汝陽局：落實(shí)“四個(gè)到位”嚴(yán)防職務(wù)犯罪

◎ 袁建國

汝陽局：落實(shí)“四個(gè)到位”嚴(yán)防職務(wù)犯罪

◎ 袁建國

近年來，汝陽縣國土資源局黨組嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)到位”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)防職務(wù)犯罪，取得了良好效果。

教育部署到位。該局針對國土資源工作特點(diǎn)，充分利用各種宣傳工具和培訓(xùn)班等手段加大對黨員干部的宣傳教育。該局2013年邀請浙江大學(xué)教授為職工做“道德”“責(zé)任”專題講座；連續(xù)3年聘請縣檢察院法律專家進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座6次，播放正反典型錄像片10場次，在全局營造了濃厚的廉政教育氛圍。全體干部職工充分了解罪與非罪的界限，掌握了基本的法律、法規(guī)常識(shí)，增強(qiáng)了自我約束、自我保護(hù)的能力。同時(shí)，該局黨組堅(jiān)持把履行主體責(zé)任作為抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要手段，與國土資源管理業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。該局及時(shí)出臺(tái)了《進(jìn)一步落實(shí)反腐倡廉宣傳教育工作實(shí)施方案》《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》等文件，按照落實(shí)“主體責(zé)任”要求，及時(shí)解決預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作不斷取得新成效。

宣傳防控到位。在該局機(jī)關(guān)公共走廊及局領(lǐng)導(dǎo)、各股室辦公室里，廉政風(fēng)險(xiǎn)牌和廉政風(fēng)險(xiǎn)警示卡隨處可見；局黨組成員與分管股室的負(fù)責(zé)人簽訂廉潔自律目標(biāo)責(zé)任書，讓廉潔從政意識(shí)入腦入心；每周四下午該局規(guī)定召開由班子成員和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的重大事項(xiàng)集體會(huì)審會(huì)議，所有重大事項(xiàng)、重大資金的使用、重點(diǎn)工作、重大工程、人事任免，特別是土地礦產(chǎn)招拍掛等必須經(jīng)過局重大事項(xiàng)集體會(huì)審會(huì)議研究決定，確保重要事項(xiàng)公開透明。使規(guī)則制度覆蓋每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。同時(shí)，該局大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，做到人過留影、事過留痕。

監(jiān)督到位。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，該局通過各種形式共征集意見和建議40條，按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”和“省委省政府20條意見及中央巡視組指出問題等對照情況”以及“四風(fēng)”等方面存在的突出問題，共5大項(xiàng)19條。為此，該局黨組嚴(yán)格按照要求，制定并落實(shí)了《群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案》，同時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行了公示，把整改落實(shí)全過程置于群眾監(jiān)督之下。為達(dá)到徹底整改，對2013年以前的制度進(jìn)行了一次“廢、改、立”清理，其中，廢除制度4項(xiàng)，修訂6項(xiàng)，新建立了6項(xiàng)。目前，該局確定的5大項(xiàng)19條建議已全面完成，并制定和完善了《業(yè)務(wù)接待制度》《禁止亂收費(fèi)亂罰款制度》《收費(fèi)會(huì)審制度》等6項(xiàng)制度，將權(quán)力裝入了制度的“籠子”，使制度約束成為帶電的高壓線，重大事項(xiàng)實(shí)行集體決策，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。該局代表汝陽縣直機(jī)關(guān)通過省群眾路線教育活動(dòng)驗(yàn)收組驗(yàn)收。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。該局要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，管好各自分管工作。局班子成員年初與黨組書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，每個(gè)股室負(fù)責(zé)人和國土所所長向主管局長遞交黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，紀(jì)檢組長每半年對局班子成員進(jìn)行一次廉政談話。局班子成員定期或不定期約談聯(lián)系分管股室負(fù)責(zé)人，監(jiān)督檢查廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)執(zhí)行情況；對沒有按照廉政承諾書執(zhí)行的股室負(fù)責(zé)人第一次提醒，第二次警告，第三次進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重，給局造成不良影響的股室負(fù)責(zé)人或國土所所長就地免職。特別是對土地礦產(chǎn)出讓、項(xiàng)目招投標(biāo)、人事任免、重大資金使用等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作必須經(jīng)每周四局班子成員集體例會(huì)共同研究，共同決定，形成會(huì)議紀(jì)要，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作、事項(xiàng)公開透明，置于干部職工的公開監(jiān)督之下，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

（作者單位：汝陽縣國土資源局）

圖片報(bào)道

10月28日，西峽縣國土資源局舉行干部職工結(jié)對幫扶石界河鎮(zhèn)小寨村愛心捐贈(zèng)活動(dòng)。此次愛心捐贈(zèng)活動(dòng)共募集到棉被、棉襖、毛衣、正裝、鞋子等衣物1000余件，由該局黨辦登記造冊、分類、打包后運(yùn)往石界河鎮(zhèn)小寨村，力爭在第一時(shí)間內(nèi)分發(fā)到每一個(gè)貧困戶手里。（李浩然/攝影報(bào)道）