對構建網絡犯罪偵查體系的思考

胡永賢

隨著移動互聯(lián)網的快速發(fā)展，網絡犯罪形式也多種多樣。例如，微商圈的迅速發(fā)展，除了為廣大群眾的生活帶來諸多便利之外，也讓某些犯罪分子有了可乘之機，他們往往利用微信的私密性強、傳播速度快、范圍廣、社會影響大等特點實施新型網絡違法犯罪，而其中不乏網絡詐騙、侵權、賣淫嫖娼、賭博等犯罪案件。

一、網絡犯罪的概念

網絡犯罪是隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展應運而生，對于如何定義網絡犯罪沒有明確的解釋，不同學者對此有不同認識，狹義的網絡犯罪是指刑法所規(guī)定的網絡犯罪活動，包括以計算機為犯罪對象的行為和危害計算機信息安全的行為。而廣義上的網絡犯罪是指，以計算機網絡為犯罪對象的犯罪活動，包括非法侵入計算機系統(tǒng)、破壞計算機信息安全，以計算機為犯罪手段的各種犯罪活動。例如，利用計算機實施盜竊、詐騙、非法經營活動等。[1]總之，網絡犯罪是網絡技術帶來的消極的一面。

二、網絡犯罪類型

我國當前的網絡犯罪可以分為兩種類型：一是以網絡終端為目標實施犯罪，通常包括破壞計算機信息系統(tǒng)功能罪、破壞計算機數(shù)據(jù)和應用程序罪、制作傳播破壞性程序罪等，屬于信息攻擊或破壞行為；二是以網絡為媒介進行其他犯罪，通常包括財產型網絡犯罪，言論型網絡犯罪、安全型網絡犯罪等，常見的有：銀行卡盜刷、網上洗錢、網絡侮辱、淫穢色情傳播等。近年來人們對互聯(lián)網的依賴性越來越強導致近年來的網絡犯罪案件也在逐年攀升，其犯罪手法也在不停的翻新，如不能有效打擊治理，不僅關系著平安中國建設，也會損害黨和政府的形象與公信力，危及改革開放的深入推進和現(xiàn)代化建設的順利進行。

三、網絡犯罪特點及面臨的挑戰(zhàn)

了解網絡犯罪特點對于我們應該直面挑戰(zhàn)可謂是知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝。

第一、涉及范圍廣。無論是用戶群體還是網絡涉及方面都是范圍很廣，比如用戶群體方面，俗稱網民，從 2008 年至今我國的網民增長速度就呈現(xiàn)出迅速向上增長的態(tài)勢，平均每年增長比例為 55.7%，隨著三網合并以及 4G 網絡的普及，預計到 2020 年，我國網民將基本覆蓋到 80%以上。[2]網絡犯罪涉及的方面包括大到國家經濟社會的安全、小到個人隱私權等方方面面。這就要求我們預防網絡犯罪的時候必須具體問題具體分析，根據(jù)不同的網絡犯罪對象以及反映的特點有針對性的提出應對措施。

第二、隱蔽性強導致取證難。網絡犯罪的隱蔽性進一步加大了司法機關偵查的難度。網絡犯罪侵害的往往破壞無形的電子數(shù)據(jù)和信息，這些信息和數(shù)據(jù)存入計算機之后，人的肉眼難以分辨，并且沒有筆跡上的差異，即使發(fā)現(xiàn)也很難偵破。另外，網絡犯罪發(fā)生的時間極短，后果無痕，執(zhí)行一項指令往往只需幾秒甚至是幾微妙，并且不留下任何物理痕跡，作案時間和地點也不受限制。這就要求司法機關許加快偵查速度以及加大預防力度。

第三、產生危害后果的速度快且大。拿銀行卡盜刷這件事舉例，犯罪分子可以在不同的地點進行盜刷，或者通過發(fā)送虛假的鏈接給被害人，通過點擊盜取信息從而實現(xiàn)盜竊財產，往往就是幾秒鐘，導致銀行卡的現(xiàn)金瞬間蒸發(fā)。

四、構建網絡犯罪防范體系建設

（一）完善偵查組織機構設計，引入社會工作模式

近年來網絡犯罪數(shù)量的猛增，加上該犯罪的特殊性，可以嘗試設立專門性的網絡偵查科來完善組織機構設計。要求工作人員具備專業(yè)網絡運用知識，了解網絡犯罪的特殊性?？梢栽O立偵查網絡犯罪行動小組，給每個工作人員裝備筆記本計算機，追蹤計算機系統(tǒng)和犯罪分子，同時配備專業(yè)的網絡警察。此外，引入社會工作[3]角色，讓社會工作者或者機構作為第三方參與政府的職能工作，有助于緩和政府與網絡犯罪人之間的矛盾，一方面實現(xiàn)犯罪預防的效果，另一方面促進了社會的和諧。

（二）多元有效偵查手段，提高偵查水平

掌握有效的偵查方法，重視現(xiàn)代科學技術的應用，才能促進偵查工作的效率。偵查人員要加強計算機和網絡技術的學習，充實自己的專業(yè)知識。可以聘請專家協(xié)助偵查[4]，包括數(shù)據(jù)恢復技術，殘留數(shù)據(jù)分析技術等。偵查工作應該從確定嫌疑人何時入侵系統(tǒng)入手，掌握作案時間。檢查系統(tǒng)安全漏洞，從網絡服務器尋找資料，確定嫌疑人所在位置。在系統(tǒng)上對嫌疑人進行監(jiān)控，應用特殊工具進行定位，查找終端位置和號碼，確定嫌疑人所在位置。此外還應重視與受害人之間的緊密聯(lián)系，獲取更多有關犯罪的信息，才能更快完成偵查工作。

（三）借鑒國外經驗，完善網絡犯罪法律

每年美國因網絡間諜和網絡犯罪造成的損失多達 100 億美元。因此美國高度重視對網絡犯罪的打擊力度，從 1977 年就開始制定相關法規(guī)。到目前為止，美國先后出臺了三十多部法律[2]，包括《聯(lián)邦計算機系統(tǒng)保護法》，《網絡安全法案》等對一些嚴重的網絡犯罪領域進行重點打擊。而德國通過調齊精兵強將成立了“信息和通信技術服務中心”，下設“網上巡警”調查機構[5]，通過行使特殊調查權限，分析互聯(lián)網上的可疑情況，防堵發(fā)生網絡犯罪的可能性。我們國家也可以借鑒國外的一些偵查措施，通過完善網絡犯罪領域的法律提高對網民的網絡安全意識。

（四）做好宣傳教育，提高預防網絡犯罪意識

加強網絡文化建設，培養(yǎng)廣大網民文明上網、守法上網的意識，可以從源頭深處預防網絡犯罪的發(fā)生。網絡犯罪某種程度上反映了人們法律觀念的缺失和淡薄，為此應該通過各種渠道加大法律、法規(guī)的宣傳和普及，使廣大網民不僅在現(xiàn)實生活中要循規(guī)蹈矩，在網絡世界同樣要自覺守法。同時加強對有害數(shù)據(jù)的排查，嚴格網絡管理，要求用戶安裝可靠性高的軟件，增強軟件抗病毒能力，抗黑客入侵能力，確保用戶安全。

五、結語

新時代下的網絡犯罪給偵查工作帶來全新的挑戰(zhàn)。結合具體案情，掌握針對性的偵查方法，多管道嚴控網絡安全，并總結經驗，促進偵查工作水平。更重要的是每一個網民都應該樹立文明上網、守法上網的意識，共同營造一個綠色網絡。

參考文獻：

[1]何佳.網絡犯罪的新特點及預防對策研究[J].江蘇警官學院學報第50卷第6期.

[2]彭瑾瑜.網絡犯罪幾個問題研究[D].湖南工業(yè)大學，2015.

[3]桑明宇.社會工作介入網絡犯罪預防的優(yōu)勢探析[J]，法制在線.

[4]徐巖.論常態(tài)化網絡犯罪防控機制的構建[N].山西警官高等專科學校學報，2015（7）.

[5]許諾.網絡犯罪及有效偵查措施[J].法制博覽，2015（9）.