北京如何打造“創新之都”？

文/華夏時報 黃興利

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北京如何打造“創新之都”？

文/華夏時報 黃興利

中關村正一步步告別電子賣場這種低端業態，“中關村創業大街”正成為北京創新建設的一張名片。從2014年至今，北京、上海不斷加速科技創新中心建設，成為推動創建創新型國家戰略的前沿城市，與此同時，隨著“大眾創業、萬眾創新”的提出，“雙創”活動在全國迅速開展。對于北京而言，如何通過創新這一新“引擎”，實現經濟的跨越發展成為業內關注的焦點。

北京成國內最佳創業城市

2015年10月28日，由海淀區政府、北京市科學技術委員會、中關村科技園區管理委員會共同主辦的為期18天的中關村創新創業季（2015）活動閉幕。這場以“創見未來”為主題的活動，其中一個目的便是共同探討北京建設科技創新中心發展路徑。

“近幾年中關村在政府搭臺、企業主體、市場行為、互惠互利、實現共贏的合作理念指導下，持續優化創新創業環境，不斷激發企業創新活力，已經成為全國推動‘大眾創業、萬眾創新’的重要示范和標桿。”海淀區代理區長于軍表示。

值得關注的是，在2015年10月28日的活動閉幕式上，推出了中國互聯網創新創業指數和2015中國最佳創業城市榜單。其中，在2015中國最佳創業城市榜單中，北京連續第四年蟬聯榜首。除此之外，上海、深圳分列榜單的二、三位。

2014年，北京被國家賦予全國科技創新中心這一新的定位，2014年9月，北京出臺《關于進一步創新體制機制加快全國科技創新中心建設的意見》，為堅持和強化首都城市戰略新定位、深化科技體制改革指明了方向。

實際上，這個定位的提出過程并非一蹴而就，此前早在2003年前后，我國就醞釀提出創新型國家戰略，此后國際間競爭逐漸加劇，特別是2008年國際金融危機以來，全球重要城市紛紛轉向塑造創新功能—加大財政對于科技研發的投入，提前部署和發展前沿技術及戰略產業，致力于增強國家創新能力和國際競爭力。

除此之外，北京也有自身的轉型需求。從產業結構看，2014年北京第三產業占GDP比重達到77.9%，服務型經濟特征更加明顯。隨著互聯網經濟的發展，電子商務、大數據、移動互聯、互聯網金融等諸多業務相互帶動，制造業服務化已經成為北京產業結構中一股新的力量，與此同時，技術創新仍在不斷推動著新興產業的迅速發展和轉型升級。

一系列國內外的背景變化，促成了全國科技創新中心定位的提出。

商務運營成本高企

目前，全球正處在重大技術革命發生的機遇期，無論是從創新資源擁有量，還是從政府對于創新的重視程度來看，北京都具備了建設全國科技創新中心的基礎優勢和良好機會。

但不可否認的是，北京在創建全國科技創新過程中，也面臨著商務運營成本高企、企業技術創新乏力等一系列尚待突破的創新瓶頸。

在10月28日創業邦對外公布的“創業成本最高20城市”榜單中，廣州、北京、上海成為全國創業成本排名前三的城市。

僅以寫字樓租金而言，過去幾年來，北京市寫字樓市場始終處于供不應求狀態，甲級寫字樓的租金平穩上漲。據戴德梁行報告數據顯示，2015年第三季，北京甲級寫字樓核心商圈有效平均租金維持平穩態勢，環比微漲0.2%至每月每平方米391.4元（約61.4美元）。

“從租賃成交企業來看，本季度內資企業在北京寫字樓租賃市場中的占比依然保持上升趨勢，約為86.2%。成交企業中，金融和IT類企業表現活躍，二者大約占到總成交租賃的65%以上。”戴德梁行北中國區寫字樓企業服務部主管嚴區海稱。

除此之外，第一太平戴維斯市場研究部高級經理董月表示，最近15個月以來，科技類和金融類公司一直占據北京市寫字樓市場需求的50%～60%。董月認為，這其中既有大眾創業帶來的新興企業需求，還有互聯網熱潮下，一些傳統大公司面臨的業務擴張需求。為創業企業服務的金融類公司同樣大量應運而生。

與北京的租金水平相比而言，杭州等科技企業集中的城市，寫字樓租金壓力小很多。第一太平戴維斯在今年8月發布的數據顯示，杭州市甲級寫字樓租金為人民幣每平方米每天5.01元，約為每月每平方米150元，成本還不到北京的一半。

即便是在創業成本排名中比北京高的廣州，第一太平戴維斯數據顯示，2015年第二季度，廣州市甲級寫字樓平均租金為人民幣每平方米每月153.5元。與廣州相比，北京寫字樓的租金水平偏高。

深圳經驗：企業作為創新主體

值得一提的是，在北京進行全國科技創新中心建設的同時，深圳也在打造“創新之城”，而深圳經驗對于北京來說，也有一定的借鑒意義。

數據顯示，2014年，深圳PCT（專利合作條約）國際專利申請量達到1.16萬件，同比增長15.9%，連續11年居全國各大中城市之首；每萬人發明專利擁有量達到66.7件，居全國各大中城市首位。

實際上，深圳最大的特點就是以企業為主，自主創新體系也是以企業為主體的，90%以上研發機構、90%以上研發人員、90%以上研發資金、90%以上發明專利來源于企業，華為、中興、騰訊等一批創新型領軍企業迅速崛起。

從美國硅谷的發展壯大、以色列特拉維夫的成長經驗來看，科技企業在科技創新中起到的作用不容小覷。對科技巨頭而言，創新能力是保證其持續健康發展的靈魂，比如蘋果對于新的觸控技術的應用、google一系列先進的研發計劃等等，都是成功的典型。

毗鄰香港是深圳創新發展得天獨厚的區位優勢，連接香港的全國最大陸路口岸和便捷的通關為深圳參與國際分工、拓展國際市場、形成國際化產業基地創造了有利條件。香港國際金融中心與深圳區域金融中心相互呼應，集聚了國內外金融資源，構建了特有的深港創新金融服務體系。香港國際化高水平大學匯聚了一批創新人才和創新成果，與深圳科研教育機構和創新型產業互利合作、互動發展，促使深圳成為全國創新條件優、創新能力強的重要區域。

1987年，深圳主動打破政策天花板，適時出臺《關于鼓勵科技人員興辦民間科技企業的暫行規定》，文件最關鍵的一條是承認知識產權的價值，允許科技人員用專利等知識產權入股。

而從深圳走向世界的華為就誕生于這波創業大潮中，創始人任正非說：“當年深圳給政策，湊齊5個人，2萬塊錢就能辦科技公司，我們是迫于生計，才走上了創業的道路。”深圳“創一代”積淀的創業精神影響深遠，而在政府扶持政策引導下，大批高素質人才將科技創新作為了創業突破口。

培養領軍企業隊伍

“企業是市場需求的晴雨表，對科技創新成果產業化有訴求，也能提供相應的工廠、資金等基礎條件，是形成創新與產業化良性循環的關鍵環節。只有讓企業作為科技創新的突破口，強化企業在科技創新中的主體地位，才能保持技術創新的市場導線，并能順利保證科技成果產業化應用，真正提高市場競爭能力。”業內人士表示。

可以看到的是，在北京，企業正逐漸發展成為科技創新主要力量。作為第一個國家自主創新示范區，中關村在近年來聚集了以聯想、百度為代表的高新技術企業近2 萬家，形成了以電子信息、生物醫藥、新能源與節能、環保、新材料、先進制造為代表的高新產業集群。

上述業內人士指出，北京創建全國科技創新中心，應有一支成功的領軍企業隊伍，培養一大批本土科技巨頭，不僅能在相關產業內謀得話語權，更能為全國其他企業的創新發展樹立標桿，轉化為眾多中國企業品牌發展的養料。

不過，在創建全國科技創新中心過程中，除了相關的技術創新體系以及政策外，完善的創新服務體系和優秀的創新軟環境不可或缺。

人才是科技創新的原創力量，在培養、引進人才之后，面臨的問題是，城市是否有充分的“創新土壤”留下人才。

近年來，北京在培育創新軟環境方面有巨大進步，中關村自主創新示范區聚集了一大批創新型孵化器、信用評級機構、知識產權機構等創新創業服務資源。從中關村指數來看，近年來，創新環境指數快速增長，2013年達到284.5，比2012年上漲61.5點。

據悉，北京給自己設定的新目標是：到2017年打造成為國家級新興產業“雙創”示范基地，打造全國高端創新創業核心區與發源地。在打造“創新之都”的這條路上，還有很多故事可講。

責編/劉紅偉