□王赫
(遼寧水利職業學院建筑與測繪工程系遼寧沈陽110022)
長嶺縣農村土地調查工作方法研究
□王赫
(遼寧水利職業學院建筑與測繪工程系遼寧沈陽110022)
農村土地調查是一項技術性工作,通常包括權屬調查和地籍測量等工作,目的是要查清每宗地的權屬狀況及界址點位等情況,形成觀測數據、圖表等資料,為國土部門進行土地管理提供依據。具體包括土地權利主體、土地權屬性質和來源、土地權利客體等相關內容。
土地調查;地籍
1.1測區概況
長嶺縣位于吉林省西部,松原市西南部,E123毅6憶耀124毅45憶、N43毅59憶耀44毅42憶之間。東與農安縣接壤,南與公主嶺市、雙遼市交界,西與內蒙古科爾沁左翼中旗毗連,北與通榆、乾安、前郭爾羅斯蒙古族自治縣為鄰,距省城長春市120km,距松原市130km。國土面積5 728.4km2。長嶺縣地形東南高、西北低,由東南向西北逐漸傾斜,平均比降為1/1 300。海拔145m耀270m,地勢平坦。轄區交通四通八達,通讓、平齊鐵路在境內太平川站交匯通過,國道203線縱貫南北,省道長白公路橫跨全境。
1.2工作目標
在土地調查的基礎上開展村莊地籍調查,通過調查達到以下目標:
1)利用航空攝影測量影像、衛星遙感影像數據及其他基礎資料數據,對調查區域內土地利用現狀進行詳細調查,實現地籍調查的全覆蓋。
2)建立相應的地籍調查數據庫,確保數據庫體現科學化、規范化及現代化。構建農村土地調查信息平臺,對調查成果實行網格化自動化管理。
3)完善地籍管理工作模式,及時、準確、直觀、真實地反映土地利用變化現狀,做到圖件、數據、實地三者一致。
1.3主要任務
1)開展城鎮地籍調查,應按照國家統一的地籍調查規程或行業標準。2)村莊地籍調查數據庫,加快推進集體土地登記發證工作。3)統計及成果輸出,在村莊地籍調查數據庫的基礎上,逐級匯總各級行政轄區內的各類集體土地利用數據,形成全市村莊地籍調查成果。4)成果分析、評價,根據村莊地籍調查成果,結合相關資料信息,開展集體土地利用現狀分析、評價,為土地開發潛力挖掘。
2.1基本要求
全市范圍內以縣為調查基本單元,實地分片包干,按照地籍調查規程及合同要求完成全市縣范圍內地籍調查成果外業核查及權屬調查,最終提交有關權屬材料,地籍調查表,原始數據,元數據,圖件和表格等數據文件。
2.2準備工作
在進行調查工作之前,首先要做好測區的材料收集,主要有:原始土地管理檔案、本地區地形圖和航拍圖。保證土地權利人的權益,做好土地調查登記表,在進行調查時,注意自身素質,以免發生沖突,造成不良影響,給調查工作造成困擾等。
2.3實施方法
實施方法包括:宗地劃分,宗地編碼,預編宗地號,實地核查前準備工作,宗地權屬狀況調查。
2.4宗地草圖繪制要求
宗地草圖必須要求繪制的是本宗地界址點、界址點號及界址線、界址邊長,本宗及鄰宗地宗地號、權利人,確定宗地界址點位置、界址邊方位所必須的建筑物或構筑物。除此以外還應該繪制例如丈量著、丈量日期、概略比例尺等信息。
宗地草圖繪制如圖1。
權屬調查的具體情況和質量進行完審核后,對存現問題的,進行改正和修改,使得這一地區全部通過驗收。驗收通過后,進行存檔,保留基本檔案。本項工作利用航空攝影測量數據,控制點成果,先進的測繪儀器完成測區內土地調查的基本工作,成果齊全,質量合格。

圖1 宗地草圖

圖2 地籍成果圖
1004-7026(2016)11-0034-01中國圖書分類號:P285
A
本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.11.023
王赫,男,1982年生人,碩士研究生畢業,主要從事測繪與地理信息、工程測量、攝影測量與遙感、地籍測量等方面的工作和研究。