這方面暢談了自己的觀點。

蔣來用認為，要讓領導干部“不想腐”，關鍵在于重塑社會價值觀，一方面要保持懲治腐敗的高壓態勢，持續遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭，另一方面要汲取中華民族優秀傳統文化的營養，弘揚廉潔文化，做到德法相依。在重塑“不想腐”價值理念的同時，需要強化腐敗后的成本代價和制度的管理約束作用，強化“不敢腐”“不能腐”的支撐和保障作用。

從傳統文化汲取“不想腐”的價值觀

記：中央指出，要加強理想信念教育，使領導干部“不想腐”。無疑，讓領導干部“不想腐”，除了法治，還應該有傳統文化的熏陶。中華民族傳統文化中有哪些讓人“不想腐”的因子？

蔣：廉潔是中華傳統文化主旋律中不可缺少的音符。“君子務本，本立而道生”。崇尚廉潔，自古以來為先賢所倡導，歷朝歷代為社會所認同和推崇。中華傳統文化認為，腐敗乃小人所為，與君子之道格格不入，為君子所不齒，非君子所為。在當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢下，一方面要繼續保持懲治腐敗的高壓態勢，持續遏制不正之風和腐敗蔓延勢頭；另一方面要主動汲取中華民族優秀傳統文化的營養，做到德法相依，重塑社會廉潔價值觀。汲取中華民族傳統文化“精髓”，強化黨員干部修身養德教育。任何民族價值觀的建構和塑造都脫離不開本民族的歷史。價值觀是民族文化的精髓，深深植根于本民族歷史文化的肥沃土壤之中。

中華民族傳統文化幾千年生生不息，從未間斷，蘊含豐富的廉潔元素，可直接成為廉潔價值觀的重要來源和珍貴素材。《論語》提出，“君子喻于義，小人喻于利”“君子懷德，小人懷土；君子懷刑，小人懷惠”。《道德經》指出：“五色令人目盲，五音令人耳聾，五味令人口爽，馳騁畋獵令人心發狂，難得之貨令人行妨。”中國古代的傳統哲學和宗教門類繁多，觀點主張千差萬別，但“大道”方向卻比較接近，都鄙視和反對貪欲私心，主張君子當以“天下為公”作為奮斗方向，而不圖一己私利，以修身克己為必需功課，而不沉淪于聲、色、貨、利。腐敗是以權謀私的行為，最大特點是貪利性。古人說，“為名與為利，雖清濁不同，在其利心則一”“禍難生于邪心，邪心誘于可欲”，腐敗的源頭在于內心的貪欲。鼓勵和倡導人們當君子，勿做貪財好利的小人，可以說是中華民族傳統文化的重要理念。

記：您認為該怎樣將傳統文化的精華轉化為黨員干部的自覺行動？

蔣：君子取財有道，不能以背離道德的方式發財聚財、戀財貪財。中華民族傳統文化尊崇和宣揚“君子之道”，堅持立人固本的道德標準和價值取向，倡導無私仁愛、廉潔情懷，引導社會培育積極向上的浩然正氣。中華民族傳統文化高度重視誠心修身，用道德教化的方式來化人育人，培育正確做人的核心價值理念，從思想根源上解決問題，使人打消腐敗的念頭，對整個社會思想道德建設都具有重要價值，應成為重塑社會廉潔價值觀的重要養分。

社會廉潔價值觀的培育需要優秀傳統文化的滋養，要挖掘整理闡釋中國傳統文化經典，將傳統文化精華轉化為黨員干部道德實踐的重要材料。“破山中賊易，破心中賊難”，中國傳統的克己修身思想具有強大的影響力和生命力，具有繼續挖掘運用的潛力和價值，需要結合新形勢新實際，廣泛傳播修身理念和價值，不斷豐富省察克治內容，完善黨內批評和自我批評的思想武器，創新修身教育形式，將廉潔意識觀念入腦入心，轉化為黨員干部的自覺行動。

大力反腐才能促進干部“不想腐”

記：現在一些官員尤其是個別領導干部，在面對反腐敗斗爭時采取“消極抵抗”手段，您怎么看待這種不正常現象？

蔣：高壓反腐態勢下，社會上一些別有用心的人提出反腐導致“士氣低落”，有的干部抱怨“為官不易”，調侃“官不聊生”，這些抱怨的背后其實是扭曲變態的價值觀和權力觀作祟，是一種想維持不正常利益的病態需求和渴望。他們對中央的反腐決策說三道四、滿腹牢騷，但迫于形勢，暫時收斂，等待觀望，希望風頭一過又繼續“自由輕松”用權。

重塑廉潔價值觀，必須掌握話語權上的主動，及時有力批駁各種奇談怪論、歪理邪說，同時用紀律處分和組織處理方式，對發表與中央反腐敗政策不一致的言論，嚴肅批評教育，對錯誤觀點言論敢于“亮劍”，讓濫用權力、作風不正的官員收手，防止混淆視聽，污染社會廉潔風氣，阻礙社會廉潔價值觀的形成。大力開展有針對性的宣傳活動，逐步消除羨腐、從腐的不健康社會心理，讓想腐敗的人心慌臉紅，搞腐敗的人抬不起頭、直不起腰，“過街老鼠人人喊打”。嚴格落實黨風廉政建設責任制，克服不敢反腐、怕得罪人的“老好人心態”；加大腐敗犯罪經濟處罰力度，消除“腐敗風險小、收益大”的僥幸心理；加大宣傳教育引導，打破“不貪吃虧”和“付出太多、回報太少”的失衡心理。

記：大量腐敗案例還證明，一些干部并非“不想腐”，而是千方百計往腐敗“圈子”里鉆、往腐敗“山頭”上靠。

蔣：近年來，一些地方官場的“圈子”現象突出，一些單位內部以某些領導為核心形成了“小山頭”。大要案往往變成了窩案串案，“個人腐”變成“全家腐”的“家族式”腐敗。近年來落馬的一些“大老虎”背后，多有一幫官員與之有著千絲萬縷的利益勾連，形成一個個或明或暗或松散或緊密的“幫派”“團伙”，導致一些地方和領域出現了“塌方式腐敗”，涉案金額巨大，動輒上百萬、上千萬甚至過億元，社會危害性極大。大量事實表明，利益集團已成為黨內迫切需要解決的突出問題，已嚴重破壞黨和政府的形象，損害廣大人民群眾的利益，到了非解決不可的時候。

習近平總書記針對這一新現象和新問題，提出“利益集團”這一新詞，批評嚴厲，準確號出了當前黨內的“病癥”，切中了要害，表明新一屆黨中央對嚴峻復雜的腐敗形勢認識清醒，對黨內不良作風高度警覺，對不良作風和腐敗敢于“亮劍”，對問題不繞圈子，果斷出拳，具有壯士斷腕的勇氣和決心，更有務實有力的舉措和行動。不允許黨內搞利益集團，必須堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，促使黨員干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。必須長期加強黨性黨紀教育，嚴明黨的政治紀律，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，維護黨的集中統一。必須積極推進依法治國、依規治黨，讓權力在法治軌道上運行，嚴格按照黨內政治生活準則和各項規定辦事，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。同時，還要改革一把手用人制度，增強選人用人的公開透明度，防止個人說了算。加強干部輪崗交流，避免近親繁殖，完善利益沖突制度，讓政治生態更加健康。

“不想腐”還須權力約束成常態

記：重塑“不想腐”的價值理念，是不是也應該形成約束領導干部權力的“新常態”？

蔣：中央領導提出，要“把權力關進制度的籠子里”。懲治與抓早抓小協同互補，實現由“不敢腐”到“不想腐”。在重塑“不想腐”價值理念的同時，需要強化腐敗后的成本代價和制度的管理約束作用，強化“不敢腐”“不能腐”的支撐和保障作用。要持之以恒反對“四風”，繼續堅持從具體問題抓起，善于發現并及時清掃“死角”，將藏在“陰暗處”的不正之風一網打盡。綜合運用隨機抽查、明察暗訪、曝光追責、信訪舉報等手段，動員群眾和媒體參與，形成監督合力，對頂風違紀的人和事，決不手軟、決不姑息。建立健全作風建設長效機制，繼續狠下功夫抓常、抓細、抓長，打好作風建設“持久戰”和“殲滅戰”，以優良黨風促政風帶民風。

重塑“不想腐”的社會價值觀，各級領導干部應發揮引領、示范和帶頭作用，只有嚴格約束領導干部的權力，真正將權力關進制度的籠子里，才能在絕大多數人中實現更深一層的“不想腐”。中央八項規定為什么能很好地貫徹落實，就是因為從中央政治局、從習近平總書記做起。帶頭落實黨風廉政建設主體責任，習近平總書記對重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環節親自協調，重要案件親自督辦；在中央政治局專門會議上帶頭開展批評與自我批評，為廣大黨員干部作出了示范。各級領導干部要帶頭嚴格按法規和程序用權辦事，養成潔身自好、存正祛邪的好習慣，成為廉潔奉公的好榜樣，積極發揮示范引領作用，為形成好的風氣做出貢獻。

記：“不敢腐”“不能腐”“不想腐”有怎樣的關聯關系？三者該怎樣共同發力？

蔣：在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平總書記警告全黨，“四風”問題雖有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上得到破解。王岐山同志多次提到“不想腐”“不能腐”和“不敢腐”，但順序有所變化，更加突出抓住作風建設，更加強調懲治腐敗，鮮明體現了黨風廉政建設和反腐敗新常態的思路。“不想腐”解決思想根源問題，提高對腐敗的“免疫力”，自覺抵制腐敗。“不敢腐”增加腐敗成本和風險，“不能腐”減少尋租交易機會，壓縮腐敗獲利空間，“不想腐”要求堅定理想信念，提升道德修養，廉潔成為價值追求的重要內容。“不敢腐、不能腐和不想腐”各有側重，層次有別，都能解決腐敗中的一些問題和矛盾，卻必須共同發力，齊力并進。

今天，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，已經寫入《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，運用法治思維和法治方式推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，這是新的動作，也是新的信號。在依法治國全面實施的進程中，新的反腐敗思路不斷在實踐中被廣大黨員干部認可，在推進中不斷得到完善、細化、豐富和明晰，新的成熟做法不斷被總結提升為制度，改革的實踐成果不斷被固化。社會公眾充滿新的期盼：反腐敗相關國家法律和黨內法規能夠不斷制定和完善，依法治國的治國理政基本方略不斷落地，黨在憲法和法律的范圍內活動，黨員領導干部受到黨章黨規黨紀的剛性約束。我們堅信，這些期盼會像秋天的果實一樣逐個瓜熟蒂落。

蔣來用：中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長、社會學研究所廉政研究室主任、《中國反腐倡廉建設報告（反腐倡廉藍皮書）》副主編，出版《反腐敗體制機制國際比較研究》《王陽明廉政思想與行為研究》《廉政文化理論與實踐研究》等著作十多部，主持和參與廉政課題50多項，發表論文和文章100多篇。