半月談·大陸

半月談·大陸

Banyuetan

熱點 《關于促進通用航空業發展的指導意見》

近日，國務院辦公廳印發的《關于促進通用航空業發展的指導意見》，釋放了我國大力發展通用航空業的政策信號。專家認為，通用航空兼具生產工具和消費品特征，將服務于我國數十年的經濟發展，此輪發展規模將達萬億元以上。

通用航空不同于民航運輸，主要針對特殊的航空飛行需求，比如農林播撒、緊急救援、警用醫用，也包括經營性的商業用途。

我國的通用航空業才剛剛起步，與發達國家相比，無論在飛機數量、產業規模還是在應用實踐等方面，都存在巨大差距。

國家發改委的數據顯示，截至2015年底，我國通用機場僅300余個，通用航空企業281家，在冊通用航空器1874架，2015年飛行量達73.2萬小時。

此次國務院辦公廳發文明確了通用航空發展的具體目標，到2020年全國建成500個以上通用機場，通用航空器達到5000架以上，年飛行量200萬小時以上。這還僅僅是國家規劃，不包括地方規劃。這即是政府拉動投資和經濟發展的抓手，更是對市場需求的回應。

近年來，地方政府、金融資本、大型國企、民營企業、外資企業等不同投資主體，已經紛紛參與了中國通航產業的發展。比如，民生金融租賃2014年收購中信通航噴氣式公務機運營業務，成立了民生國際通航公司，并增加了適合開展包機業務的直升機產品等。

據中國民航管理干部學院通用航空系副教授于一介紹，通用航空業具有龐大的產業鏈，投資拉動效應一般為1∶10，就業帶動比為1∶12。因此，除機場建設、飛機制造、應用等，人員培訓、設備制造和運營管理等領域都將迎來廣闊的發展前景。

時政

5月20日，國家主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十四次會議并發表重要講話。他強調，供給側結構性改革本質是一場改革，要用改革的辦法推進結構調整，為提高供給質量激發內生動力、營造外部環境。

5月24日，國務院總理李克強在貴陽花溪迎賓館同出席中國大數據產業峰會暨中國電子商務創新發展峰會的國內外業界人士舉行對話會。李克強表示，當前中國經濟正處于轉型升級的關鍵階段。大數據、云計算等前沿技術和分享經濟的蓬勃發展，有利于發展新經濟、培育新動能。

5月24日，外交部長王毅在出席上海合作組織塔什干外長會議后會見記者時表示，中國在南海問題上的立場之所以得到越來越多國家的理解支持，是因為中方的立場完全符合國際法，是真正在維護國際法治，維護《聯合國海洋法公約》，維護主權國家自主選擇爭端解決方式的權利，同時也是在恪守與東盟各國共同做出的承諾，履行一個負責任國家應盡的職責。

021

經濟

5月20日，中國銀行業協會在廣州發布的《2015年中國銀行業理財業務發展報告》顯示，2015年銀行理財業務為投資者實現投資收益8651億元，同比增加1529.7億元，增幅21.48%。數據顯示，截至2015年末，我國銀行理財產品余額達23.5萬億元，較上年增加8.48萬億元，同比增長56.46%。

近日，國土資源部宣布，全國106個重點城市中已有89個城市周邊永久基本農田劃定。國家土地督察機構將就此展開專項督察，重點關注其他城鎮周邊永久基本農田劃定。確保耕地紅線，制止各地城市不斷“攤大餅”式地擴張規模。同時，這也有助于倒逼大城市挖掘存量，以節約、集約利用土地。

5月19日，財政部發布消息，中央財政已撥付2016年工業企業結構調整專項獎補資金276.43億元，以支持地方化解鋼鐵煤炭行業過剩產能。據了解，財政部此前印發《工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法》，明確中央財政設立工業企業結構調整專項獎補資金，對地方和中央企業化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能工作給予獎補。

近日，國家旅游局發布的《中國旅游發展報告2016》顯示，盡管經濟下行壓力加大，當前中國旅游業依然處于發展黃金期，2015年直接投資首次突破一萬億，旅游業已成為經濟發展的新亮點和社會投資的新熱點，未來行業兼并重組將提速。經初步測算，2015年全年中國共接待國內外旅游人數超過41億人次，旅游總收入達4.13萬億元。

文化

5月21日，中科院表示，該院生物物理所的研究團隊在光合作用研究中獲得重要突破，在國際上率先解析了高等植物菠菜光合作用超級復合物的高分辨率三維結構。該項研究工作發表在最新出版的國際頂級期刊《自然》上。據介紹，基于結構的光合作用機理研究具有重要的理論意義，同時也將為解決能源、糧食、環境等問題提供具有啟示性的方案。

5月21日，《中國誠信建設狀況報告》在北京發布。報告稱，盡管各種不講誠信的不良現象時有發生，誠信缺失仍是經濟社會發展中的突出問題，誠信建設制度機制還亟待健全和完善，中國誠信建設的總體形勢是健康向上的?！吨袊\信建設狀況報告》是由中國政法大學中國誠信建設研究中心，聯合政府部門、社會團體、新聞機構、教育界人士共同發布的調查研究成果。

5月19日，科技部國家重點研發計劃視頻評審首次媒體開放日舉行，科技部火炬中心幾間視頻評審室里，“水資源高效開發利用”等國家重點研發計劃重點專項正在進行。專家們對著視頻實時提問。北京、天津、河北、江蘇等的申報者分別在當地答辯。申報者3人一組，15分鐘陳述30分鐘答問。視頻評審全過程錄像，可查詢可追溯可申訴。

社會

目前，一支由6支救援分隊組成、規模約320人的中國核應急救援隊，正在國家核應急體制框架下，依托軍隊及核工業現有核應急力量組建。2018年年底前建成后，這支應急救援“國家隊”將重點承擔復雜條件下重特大核事故突擊搶險和緊急處置救援任務，并可參與國際核應急救援行動。

5月23日，國家發展改革委表示，發展改革委等8個部門近日聯合印發了《關于推進電能替代的指導意見》。意見明確，將在北方居民采暖、生產制造、交通運輸、電力供應與消費4個重點域推進電能替代。據國家發展改革委有關負責人介紹，實施電能替代對于推動能源消費革命、落實國家能源戰略、促進能源清潔化發展意義重大。

5月22日，環境保護部部長陳吉寧在國際生物多樣性日暨中國自然保護區發展60周年大會上表示，截至目前，全國共建立自然保護區2740個，總面積147萬平方公里，約占陸地國土面積的14.83%，高于世界平均水平。