淺談電梯檢驗行業的未來

趙耀

（大連市特種設備檢測研究院，遼寧大連 116013）

淺談電梯檢驗行業的未來

趙耀

（大連市特種設備檢測研究院，遼寧大連 116013）

目前我國檢驗檢測認證機構既有為機關提供技術支撐的，也有開展經營性業務的，普遍存在政事不分、事企不分、定位不清等問題。類似的情況表明，政府既在監管又在舉辦，舉辦的事業大部分面向社會開展經營性業務，需要政府轉變職能。運營的市場化將成為電梯檢驗行業未來發展的趨勢。在這個進步方向指導下，電梯檢驗行業勢必發生重大的變革。筆者從事電梯檢驗工作10多年，對電梯檢驗行業變革的必然有一定的了解，描述了電梯檢驗行業的現狀并對未來的變革做出大膽的設想，從設想中又得到更深層次的理解。

電梯 檢驗 整合

黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和《國務院機構改革和職能轉變方案》要求扎實推進業務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構整合工作［1］，通過整合使檢驗檢測認證機構做強做大，提升核心競爭力，激發市場活力。對于特種設備檢驗檢測行業，則開展特種設備行業檢驗檢測機構縱向整合試點，推進中國特種設備檢測研究院在全國范圍內進行以資產為紐帶的縱向整合，建立專業檢驗檢測集團；鼓勵以資產為紐帶的省內整合、跨省整合。運營的市場化勢必成為電梯檢驗檢測行業未來發展的趨勢。

檢驗檢測認證屬于高技術服務業［2］，其大力發展對于推動結構調整、促進產業升級具有重要作用。但普遍規模較小，布局結構分散，檢測品種單一，重復建設嚴重等“小、散、亂”現象比較明顯。而近年來，隨著我國對外開放的不斷擴大，跨國檢驗檢測認證機構快速進入，使國內檢驗檢測認證機構的競爭壓力空前巨大。同時，目前我國還沒有國際公認的第三方檢驗檢測機構，很少“走出去”打開國際市場。如果不盡快優化整合，提升綜合競爭力，不僅難以滿足國內發展要求，也難以適應國際發展趨勢，還有被“洋檢測”沖跨的危險。

因此，整合檢驗檢測認證機構是國務院機構改革和職能轉變的一項重要任務，是檢驗檢測認證機構做強做大檢驗檢測認證行業的客觀要求，也是檢驗檢測認證機構參與國際競爭的戰略需要。

1 淺談現狀

以曳引式電梯為例，2010年4月1日之前電梯檢驗行業是按照國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）2002年1月9日發布的《電梯監督檢驗規程》（以下簡稱《規程》）實施檢驗。現在則是按照國家質檢總局2009年12月4日批準頒布的《電梯監督檢驗和定期檢驗規則—曳引與強制驅動電梯》（以下簡稱《規則》）來實施檢驗。《規則》描述的檢驗是對電梯生產和使用單位執行相關法律標準規定、落實安全責任，開展為保證和自主確認電梯安全的相關工作質量情況的查證性檢驗，是適應當時電梯行業面臨的數量劇增、責任不清的發展狀況的。《規則》的實施大大減輕了電梯檢驗人員的體力勞動，以往按照《規程》大多由檢驗人員現場操作的檢驗項目如今轉變為由施工或者維護保養單位操作，檢驗人員現場觀察、確認。檢驗的項目也相應的有所減少。因此電梯檢驗工作主體漸漸的從電梯本身向“資料”轉移。

隨著大學的大幅度擴展，進入電梯檢驗行業的人才也與日俱增，高素質的大學生對于“學習”這門功夫更是爐火純青。而新入職的大學生在接觸電梯檢驗工作后對《規則》的學習側重遠遠超過了對電梯技術的學習側重，咬文嚼字只為吃透《規則》，出具技術含量很低的電梯檢驗報告，自欺欺人的規避自己的責任，大大違背了《規則》的意志。而由此造成了紙上談兵的檢驗工作者，對于《規則》中的“質疑”不知道該如何去質疑、質疑了又不知道該如何去自己動手檢驗，檢驗工具、儀器成了擺設，而其自身則成了出具電梯檢驗報告的工具。這樣的檢驗工作者是不能適應電梯檢驗工作的要求的，不能適應電梯檢驗檢測運營的市場化的要求的，也不會有能力去打開國際市場，與“洋檢測”競爭。

2 設想未來

電梯檢驗行業屬于高技術服務業，如何體現高技術含量，會是未來電梯檢驗行業競爭的焦點。而技術含量如何體現，筆者做了如下的設想。

第一，檢驗機構，其性質不再是由政府機關監管或舉辦了，而是類似企業般百花爭鳴，由市場競爭決定其生存或淘汰；其功能也不再是單一的按照《規則》進行電梯安全檢驗，而是為使用者提供額外的電梯相關的一切服務，如電梯數量和品牌的選擇、功能的配置、安裝的位置等監理工作及事故鑒定、司法鑒定等更深層次的服務和相關的其他服務等，避免電梯生來就不符合國家相關法律法規和標準，為用戶提供更加全面的服務。這些附加的服務，就是高技術含量的體現，會成為企業的核心競爭力。

第二，檢驗工作者，必須適應檢驗機構的轉變，不能甘當出報告的工具而是要努力成為電梯專業方面的專家。在熟悉電梯的各項法律法規及標準的基礎上，還需要有給出電梯綜合性能評價的能力。熟練的運用各種檢驗檢測儀器，科學的對測量數據進行分析并給出具體的整改意見，為客戶提供一份高技術含量的報告。同時，由于接觸并了解了各種品牌的電梯，也會對相應的電梯制造商給出建議，使電梯更加舒適、安全、節能。

第三，檢驗報告作為檢驗機構出產的產品，是電梯生老病死的“體檢”報告。它不再是按照《規則》來制定的單一的形式了，而是隨檢驗機構的不同而各自體現自己的特色。除了國家法律法規規定的項目外，針對電梯的品牌、使用環境、使用頻率、承載能力等一系列因素，對電梯的具體情況會科學地給出相應的檢驗結論及技術評價，相對于之前的“合格”和“不合格”的檢驗結論，帶有技術評價的電梯“體檢結果”則更具說服力，以科學為基礎，以數據為依據，為使用者提供電梯全方位的體檢報告，這才是一份合格的檢驗報告。

3 結語

政府轉變職能需要一個過程，在這個過程中，作為一個檢驗工作者，努力提高自身的素質才能適應檢驗工作未來的發展及市場需求。無論這個過程是長還是短，但目標已經顯而易見了，努力吧，特檢人。

［1］國務院辦公廳.國務院辦公廳轉發中央編辦質檢總局關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知［OL］.中華人民共和國中央人民政府，2000-03-11.

［2］中華人民共和國國家統計局.高技術產業（服務業）分類（2013）（試行）［OL］.2013-10-21.