海南北仍:“美麗鄉村”的“夫人外交”

文/王泱

海南北仍:“美麗鄉村”的“夫人外交”

文/王泱

2015年3月，彭麗媛（左三）邀請出席博鰲亞洲論壇的部分外賓親屬參觀海南村莊。圖為彭麗媛向來賓們介紹開放式的傳統民居建筑“北仍客廳”

海南瓊海市北仍村，一個曾經名不見經傳的地方，如今已是名聲在外、紅遍大江南北。連彭麗媛都以“花園”形容這里的美麗。“夫人外交”活動的機遇，讓北仍借此向世界展示了自己的魅力，游客接待量由原來的每天幾百人增長到每天4000余人，真真正正“火”了起來。慕名前來的游客絡繹不絕，帶動了周邊旅游業的發展，“夫人外交”活動的影響力在持續發酵。

“夫人外交”的機遇

2015年3月，一年一度的博鰲亞洲論壇在海南博鰲舉行。論壇籌備初期，中央考慮安排習近平主席夫人彭麗媛在海南舉行“夫人外交”活動，經過外交部、國家衛計委的實地考察，最終將“夫人外交”活動地點選定在北仍和海南大學。北仍獲得了代表中國的“美麗鄉村”向世界展示中國鄉村的風采的光榮任務。

2015年3月28日下午4時，彭麗媛邀請出席博鰲亞洲論壇年會的外國領導人夫人和女兒參觀富有濃郁海南地方特色的北仍。彭麗媛和來賓們一起走進開放式的傳統民居建筑“北仍客廳”，欣賞村民練習書法，觀看村民表演的瓊劇和竹竿舞，并同村民們互致問候、親切交談。臨別之時，外賓們紛紛向彭麗媛表示：“感謝您的邀請和款待，我們度過了一個難忘的下午。中國傳統文化博大精深，活動讓我們受益匪淺。”贊比亞總統夫人埃斯特說:“我學到了許多關于婦女和農村發展的重要經驗，將把這些經驗帶回贊比亞。”

“說實話，活動開始前我很緊張，害怕我們這兒不能讓客人滿意。彭麗媛比客人先到，她看了村子以后對我們稱贊有加，這讓我一顆心落了地。”李昭良說起當時的情景很是興奮，“活動結束，各個方面都說好，這讓我很激動，因為借著這個活動，北仍把自己展現給了世界，成為了海南的一張旅游名片。”

是什么讓北仍發生了“蛻變”？記者“抓住”了北仍“蛻變”中的關鍵人物、時刻操心著北仍發展的“大忙人”——官塘村支部書記李昭良。

“北仍只有48戶、158人，原來的北仍就像中國其他農村一樣，是個普通得不能再普通的小村莊。那時的北仍，面臨著所有中國農村都會出現的問題——發展乏力。”2000年就任，已經當了15年村支書的李昭良說起北仍的過去，黑紅的臉龐上有著一絲回憶的惆悵。

旅游業沒有優勢、傳統農業式微，年輕人大量外流，這給官塘本已疲軟的地方經濟雪上加了霜。“我是支書，看見村民掙不著錢，我心里真的著急，著急我就得想辦法，大家都看著我呢！” 2010年，國務院發布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，李昭良仿佛吃了一顆定心丸，看到了發展的方向。

“新村運動”的收獲

政策之路已經鋪通，李昭良有了新的“著急”方向——找到一條適合官塘的發展模式。2011年李昭良參加了海南省外事僑務辦公室實施的“雙百工程”，作為學員到韓國參加為期12天的短期培訓，專門學習韓國“新村運動”的理念和經驗。

在韓國的學習給李昭良啟發很大，“韓國‘新村運動’的理論體系和具體做法很多，別的不說，就一個取得政府支持的方式就讓我受益匪淺。”韓國“新村運動”中有一個村莊評星制度，通常的流程是：如果村莊想升星，應先由村里對村莊進行初步規劃，再向政府提出申請，政府派出評估團進行實地考察，評估團對規劃進行詳細評估，例如規劃是否可行、實施規劃的花銷、建設完成的村莊可以評到幾星等，評估結束后，評估團會形成正規報告再次報給政府，政府認為可行就會批資金下來。“我們過去都是給政府上個報告，說我們要錢建設鄉村，規劃也很簡單、粗糙。這樣不行，你得把規劃做細、做合理，讓政府知道你要怎么做，要花多少錢，能達到什么效果。”李昭良說。

2012年，海南省明確提出將以推進“美麗鄉村”工程為抓手，加快推進全省農村危房改造建設和新農村建設的步伐。吃透政策、融會所學，一個因地制宜，利用現有環境資源，把傳統農業融入旅游業，形成有官塘特色鄉村旅游的想法在李昭良心中逐步形成。

李昭良向記者展示官塘村鎮建設十年規劃，闡述其發展設想

蓄勢待發的北仍

有了想法，實干的李昭良迅速開始忙碌起來，他在整理韓國學習的成果、查閱大量資料之后，自己的想法形成初步規劃，然后在官塘村兩委會上向村干部們講解；規劃得到村干部們的全體支持后，他帶領村干部們跑遍了全島發展好的鄉村，向人家取經，回來用于完善規劃；他找到三農問題專家和規劃設計專家，與專家討論并進一步細化規劃；他邀請清華大學建筑規劃設計院根據規劃，科學、詳細地設計了規劃圖……一系列的努力之后，一份《瓊海市嘉積鎮官塘村村鎮建設十年發展規劃》誕生了。當這份建筑面積精確到平米，詳細到村民如何參與建設、如何持股的規劃在官塘村全體村民大會上公布時，李昭良得到了一張印有每個參會村民紅色手印的認可書。

在經過鎮政府考察后，建議得到了認可與支持，于是在2014年3月，北仍開始了大規模的基礎設施改造。在水、電、排污、環境美化等基建設施改造的同時，北仍的旅游經濟實體陸續建成：2014年6月19日，由北仍4戶村民共同投資開辦的咖啡館——“草寮咖啡”開張營業；2014年9月，“鄉愁味道”農家樂開門宴客……隨著“硬件”的加強，北仍從一個極為普通的中國農村逐步變成了現在環境優美、村民安居樂業的“美麗鄉村”，慕名而來的各方游客也逐漸多了起來。

北仍富有地方特色的“草寮咖啡”，吸引了眾多游客慕名而來

鄉愁風格的小村

彭麗媛在北仍開展外交活動時曾說應該讓百姓“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，這句話在引起大家共鳴的同時，也說到了李昭良的心里。“‘鄉愁’是一種濃濃的味道，無論你在哪兒，無論貧窮還是富有，都不應忘記家鄉，‘鄉愁’是我們深深融在血液里的情感，要牢牢記住。這一點對北仍人來講很有感觸，想想北仍的過去、現在、將來，留在這里的人也好，出去打工的人也好，重新回到家鄉發展的人也好，‘鄉愁’是在每個人心里的。”李昭良在闡述他的“鄉愁”理念時說得很富有詩意。

坐在“鄉愁味道”餐廳開放式的竹樓里品嘗當地美味，菜式雖算不上精致，卻口口都能吃出家的味道；民居改成的旅店院中，青磚灰瓦的房舍、竹制的院門、已經磨平的石磨，處處散發著農村老宅的質樸魅力……正像李昭良所說，“鄉愁”已經融進了這個村莊，成為了這個村莊的特色和風格。

從構思到規劃，到建設，再到經營，北仍每天都有著新的變化，在生活環境變好的同時，北仍以“鄉愁”為風格的鄉村旅游愈發紅火，這為村民打通了掙錢的渠道，越來越多外出打工的村民開始返回家鄉創業。據統計，北仍2014年接待游客數量22萬人次，村民人均純收入25500元。“我們在最初規劃時就定下了一個原則：北仍所有的經營項目必須有村民的股份，而且定時分紅，讓村民確確實實見著錢！比如‘鄉愁味道’農家樂，經營者占52%股份，其余的48%股份由村民掌控，每3個月分紅一次。2015年的‘十一’黃金周，僅‘鄉愁味道’農家樂就掙了十幾萬，每個村民都分到了不少錢。”李昭良一句“讓村民確確實實見著錢”說得底氣十足。

北仍的美好明天

“北仍的自然環境非常好，在村子周圍已經建成了好幾個居住小區，每年從北方來這里過冬的‘候鳥’人群很多，每天都有很多人在村里散步，我們建‘草寮咖啡’、建‘鄉愁味道’，一方面是吸引散客，更重要的就是要吸引這些‘候鳥’來村里消費，他們是村里最穩定的客源。”李昭良對“候鳥”這一客源有著清醒的認識。

對于如何留住另一個重要客源——散客，李昭良也有著自己的想法：“北仍目前的規模比較小，來旅游的散客一會兒就逛完了，頂多在這里吃頓飯就走了，留不住人。為此我們正在進行后續的開發，搞釣魚、劃船、采摘等農家娛樂項目，延長散客在村里的游玩時間。同時，我們還要在村口建一個鄉村驛站，供短期游客居住。”

因地制宜開發項目是李昭良發展北仍的重要理念之一，除了充分利用北仍自然環境的優勢吸引游客外，他還不忘利用官塘具有優勢的自然資源——溫泉。官塘地熱資源豐富，搞溫泉旅游有著得天獨厚的便利條件，如何把溫泉項目和北仍旅游發展結合起來？李昭良的想法不太一樣：“大型溫泉中心不行，占地大、投資多、建設時間長，我的想法是最多兩畝地，弄成家庭式的小池，私密一點，池子里放上現在流行的足療魚，一家人圍坐在一起，泡泡腳，既有趣、又溫馨、還相對衛生，投資少、有特色、好實現，還避免了與其他地方溫泉項目的同化，對游客的吸引力要大得多。”從他的想法中記者發現，李昭良在溫泉項目上，想要表達的是一種“家”的理念，在他看來，一家人在一起的溫馨才是北仍溫泉的最大賣點。

李昭良是個有想法的人，對于北仍乃至官塘的明天他有著明確的思路。在宏大的《瓊海市嘉積鎮官塘村村鎮建設十年發展規劃》中，他提出以生態旅游和養老為主的未來發展格局。規劃的實現需要時間、需要金錢，但北仍的“蛻變”已經為這個規劃的實現邁出了第一步。