配網(wǎng)建設(shè)工程施工進(jìn)度與成本控制策略研究

陸建國(guó)（佛山三水供電局，廣東　佛山　528100）

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配網(wǎng)建設(shè)工程施工進(jìn)度與成本控制策略研究

陸建國(guó)
（佛山三水供電局，廣東佛山528100）

摘要：在工程建設(shè)中，施工進(jìn)度和成本控制具有相互聯(lián)系又相互制約的關(guān)系，做好進(jìn)度與成本控制的管理和控制工作可以降低電力企業(yè)工程建設(shè)成本，有效提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。基于此，本文將從建設(shè)方的角度對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)工程施工進(jìn)度和成本控制策略進(jìn)行研究，希望可以為有關(guān)單位提供一些幫助，促使電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

關(guān)鍵詞：電力工程；配網(wǎng)建設(shè)工程；施工進(jìn)度；成本控制；策略研究

隨著今年國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生決策的落實(shí)，電網(wǎng)公司加大了電網(wǎng)投資力度，國(guó)網(wǎng)上調(diào)投資至4679億，南網(wǎng)上調(diào)投資至834億元。電網(wǎng)公司加大電網(wǎng)投資力度同時(shí)也要求加快推進(jìn)電網(wǎng)投資建設(shè)工作，從而對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和成本的控制提出了更高的要求，相關(guān)施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。做好施工進(jìn)度和成本的控制工作是施工單位和建設(shè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。因此，研究施工進(jìn)度和成本控制策略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、影響施工進(jìn)度和成本控制的主要因素

（一）影響施工進(jìn)度的主要因素

在配網(wǎng)建設(shè)工程施工中，影響施工進(jìn)度的因素很多，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）配電網(wǎng)建設(shè)工程有關(guān)單位對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生的影響。在配電網(wǎng)建設(shè)工程施工中，涉及部門眾多，主要包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)單位以及政府有關(guān)部門等。施工報(bào)建報(bào)批手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)，征地、青賠等難度大，材料物資供貨不及時(shí)以及在施工中出現(xiàn)實(shí)際情況和設(shè)計(jì)不相符合的情況，都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生極大的影響。（2）施工條件的變化對(duì)施工進(jìn)度的影響。多數(shù)的配電網(wǎng)建設(shè)工程施工的場(chǎng)所為野外，容易受外界環(huán)境的影響，如臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣的天氣。（3）技術(shù)失誤對(duì)施工進(jìn)度造成的影響。在施工時(shí)，施工單位經(jīng)常會(huì)由于施工技術(shù)選擇不當(dāng)而出現(xiàn)意外事故，從而對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度造成嚴(yán)重的影響。（4）施工單位的工程項(xiàng)目管理存在問題，對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生不利的影響，如施工人員的安排不合理、機(jī)械設(shè)備的調(diào)配不合理等。

（二）影響成本控制的主要因素

影響成本控制的主要因素包括一些結(jié)構(gòu)方面：（1）施工單位對(duì)成本控制和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，管理方法不夠科學(xué)，導(dǎo)致成本和預(yù)期不一致。這主要是指一些施工單位為了承包到工程，盲目降低工程總造價(jià)，這會(huì)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或者安全問題，都會(huì)對(duì)企業(yè)造成致命的打擊。（2）有些施工單位過分重視施工進(jìn)度，而忽略了對(duì)施工成本的控制，對(duì)于成本管理沒有做好前期的預(yù)測(cè)工作，施工過程中的成本控制也沒有做到位，當(dāng)然成本控制的質(zhì)量也就可想而知。（3）缺乏健全的成本管理和控制體系對(duì)成本控制造成不好的影響。很多企業(yè)并沒有建立起權(quán)責(zé)利明確的成本管理制度，導(dǎo)致企業(yè)的成本控制出現(xiàn)問題無(wú)法追究具體的責(zé)任人，同時(shí)還有可能出現(xiàn)腐敗的問題，嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的利益。

二、對(duì)施工進(jìn)度和成本控制的策略分析

（一）對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制的策略

1 各個(gè)有關(guān)單位一定要加強(qiáng)合作。建設(shè)單位作為整個(gè)工程項(xiàng)目的發(fā)起者，是連接所有有關(guān)單位的橋梁，因此，建設(shè)單位一定要督促各個(gè)有關(guān)單位加強(qiáng)溝通和交流，強(qiáng)化合作的意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)合同管理，約束各個(gè)有關(guān)單位的行為，避免出現(xiàn)有關(guān)單位隨便不按約定工作的情況，保證施工的順利進(jìn)行，使整個(gè)工程項(xiàng)目按時(shí)建設(shè)完成。

2 做好招投標(biāo)工作。為了保證工程項(xiàng)目順利施工完成，選擇綜合實(shí)力較強(qiáng)的施工單位至關(guān)重要。因此，建設(shè)單位可以采用招投標(biāo)制度來(lái)選擇施工單位。首先，聘請(qǐng)專家團(tuán)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算，按照規(guī)范的形式制作標(biāo)書，吸引施工單位競(jìng)標(biāo)。其次，堅(jiān)持公平、公正的原則，確定最佳的施工單位，并簽訂合同。

3 做好施工前的準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位在施工之前一定要相關(guān)的準(zhǔn)備工作，按照法律程序?qū)⒐こ添?xiàng)目建設(shè)需要的有關(guān)文件辦理齊全，以免影響施工的進(jìn)度。同時(shí)，建設(shè)單位要積極參與到設(shè)計(jì)圖紙的審核當(dāng)中，保證設(shè)計(jì)圖紙符合自己的建設(shè)要求。另外，建設(shè)單位一定要嚴(yán)格要求施工單位按照規(guī)范的程序進(jìn)行施工作業(yè)，使工程項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成。

（二）對(duì)成本控制的策略

1 堅(jiān)持成本管理和控制的基本原則。在成本管理和控制中需要堅(jiān)持幾個(gè)基本的原則：一是節(jié)約的原則。有效的節(jié)約管理并不是一味的對(duì)施工材料或其他的必要投入進(jìn)行限制，而是減少一些不必要的投入，加強(qiáng)對(duì)成本管理工作的監(jiān)管，對(duì)于其中存在的一些不合理的地方及時(shí)進(jìn)行改正。二是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的原則。在進(jìn)行所有的決策之前，企業(yè)都有綜合考慮各方面的影響因素，將決策的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2 建立完善的成本控制組織機(jī)構(gòu)，制定有效的管理制度，提高成本控制的質(zhì)量。企業(yè)要提高對(duì)成本控制的重視程度，成立專門的組織結(jié)構(gòu)，并根據(jù)實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)制定有效的管理制度，保證各項(xiàng)成本管理工作有序進(jìn)行。

3 加強(qiáng)對(duì)合同的管理。合同是一個(gè)重要的依據(jù)，可以在雙方出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行有效的解決。因此，建設(shè)單位一定要加強(qiáng)合同管理，對(duì)于出現(xiàn)的不合理的費(fèi)用一定要“斤斤計(jì)較”，避免出現(xiàn)不必要的損失。

（三）綜合運(yùn)用贏得值法

贏得值方法是一種現(xiàn)代科學(xué)管理方法，采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度和成本進(jìn)行綜合控制的一種非常有效方法。在配電網(wǎng)建設(shè)施工當(dāng)中，企業(yè)要綜合利用贏得值法對(duì)工程的進(jìn)度和成本進(jìn)行控制，通過CPI或CV的走勢(shì)，當(dāng)CPI小于1或逐漸變小、CV為負(fù)且絕對(duì)值越來(lái)越大時(shí)，就應(yīng)該及時(shí)制定糾偏措施并加以實(shí)施。通過對(duì)TBC、CBC，CAC、CEV等指標(biāo)和參數(shù)的及時(shí)監(jiān)控分析，準(zhǔn)確掌握工程項(xiàng)目的成本與進(jìn)度狀況和趨勢(shì)，進(jìn)而采取糾偏措施使工程項(xiàng)目控制在實(shí)施計(jì)劃范圍內(nèi)。

結(jié)語(yǔ)

總之，在配電網(wǎng)工程建設(shè)中，做好施工進(jìn)度以及成本控制工作至關(guān)重要，有利于提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證電網(wǎng)運(yùn)行的質(zhì)量。因此，電力企業(yè)一定要積極采取各種有效的措施來(lái)做好這兩個(gè)方面的工作，只有這樣，才能使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]龍安.農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)工程施工進(jìn)度與成本控制淺析[J].通訊世界，2014（20）：75-76.

中圖分類號(hào)：TU198

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