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是誰擋住了老百姓的漲薪路?

2016-12-01 17:36:25
中國經濟周刊 2016年46期
關鍵詞:成本經濟發展

2015年,就城鎮非私營單位就業人員年平均工資而言,增速最低的地區中部(8.6%),比最高的西部(11.9%)低了3.3個百分點;增速最低的行業采礦業(-3.7%),比最高的教育行業(17.7%),在2014年基數差別并不是太大的情況下,低了21.4個百分點。

霍青桐

有專家說,過去十多年,工資實現了較快增長。但果真如此嗎?

數據顯示,近兩三年,勞動力成本有所上升,勞動報酬占國民總收入(GNI)的比重雖然從2008年的48.5%回升到2013年的51.1%,但并沒有達到歷史高點,2000年為53%,1994年為54.6%,甚至在80年代中期,這一比重曾高達60%。

好一個“較快”增長,專家的語言藝術真是杠杠的。

按理說,發展成果理應人民共享,發展的最終目的也是為了增進人民福祉,如今既然經濟發展了,為什么不能給老百姓多漲點工資,多增加些獲得感和幸福感?

再說了,現在經濟處于下行期,消費成為發展重要動力,國家一直提倡擴大內需,消費升級,提振經濟,可是各地又在紛紛降低工資漲幅。這不是互相矛盾嗎?

工資為啥漲得慢?

從長周期看,改革開放初期至今,我國勞動報酬長期在世界處于偏低水平的狀況沒有改變。雖然本世紀初曾有過曇花一現般的較快增長,但由于過去欠賬太多,基數太小,又沒有在總體分配結構上進行調整,只能是相對、短期和補償性的,工資上漲缺乏后續的制度性保障。

近幾年經濟發展換擋變速,許多行業發展面臨困難,在高速增長期被掩蓋的粗放發展問題,如今一一顯現,成本高,效率低,而本該繼續上漲到合理水平的工資,反而成了“替罪羊”,上漲的勢頭生生被按了下來。按照工資漲幅要與經濟運行主要指標相銜接的說法,如今的現實合理性也沒有了。

除了大環境變化造成的慢,不同地域、行業間的分化愈發明顯。

2015年,就城鎮非私營單位就業人員年平均工資而言,增速最低的地區中部(8.6%),比最高的西部(11.9%)低了3.3個百分點;增速最低的行業采礦業(-3.7%),比最高的教育行業(17.7%),在2014年基數差別并不是太大的情況下,低了21.4個百分點。同為辛辛苦苦工作的勞動者,工資差距咋就這么大呢?

為什么有的行業就能漲得又快又容易呢?看看信息傳輸、軟件和信息技術服務業,在2014年基數已經破10萬元的基礎上,還漲了11.1%。還有金融業、科學研究和技術服務業,文化、體育和娛樂業……

專家不是說工資增長應與經濟增長和勞動生產率提高相匹配嗎?去年的經濟增速是6.9%,勞動生產率增長率增速是6.6%,那些遠超兩項指標的行業又是如何做到自帶光環的?

這固然與當前互聯網相關行業處于發展風口、一些行業固有優勢較強等有關,但如果困難行業普通勞動者的工資福利水平還這么龜速地增長,對優勢行業過快增長的工資水平不及時調整,只會讓社會貧富分化更嚴重,埋下更多社會矛盾的引子。

工資上漲為什么這么難?

過去幾十年, GDP的蛋糕越做越大,可為什么工資想漲得快點就這么難呢?

先來看看固有的分配體制。1995年到2014年間,絕大部分年份,城鎮單位就業人員工資總額占GDP比重遠遠低于一般公共預算收入占GDP比重,懸殊最大的2011年達9.08%,后者幾乎是前者的兩倍。

1996年到2004年的19年間,城鄉居民收入增速在大部分時候都沒有跑贏一般公共預算收入增速。

國家要集中力量辦大事可以理解,但發展經濟說到底是為了改善民生,增加百姓福祉,既然國民經濟的蛋糕越做越大,為什么只給財政多分,卻不能給老百姓多分些?二者無論從比重還是增速來看,差距都如此之大,難免有與民奪利之嫌。可是想真的改革固有分配機制,涉及各方錯綜復雜的利益,比漲工資本身還要難得多。

把工資水平保持在較低水平恐怕還有另一層考慮。當初為了加速原始積累,勞動力被人為壓低,形成了中國在國際市場中的競爭優勢。為了繼續保持這種優勢,或者不讓優勢太快消失,工資也不能漲得太快。甚至有一些人主張,經濟邁向新常態,需進一步壓低勞動力成本才能避免中等收入陷阱。相關部門決策時是否受此影響,還真是不好說。

對于企業來說,當然也有難處,漲工資這件事,根本不是給員工工資卡上多打些錢就完事了,背后的隱性成本也要隨之提高。按目前的社保費率計算,企業單在員工的五險一金繳費費率就超過35%。給員工每多漲點工資,就要多繳納一大筆社保費。

企業要減負,工人要漲工資,

怎么辦?

漲工資這么難,就算漲了,你就真的守得住嗎?除非你跑得過CPI,跑得過GDP,逃得過股災,在房價起飛前買過房,別人攛掇你買高額P2P時沒動心,否則,工資還沒捂熱又打水漂了。

今年年中,中國收入分配研究院曾發布《中國勞動力成本問題研究課題報告》,其中提到,中國在過去37年間,人均GDP增長了約20倍,而城市和農村居民收入只增加了約13和14倍,城市和農村居民收入增長分別有30年和26年低于GDP增速。

收入多年沒跑贏GDP,究竟怪誰?原因很多。下一步該怎么做,更得好好琢磨。

對于企業來說,想減負,別凈盯著咱那點工資,關鍵還得努力提高勞動生產率。對于決策和治理者而言,既然知道企業成本過高,附著在勞動力上的社保費率以及制度成本等綜合性成本都高,那就趕緊著手改善民生、為企業減負、提振經濟,統籌設計好了才能兼得。

擴大中等收入群體,一直是本屆政府努力的目標。多為更多普通勞動者增收,讓他們進入中等收入群體范圍,使其工資增長與經濟增長相匹配、與勞動生產率提高相匹配,共享改革發展成果。同時要完善老百姓資本收益渠道,工資收益和投資收益都能健康增長。至于某些專家建議的,繼續通過人為壓低工資、壓低消費的方式來保持經濟競爭力的老路子,還是堅決拋棄的好。

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