房地產項目水土保持方案編制中需要注意的問題分析

王思偉，張廣分，寇馨月，劉淑冰

(1.珠江水利委員會 珠江水利科學研究院，廣東 廣州 510611；2.珠江水利委員會 珠江流域水土保持監測中心站，廣東 廣州 510611)

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房地產項目水土保持方案編制中需要注意的問題分析

王思偉1，張廣分1，寇馨月2，劉淑冰1

(1.珠江水利委員會 珠江水利科學研究院，廣東 廣州 510611；2.珠江水利委員會 珠江流域水土保持監測中心站，廣東 廣州 510611)

指出了房地產項目的實施往往伴隨著大量土石方的挖填，若不做好水土保持工作，房地產類項目建設過程中的水土流失危害將非常嚴重。為保護環境，減輕項目建設對環境的影響，項目需在開工之前編報水土保持方案。通過分析總結房地產類建設項目的特點，探討了房地產類生產建設項目水土保持方案編制過程中需要注意的一些問題，以期為廣大水土保持從業者提供參考。

城市水土保持；房地產；水土保持方案

1　引言

改革開放30多年以來，我國房地產業的發展取得了極大的發展，尤其是在1998年后，國家啟動了房地產業拉動內需，并逐步確立了房地產業支柱產業的地位，房地產開始進入持續、穩定、快速的發展，目前已進入相對成熟的發展階段[1]。在一些大中城市，房地產項目已經成為最為廣泛、擾動地表面積最大的開發建設項目[2]。

由于土地資源的緊缺，房地產項目通常樓層高且地下室深，房地產項目的實施往往伴隨著大量土石方的挖填。房地產開發建設項目一般地處城鎮市區，對脆弱的城鎮區生態環境影響和危害也被擴大[3]，因此若不做好水土保持工作，房地產類項目建設過程中的水土流失危害將非常嚴重。為保護環境，減輕項目建設對環境的影響，項目需在開工之前編報水土保持方案。

2　房地產類生產建設項目特點

2.1建設區域

房地產業的建設區域通常主要有以下幾類。

(1)城鎮房地產業[4]。一般位于城鎮區域，大到城區，小到社區。其受城鎮規劃制約性較大，其水土流失危害通常主要影響城市公共設施(如市政排水設施等)、水系、空氣和景觀等。

(2)旅游區房地產業。一般位于風景名勝區，尤其是生態環境良好的山區、自然保護區等。受生態環境制約大，其水土流失危害主要是破壞植被和生物多樣性，破壞景觀協調性和區域連續性等。

(3)休閑房地產業。通常位于較為安靜和偏僻的湖區、林區或農村莊園，主要為高端人群提供養生場所，相關配套設施齊全，水土流失危害類似旅游區房地產業。

2.2項目建設特點

(1)項目選址及用地情況。城鎮房地產業通常包括兩類，一類是舊址改造類，含大量拆遷工作；另一類是新址新建類，土地擾動強度通常較大。旅游和休閑型房地產通常依山傍水，對水系、植被、地形等破壞嚴重。

(2)項目組成。通常項目構成相對簡單、集中，主要由建構筑物、道路廣場、雨污排水和景觀綠化四大部分組成。

(3)土石方工程。項目景觀綠化填土用土要求高，一般存在土石方臨時堆放、建筑垃圾處理、土方運輸和綜合利用等問題。

3　水土保持方案編制過程中需要注意的問題

3.1水土流失防治責任范圍及防治分區

根據水土保持防治分區的原則，房地產類項目在占地類型和方式上通常沒有復雜性，造成水土流失的主導因子基本相同，防治分區可以簡化，甚至無需分區只列一個主體工程區。

直接影響區主要根據地形地貌、工程平面布置情況、實地調查來確定。房地產項目通常會實施施工圍閉措施，其對周邊環境的影響主要位于施工出入口以及排水出口的位置，其直接影響區通常在施工出入口以及排水出口外擴一定的距離劃定。

3.2水土流失防治措施

由于房地產項目的特殊性，其建成后的永久工程措施及植物措施通常在主體工程中已有完整的設計，且其建設標準高，水土保持方案中需進行設計的水土流失防治措施主要為項目施工期間的臨時防護措施。

3.2.1工程措施

房地產類項目的水土保持工程措施通常為主體工程已列的雨水排水工程、邊坡擋護工程、土地整治工程等。需要在水土保持方案中新增的工程措施設計不多，通常對主體工程已列進行復核、分析評價即可。

3.2.2植物措施

房地產項目通常都會有配套的園林景觀工程，其建設標準高，主要以舒適、美化為主，由專門的園林景觀設計師設計。水土保持方案編制中主要需要分析其水土保持功能，并且對其提出植物種類的建議，盡量喬灌草結合、針闊混交，強調園林景觀工程的水土保持功能。

3.2.3臨時措施

由于房地產項目自身的特殊性，通常其永久的工程措施及植物措施建設標準高，水土流失防治功效好，水土保持方案中需要新增的設計內容不多。但是其施工期間土壤擾動劇烈且集中，其施工期間的臨時防護措施的設計是水土保持方案編制過程中的重點。

對于臨時措施是布設，建議：①條件允許的情況下，要求對施工場地進行全封閉，減輕項目建設產生的水土流失對周邊環境的影響；②對場地內布設臨時排水設施時，盡量考慮主體工程設置的永久排水設施，做好永臨結合；③對項目區內土地閑置裸露的時間做出規定，在已“三通一平”而不能及時硬化處理的，要限期進行臨時覆蓋或者臨時綠化，防治水土流失，臨時綠化采用臨時植草即可，草種可選擇野牛草、狗牙根等[5]。

3.3水土保持監測

3.3.1監測內容

根據《生產建設項目水土保持監測規程(試行)》的要求，結合房地產類項目施工的特點，確定水土保持監測的內容如下。

(1)水土流失因子監測：主要包括影響土壤侵蝕的降雨、地形、地貌、土壤、林草覆蓋率等自然因子及工程建設對這些自然因子的影響；工程建設引起土地擾動及面積、棄渣量、挖方、填方量及占地面積等[6]。

(2)水土流失狀況監測：主要包括工程建設期的擾動地表面積、損壞水土保持設施數量、水土流失面積、分布、強度、流失量及其變化情況以及對下游和周邊地區造成的危害等。

(3)水土流失防治效果監測：主要是對水土流失防治措施的數量和質量的監測；以及林草成活率、保存率、覆蓋率及生長狀況的監測。

3.3.2監測方法

根據《開發建設項目水土保持技術規范》(GB50433-2008)和《生產建設項目水土保持監測規程(試行)》規定的監測方法，結合房地產類項目特點具體監測方法如下。

(1)實地調查法：實地調查法主要用于施工建設期的擾動地表面積、破壞林草植被面積、損壞水土保持設施情況以及施工期水土保持臨時措施的運行情況，自然恢復期水土保持措施的保存、運行情況以及水土流失危害監測。

(2)沉沙池法：結合項目區內新布設的沉沙池，在每次降雨結束后(主要是雨季)，觀測場地排水口徑流量和泥沙量，采用標準取樣器取出混水水樣，經過濾烘干后，求得水量和泥量。通過沉沙池法獲得系列侵蝕產沙量數據用以反映施工場地水土流失變化情況。

(3)現場巡查法：針對本項目建設過程施工場地的施工特點，定位觀測比較困難，采取巡查法以監測其擾動地表面積及水土流失的發生、發展情況。

(4)綜合分析法：通過對本項目試運行期水土保持設施效益的監測，在對各項水土流失監測成果的基礎上，綜合分析評定各類防治措施的效果以及控制水土流失、改善生態環境的作用[7]。

4　 結語

房地產類生產建設項目水土保持方案的編制過程中要注意保護城鎮水土資源、改善和美化城市環境，確保城鎮的可持續發展。在后續項目建設過程中建議做好以下幾點。

(1)建設單位根據水土保持方案的設計內容，要求施工單位及時實施各類水土保持措施，滿足工程各階段防治水土流失的需要；

(2)水土保持監理可列為主體工程監理內容的一部分，由于水土保持方案新增的措施主要為臨時措施，時效性很強，監理單位應嚴格按進度要求督促施工單位落實好臨時防護措施；

(3)建設單位應高度重視項目建設的水土保持工作，確保其方案落到實處。同時，應盡快委托具有相應水土保持監測能力的監測機構開展水土流失監測工作，為工程的竣工驗收提供技術依據和技術支持；

(4)合理安排后續的工期，盡量避開雨季施工。雨季施工時要加強施工管理，采取相應的臨時防護措施，盡量減少本項目建設所造成的水土流失量。

[1]陳忠群.J住宅項目可行性研究[D].天津：天津大學，2008.

[2]王海燕.城市房地產開發建設項目的水土流失預測與水土保持措施研究[J].三峽環境與生態，2013,35(3)：41～45.

[3]朱麗.房地產項目水土保持方案編制應注意的問題[J].中國水土保持，2009(7)：49～51．

[4]孫禮.試談如何突出房地產項目水土保持方案特色[J].亞熱帶水土保持，2011,23(1)：58～63.

[5]朱曉琳.淺談城市居民小區綠化設計與植物配置[J].現代園藝，2011(21)：117.

[6]水利部辦公廳.生產建設項目水土保持監測規程(試行)[S].北京：水利部辦公廳，2015.

[7]國家質量監督檢驗檢疫總局.開發建設項目水土保持技術規范:GB504辦33-2008[S].北京：國家質量監督檢驗檢疫總局，2008.

2016-07-06

王思偉(1989—)，男，助理工程師，主要從事水土保持相關工作。

S157.2

A

1674-9944(2016)16-0197-02