臺灣食物浪費太驚人

吳亞明

人民日報海外版港澳臺部主任

臺灣食物浪費太驚人

吳亞明

WUYAMING

人民日報海外版港澳臺部主任

自2001年開始每年赴臺駐點采訪，作品曾獲中國新聞獎

臺灣食物浪費驚人。臺灣“衛福部食藥署”推估，全臺量販店、超級市場、便利商店每年丟棄的過期食品高達3.7萬噸。臺灣主婦聯盟環境保護基金會推估，臺灣量販店和超市每年丟棄價值38.1億元新臺幣的過期食物，換算成營養午餐餐費，可以讓34萬名弱勢學童吃一整年。

今年4月，臺灣的“食藥署”調查島內177家通路商母公司，結果發現每家量販店每年丟棄2.9955萬公斤過期食品，超級市場為3520公斤，便利商店為1166公斤，餐飲業為148公斤。如果把通路商的分店數量列入考慮，推估全臺一年有3.688噸過期食品被丟掉。

臺灣的主婦聯盟環境保護基金會，也針對島內15家業者進行調查，依照年營業額推估，量販業每年丟棄30.8億元新臺幣的食物，超商丟棄的食物則為7.3億元新臺幣，合計高達38.1億元新臺幣。

主婦聯盟專員沈寶莉介紹說，被丟棄的多半是蔬菜類、水果類、肉類或海鮮類，丟棄原因包含快過期、外包裝破損，或純粹的賣相不佳、過熟。以水果為例，長出黑斑的香蕉、表面稍有損傷的番石榴，都可能成為被丟棄的目標。高達57%的業者表示，生鮮食材保存期限短，最容易被丟掉。

至于食物都被丟到哪里？調查顯示，42%賣給養豬戶做飼料，21%即期減價促銷，5%過期前煮成熟食再賣，3%退給供貨商，值得注意的是，近3成剩食直接隨垃圾丟掉，且幾乎沒有業者愿意將生鮮蔬果捐給食物銀行。沈寶莉解釋說，業者不愿意將蔬果等剩食捐給食物銀行，主要是擔心別人吃了出問題會惹麻煩。

對此，主婦聯盟執行長賴曉芬表示，剩食問題不僅是道德上的問題，更會造成龐大的經濟損失與環境成本，以臺灣來看，每人每年產生96公斤廚余，被焚燒的廚余堆棧起來，體量超過1.3萬座101大樓，不僅耗費資源，也造成空氣污染，更降低焚化爐使用年限，民眾必須正視相關問題。沈寶莉認為，有關部門須建立更完善的食物銀行系統，以收物盡其用之效果。另外也可效法國外，對于減少剩食的業者，提供租稅減免，或直接立法規范剩食的處理，協助業者以更多元的方式，避免丟棄食物。

臺“食藥署”食品組副組長許朝凱表示，“食藥署”日前已發文給所有通路商業者，提供社福窗口，鼓勵業者送給有需要的游民或是弱勢家庭，另希望通路商從源頭減量、不要一次進太多貨量，針對即期品建立管理方式，例如適當促銷、建立即期品專區等，也可將廢棄物再利用，做成飼料或肥料。臺“環保署”廢棄物管理處長吳盛忠說，過去大家關注的都是“有害”廢棄物，但臺灣有太多食物還沒進到胃里就變成廢棄物丟掉，因此要從源頭減量、從末端把關。

食物放到變垃圾令人心疼，島內民間團體、業者紛紛提議，希望修改“食安法”中標示規定，評估賞味期限、有效期限的不同，因為食品即使過了最佳賞味期，不代表立刻腐敗不能吃，若能區分賞味期與有效期，更多食物就有機會進入食物銀行，避免浪費。

另有業者建議調整做法，在食品標簽上讓業者標示“有效期限”和“最佳賞味期限”，剩食的運用將能因此更彈性。但許朝凱表示，全世界沒有國家和地區標示兩種期限，都擇其一，若標示兩個期限，可能產生貿易障礙。許朝凱說，現行“法律”規定，只要過了有效期限就不能再回到食物鏈加工使用，若使用最佳賞味期限，“超過要不要下架、再使用要不要罰？”管理難度提高許多，需要完整配套和討論。

即將到期的食品、過了有效期限一天的食品，還能不能吃？臺大食品科技研究所名譽教授孫璐西表示，即期食品絕對可用。過期食品若有效日期短，如牛奶、布丁等，過期了就不建議再吃，但若為有效期限較長的包裝食品，在保存良好的情況下，一般家庭基于不浪費食物，過期時間不超過總有效期限百分之十，都仍可食用。臺灣長庚科技大學保健營養系副教授許青云也表示，民眾若依包裝上的建議保存方式，一般而言，包裝食品在保存期限內不會變質。許青云建議，避免食品變質，不要貪小便宜，一口氣購買過多囤放，有計劃購買，避免浪費。